【導(dǎo)讀】二質(zhì)量方針與目標··················五質(zhì)量管理小組活動·················六質(zhì)量管理基礎(chǔ)工作················七工程質(zhì)量檢查與評比···············十一附則（含附件）················政策、法規(guī)和標準，結(jié)合我項目公司實際，特制定本手冊。準，是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。保證工程質(zhì)量，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，特別是各級最。高管理者的質(zhì)量意識，其強弱是搞好工程質(zhì)量的決定性因素。企業(yè)必須堅持“百。年大計、質(zhì)量第一”的方針，走質(zhì)量效益型發(fā)展道路。爭創(chuàng)省部級優(yōu)質(zhì)工程1項以上，獲省部級優(yōu)秀QC小組2個以上。評價項目公司范圍內(nèi)的重大質(zhì)量事件。作業(yè)隊配專職質(zhì)量檢查員1名。查證》的人員擔任，無證人員不得在專職質(zhì)檢崗位上工作。保質(zhì)量管理和監(jiān)督檢查職能的有效發(fā)揮。優(yōu)規(guī)劃和措施，并組織實施和監(jiān)督檢查。按規(guī)定上報質(zhì)量事故報告，參與事故調(diào)查處理，并驗證落實情況。責任單位和個人將根據(jù)項目公司有關(guān)規(guī)定進行處罰。組織各級質(zhì)檢員、內(nèi)審員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗資格考試。發(fā)表、評審及獎勵，負責推薦參加上級QC小組成果發(fā)表會。

　　

【正文】 總后統(tǒng)一上報，并向各單位發(fā)布實施。未列入創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃的工程不能申報優(yōu)質(zhì)工程。 為加大創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)工程，提高企業(yè)競爭力， 項目公司 實行《創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程承諾書》制度。 ???? 23 項目公司 質(zhì)量管理委員會將對符合國家優(yōu)質(zhì)工程和魯班獎（統(tǒng)稱為“國家級優(yōu)質(zhì)工程”）申報規(guī)模條件的工程進行評審論證，擇優(yōu)若干項工程爭創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程，并與各承建 項目經(jīng)理部 簽訂《創(chuàng)國家級優(yōu)質(zhì)工程承諾書》（其樣本見附件十二），并據(jù)之進行有關(guān)獎罰 。 各 參建 單位應(yīng)實施 全員、 全方位、全過程創(chuàng)優(yōu)目標管理，采取切實可行的措施，設(shè)置質(zhì)量控制點，進行全面質(zhì)量管理，確保工程一次成優(yōu)。 廣泛開展 QC 小組活動，采取新技術(shù)、新工藝、新方法、新設(shè)備，依據(jù)科技進步，提高工藝水平。 每個項目開工前，均需制定創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及質(zhì)保措施，從人、機、料、法、環(huán)等方面進行預(yù)防控制，保證各工序始終處于受控狀態(tài)。 在保證工程質(zhì)量內(nèi)實的前提下，必須努力提高外觀質(zhì)量。各單位一定要規(guī)范細部做法，按標準施工，克服質(zhì)量通 病，想方設(shè)法提高觀感質(zhì)量水平。 凡被 項目公司 指定和列入創(chuàng)省部級、國優(yōu)和魯班獎工程的項目，正式開工前，必須從人、機、料、法等方面制定詳細的具有可操作性的質(zhì)量控制實施細則。 優(yōu)質(zhì)工程獎的等級 中國建筑工程魯班獎； 國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎和銀質(zhì)獎； 交通部 優(yōu)質(zhì)工程一等獎和二等獎； 省（直轄市、自治區(qū)）優(yōu)質(zhì)工程； 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程是各 參建 單位質(zhì)量信譽和資質(zhì)考核的重要依據(jù) ，是申報國家、省部級優(yōu)質(zhì)工程的必要條件。 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程每年評選一次，設(shè)一等獎和二等獎兩類。 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程評選工作由 項目公司 質(zhì)量管理部門 在主管領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下 組織實施。 綜合工程中的單項工程，其規(guī)模和條件如達不到省部優(yōu)要求，則不予單評，均列入綜合工程中一并評審。 單項工程 新建特大橋； 結(jié)構(gòu)獨特、施工復(fù)雜、技術(shù)上有創(chuàng)新的大橋； 高度大于 60 米的高橋； 主橋長 100 米以上的城市立交橋； 新建 1000 米以上的雙線隧道； 連續(xù)長度 300 米以上采用新技術(shù)的大型防護工程（如擋墻、護坡、 ???? 24 護岸等）； 連續(xù)長度在 500 米以上的特殊設(shè)計路基工程。 路面工程 市政道路或場地路面 10萬平方米及以上。 公路工程 按交通部《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行質(zhì)量等級評定。 綜合工程：所屬單位工程全部合格，主體工程達到優(yōu) 良，其中一等獎的單位工程優(yōu)良率應(yīng)達到 95%及以上，二等獎的單位工程優(yōu)良率應(yīng)達到 90%及以上。 單項工程：所有分部工程全部合格，主要分部工程全部優(yōu)良。其中一等獎的其加權(quán)平均分值應(yīng)達到 90分及以上，二等獎的加權(quán)平均分值應(yīng)達到 85分及以上。 其它工程 工程質(zhì)量水平應(yīng)達到該行業(yè)優(yōu)良標準以上。 申報 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程其它要求 申報 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的項目，必須是主體已經(jīng)竣工的工程，且其它剩余工作量不超過 5%。 下列工程不得申報 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程： 竣工后主體工程大部分被隱蔽的工程； 竣工驗收三年后的工程； 存在質(zhì)量隱患的工程； 由于施工質(zhì)量問題或管理不善造成人身死亡事故的工程；主體部分發(fā)生重大質(zhì)量事故（雖經(jīng)加固、補強合格）的工程；發(fā)生經(jīng)濟損失 30 萬元以上重大質(zhì)量事故的工程。 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的申報和評審 申報 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的項目，先由 項目經(jīng)理部 的質(zhì)量主管部 門進行自檢自查，然后向 項目公司 提出書面申報。 項目公司 對申報項目初審后，確定被復(fù)查項目，并組織現(xiàn)場復(fù)驗（包括實物質(zhì)量和有 關(guān)質(zhì)量記錄）和審核，填寫復(fù)查記錄表（見附件三中表 10），寫出書面復(fù)審報告，報 項目公司 工程質(zhì)量管理委員會審定，由 項目公司批準 發(fā) 布。 申報 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的項目，要以各 項目經(jīng)理部 名義申報，并如實填寫《 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程申報表》（見附件五）一式二份，并按申報表中要求提供有關(guān)證件、資料和照片等附件材料，于當年十二月三十日前報送 項目公司 質(zhì)量管理部門 審批 。 ???? 25 申報上級優(yōu)質(zhì)工程 從 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程一等獎項目擇優(yōu)推薦申報上級優(yōu)質(zhì)工 程。 交通部 優(yōu)質(zhì)獎 和魯班獎（國優(yōu)）的申報條件、范圍、規(guī)模、申報表及有關(guān)要求分別按其相應(yīng)的規(guī)定執(zhí)行（見附件六～十，如規(guī)定有變化，則按最新版本執(zhí)行）。申報省級優(yōu)質(zhì)工程時，按該省（市、自治區(qū)）建筑協(xié)會有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 部級優(yōu)質(zhì)工程和國優(yōu)工程（魯班獎）由 項目公司 統(tǒng)一組織申報。申報當?shù)厥。ㄊ校┘墐?yōu)質(zhì)工程由 參見單位 自行申報， 項目公司 質(zhì)量管理部門 負責指導(dǎo)，并將申報材料報 項目公司 安 備 案 ， 項目經(jīng)理部 獲獎后，將獲獎證件復(fù)印件報 項目公司一份，以便 項目公司 實施加獎。 十 工程質(zhì)量獎懲 質(zhì)量獎懲是鼓勵先進，鞭策落后 ，促進工程質(zhì)量管理的重要手段。各監(jiān)理、施工、試驗 單位應(yīng)根據(jù)實際情況，逐步建立 激勵約束機制，充分調(diào)動全員創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程的積極性。 項目公司 設(shè)質(zhì)量獎勵資金，主要用于各種質(zhì)量獎勵，由下列項目組成。 項目公司 自籌獎勵資金和 各項目經(jīng)理部合同約定 的 質(zhì)量 獎勵資金。 上級獎金。 工程質(zhì)量罰款 。 優(yōu)質(zhì)工程獎勵 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程：通報表彰、頒發(fā)證書，并發(fā)一定數(shù)量的獎金。 省部級優(yōu)質(zhì)工程：在上級獎勵的基礎(chǔ)上，項目公司對每項工程 參建人員 另行 嘉獎 ，其中一等獎（或最高獎）加獎 10 萬元，二等獎加獎 8萬元。 國家優(yōu)質(zhì)工程：在上級獎勵的基礎(chǔ)上，項目公司對每項工程 參建人員另行加獎，其中金質(zhì)獎嘉 獎 50萬元，銀質(zhì)獎 嘉 獎 30 萬元。 中國建筑工程魯班獎：在上級獎勵的基礎(chǔ)上，項目公司對每項工程參建人員另行嘉 獎 50 萬元。 優(yōu)質(zhì)工程獎勵條件和說明 優(yōu)質(zhì)工程獎勵金額由 項目公司 質(zhì)量主管部門核定，其中 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的造價以 項目公司 計劃主管部門核定數(shù)為準；上級優(yōu)質(zhì)工程的加獎一律以文件、證書或獎牌為依據(jù)進行核發(fā)。 上述加獎工程是指由本 項目公司 的 各合同段 獨立或共同承建完成。若是以主要參建單位名義獲獎，則以獲獎文件或證書為準，根據(jù)其完成工程量的比例，按加獎總額的 20～ 50%進行加獎。 如一項工程在同一年度內(nèi)分獲不同級別的優(yōu) 質(zhì)工程，則按其獲最 ???? 26 高級別進行一次 嘉 獎，不累計加獎。 如 一項優(yōu)質(zhì)工程由 項目公司 幾個 參建 單位共同完成，則各單位的 嘉 獎按各自完成的工程量及申報過程的貢獻大小進行分 配。 優(yōu)秀 QC 小組的獎勵 項目公司 優(yōu)秀 QC 小組：通報表彰，頒發(fā)證書和獎金，一等獎 500 元，二等獎 300 元，三等獎 200 元。 獲省部級和國家級優(yōu)秀 QC 小組的， 項目公司 將予通報表彰，列入年度質(zhì)量管理綜合考核。 年度質(zhì)量檢查綜合評比 項目 公司 每年對各 參建單位 進行一次質(zhì)量檢查綜合評比，按得分多少排出名次，對前三名的單位， 項目公司 進行通報表彰、頒發(fā)獎牌或證書，對當年質(zhì)量管理工作進步明顯，成績顯著的單位，授予“質(zhì)量管理 優(yōu)勝 獎”、頒發(fā)獎牌或證書。 單位和個人獎 項目公司 每年將對在質(zhì)量管理、 QC 小組活動、創(chuàng)優(yōu)活動和申報優(yōu)質(zhì)工程工作中，做出貢獻的質(zhì)量管理單位（部門）和個人適時進行通報表彰或獎勵。 獎金分發(fā)原則 各單位要管好用好各類上級質(zhì)量獎金，不得挪用或留用，要分發(fā)到各有關(guān)單位和個人手中，充分調(diào)動 廣大職工搞好工程質(zhì)量的熱情和積極性。獎金的分配應(yīng)按貢獻大的多獎，貢獻小的少獎，無貢獻的不獎的原則實施。 工程質(zhì)量事故的處罰 凡發(fā)生工程質(zhì)量事故，一律實施處罰： 一般工程質(zhì)量事故 一般質(zhì)量事故由各 參見單位 對有關(guān)責任人和項目部酌情處罰。 重大工程質(zhì)量事故 每發(fā)生一起，對責任單位按事故損失金額的 10～ 50%計罰，對責任人（指施工主要負責人、 質(zhì)檢人員、 技術(shù)主管和工點技術(shù)員）各按事故損失金額的 ～ 3%罰 款。 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的責任單位，取消年度質(zhì)量管理評比資格，當年不能評為先進單位，事故直接責任人當年不能評為先進個人。 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的工程不得參加 項目公司 優(yōu)質(zhì)工程的評選；已評優(yōu)的工程，追回證書和獎金。 觸犯法律者，依法追究刑事責任。 工程質(zhì)量投訴或曝光的處罰 凡 有 百姓 、監(jiān)理或政府監(jiān)督部門以及新聞媒體對工程質(zhì)量進行投訴、通報或曝光， ???? 27 在社會上造成一定影響的，視其情節(jié)，每發(fā)生一起，罰責任單位 1～ 5萬元，罰責任人（項目經(jīng)理和項目總工）各 500～ 1000元。 對重大質(zhì)量事故或投訴事件負有主要責任的人員，其 考評、 處分由 人力資源 部門實施。 項目公司 在工程 量 的分配上逐步引入與工程質(zhì)量掛鉤競爭機制，即根據(jù)施工質(zhì)量水平的高低分配任務(wù)。對施工質(zhì)量差、管理水平低的 作業(yè)隊 少分或不分給任務(wù)；對上場后，不能確保工程質(zhì)量或創(chuàng)優(yōu)目標實現(xiàn)者的單位，要 及時 進行整頓或撤換。 專職質(zhì)檢員的處罰權(quán)力。持有 項目公司 和上級部門頒發(fā)的《質(zhì)量檢查證》的專職質(zhì)檢員，有下列處罰 權(quán)力： 根據(jù)質(zhì)量問題的情節(jié)輕重，對責任單位處以 50000 元以下罰款，對施工負責人和技術(shù)負責人各處 500 元以下罰款，并填寫《工程質(zhì)量問題罰款通知單》（見附件三中附表 2），交同級財務(wù)部門實施扣款處理。 對 玩忽職守 、粗制濫造、偷工減料和違章作業(yè)的單位或個人有權(quán)制止，責令停工、返工或返修，并填寫《工程質(zhì)量問題通知單》（見附件三中附表 1），最后進行驗證。 各 參建 單位 （尤其施工單位） 必須保證質(zhì)量檢查人員的權(quán)力，對質(zhì)量檢查人員進行打擊報復(fù)的，由主管機關(guān)進行查處，酌情給予 罰款、警告等 處分；觸犯法律者，依法追究刑事責任。 質(zhì)量檢查人員如有以下失職情況之一者，由主管部門追究責任，并給予 200～ 500 元的罰款或撤銷其質(zhì)量檢查資格，上繳質(zhì)量檢查證，觸犯法律者，依法追究刑事責任。 工作不負責，不認真履行職責，因而釀成質(zhì)量事故者； 未認真進行隱蔽工程檢查簽證或漏檢而釀成質(zhì)量事故 者； 驗 工簽證時未按規(guī)定認 真進行檢查而造成較大損失 者。 質(zhì)量體系審核不合格項處罰 各質(zhì)量 相關(guān) 單位： 省質(zhì)監(jiān)站審查 出現(xiàn)一個及以上嚴重不合格項，罰單位 5 萬元，罰主要責任人（第一管理者、管理者代表、 質(zhì)量負責人 ）各 500～ 1000元； 項目公司 ： 省質(zhì)監(jiān)站 審查 出現(xiàn)一個及以上嚴重不合格品項，對 項目公司有關(guān)部門 罰款同質(zhì)量 相關(guān) 單位；罰主要責任人（項目經(jīng)理部經(jīng)理、總工）各500～ 1000 元。 監(jiān)理、試驗單位 ： 省質(zhì)監(jiān)站審查 出現(xiàn)一個及以上嚴重不合格項，取消本 年度評先進資格， 對相關(guān)人員處罰各 500～ 1000 元 ，并通報批評 所在單位 。 ???? 28 十一 附 則 有關(guān)規(guī)定與本 手冊 中相抵觸的條款，以本 手冊 為準。國家、行業(yè)及上級有關(guān)質(zhì)量方針、政策、規(guī)章按其最新版本執(zhí)行。 本 手冊 執(zhí)行中的具體問題，由 項目公司 質(zhì)量管理部門 負責解釋 并督促實行 。 各監(jiān)理、試驗、施工單位 應(yīng)根據(jù)本 手冊 ，制定本單位的實施細則。 本 手冊 自公布之日起執(zhí)行。 本 手冊 共有 八 個附件，均為本 手冊 的有效支持性文件。 引用上級有關(guān)評優(yōu)規(guī)定的附件，均為編制本 手冊 時的有效版本，僅供參考。具體執(zhí)行時，如有變化，應(yīng)采用當年有效版本（另行通知）。 ???? 29 附件一 QC小組注冊及課題登記表 QC小組名稱 所屬部門 成 立 日 期 年 月 日 登記日期 年 月 日 注冊號 小 組 人 員 情 況 順序 姓 名 年齡 性別 職 稱 文化程度 組內(nèi)職務(wù) 順序 姓 名 年齡 性別 職 稱 文化程度 組內(nèi)職務(wù) 1 小組長 6 2 7 3 8 4 9 5 10