【正文】 范、規(guī)程要求施工，使用不合格材料、構(gòu)件、半成品、成品和設(shè)備等而造成工程質(zhì)量低劣，強(qiáng)度不夠，結(jié)構(gòu)尺寸錯(cuò)誤，不符合設(shè)計(jì)要求，達(dá)不到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)及要求，一般需作返工、加固處理均視為工程質(zhì)量事故。第六十八條 工程質(zhì)量事故通常分為一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特別重大質(zhì)量事故，按照《公路建設(shè)工程質(zhì)量事故調(diào)查處理規(guī)定》內(nèi)容執(zhí)行。 事故等級(jí)劃分：（一）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量特別重大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元及以上； 導(dǎo)致公路交通重大及以上事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及公路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生重大影響。（二）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量重大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元及以上，1000萬元以下； 導(dǎo)致公路交通較大事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及公路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生很大影響。（三）具有下列情形之一者，屬工程質(zhì)量較大事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元及以上，500萬元以下； 直接導(dǎo)致公路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及公路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生較大影響。（四）具有下列情形者，屬工程質(zhì)量一般事故： 直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下； 直接導(dǎo)致公路交通一般事故，或?qū)\(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及公路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生一般影響。（五）具有直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下，但未導(dǎo)致公路交通事故，未對(duì)運(yùn)輸生產(chǎn)、安全以及公路建設(shè)安全、工期、投資等產(chǎn)生影響，且施工單位自行整改到位的，屬工程質(zhì)量問題。（六）直接經(jīng)濟(jì)損失范圍包括：工程返工修復(fù)費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、技術(shù)鑒定費(fèi)用等。 質(zhì)量事故報(bào)告制度 建立工程質(zhì)量事故逐級(jí)報(bào)告制度。 在建項(xiàng)目發(fā)生工程質(zhì)量事故后，事故發(fā)生單位必須在12小時(shí)之內(nèi)向建設(shè)單位報(bào)告，并通知有關(guān)單位和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 發(fā)生工程質(zhì)量事故時(shí)，應(yīng)立即停止施工，并采用有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)并及時(shí)上報(bào)。 報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目名稱；事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過，損失情況；發(fā)生原因的初步分析；采取的應(yīng)急措施及事故控制情況；處理方案及工作計(jì)劃；事故報(bào)告單位； 工程質(zhì)量事故調(diào)查處理 發(fā)生工程質(zhì)量事故后，各級(jí)單位要積極配合上級(jí)單位進(jìn)行事故調(diào)查。 發(fā)生工程質(zhì)量特別重大事故，由總公司成立工程質(zhì)量事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。工程質(zhì)量事故調(diào)查組組成根據(jù)事故類型確定。 發(fā)生工程質(zhì)量重大事故，由建設(shè)管理司組織，監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心、工程監(jiān)督總站及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及專家進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查。 發(fā)生工程質(zhì)量較大事故，由工程監(jiān)督總站組織，監(jiān)察局、鑒定中心、工管中心及有關(guān)單位人員以及專家進(jìn)行工程質(zhì)量事故調(diào)查。 發(fā)生工程質(zhì)量一般事故及質(zhì)量問題，由工程監(jiān)督站進(jìn)行工程質(zhì)量事故(質(zhì)量問題)調(diào)查。 工程質(zhì)量事故調(diào)查必須：查明事故發(fā)生過程、損失情況和原因；組織事故技術(shù)鑒定；查明責(zé)任單位、主要責(zé)任者，以及責(zé)任性質(zhì)；提出工程處理的方案；提出防止類似事故再次發(fā)生的要求；對(duì)事故責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人提出處理意見；提出事故調(diào)查報(bào)告。 事故發(fā)生單位應(yīng)如實(shí)向調(diào)查組提供事故有關(guān)情況。任何單位和個(gè)人不得以任何方式阻礙、干擾調(diào)查組正常工作。 根據(jù)各相關(guān)單位對(duì)工程質(zhì)量事承擔(dān)的責(zé)任，依次可分為全部責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任、次要責(zé)任和無責(zé)任。 事故責(zé)任認(rèn)定為全部責(zé)任的單位，承擔(dān)事故的全部直接經(jīng)濟(jì)損失；事故責(zé)任認(rèn)定為主要責(zé)任的單位，承擔(dān)直接經(jīng)濟(jì)損失的50%及以上；事故責(zé)任認(rèn)定為重要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的50%以下；事故責(zé)任認(rèn)定為次要責(zé)任的單位，承擔(dān)事故直接經(jīng)濟(jì)損失的30%及以下，責(zé)任單位承擔(dān)總費(fèi)用不得超過全部直接經(jīng)濟(jì)損失。 對(duì)造成工程質(zhì)量事故的單位和個(gè)人，納入不良行為記錄，并按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第六十九條 處罰和責(zé)任追究凡出現(xiàn)工程質(zhì)量事故、工程質(zhì)量低劣、未完成創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)以及不服從管理的單位，一律實(shí)施處罰和責(zé)任追究。 未實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)責(zé)任合同中的質(zhì)量目標(biāo)，按合同相關(guān)規(guī)定兌現(xiàn)處罰。 各工班因工程質(zhì)量問題，被項(xiàng)目部通報(bào)批評(píng)、電告上級(jí)單位造成惡劣影響的，對(duì)工區(qū)長(zhǎng)和工班長(zhǎng)給予2000～5000 元的處罰，同時(shí)給予所在工班10000～50000 元的處罰。情節(jié)特別嚴(yán)重時(shí)，給予工區(qū)長(zhǎng)撤職處分，并將處理結(jié)果報(bào)送公司，并更換工班長(zhǎng)。如屬工程質(zhì)量事故，則按質(zhì)量事故的處罰和責(zé)任追究執(zhí)行，不再重復(fù)處罰。 對(duì)業(yè)主、監(jiān)理、集團(tuán)公司、項(xiàng)目部等有關(guān)上級(jí)部室檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不及時(shí)整改或不反饋整改情況，提醒后仍不改正，給予工區(qū)長(zhǎng)和工班負(fù)責(zé)人1000～2000 元的處罰，給予工班5000～10000元的處罰，并限期改正。如仍不按期整改，則從嚴(yán)處理。 未在規(guī)定期限內(nèi)及時(shí)上報(bào)質(zhì)量信息、質(zhì)量報(bào)表（不包括工程質(zhì)量事故信息），經(jīng)提醒后仍不及時(shí)補(bǔ)報(bào)，給予各工區(qū)直接責(zé)任人每次50～100元的處罰，工班負(fù)責(zé)人100～200 元的處罰，工班1000～5000 元的處罰。 對(duì)違規(guī)作業(yè)、不執(zhí)行規(guī)章制度和有關(guān)文件規(guī)定、不服從管理的工班或個(gè)人，如情節(jié)較輕，給予批評(píng)教育或通報(bào)處理；如情節(jié)嚴(yán)重或由此而造成工程質(zhì)量問題，視質(zhì)量事故情節(jié)的嚴(yán)重性，給予事故工班直接責(zé)任人200～500 元的處罰，責(zé)任工班2000～5000 元的處罰，并予以通報(bào)；如情節(jié)特別嚴(yán)重，造成惡劣的社會(huì)負(fù)面影響，除給予以上經(jīng)濟(jì)處罰外，并給予清退處理。 項(xiàng)目部、各工班質(zhì)檢人員在履行質(zhì)量檢查時(shí)，任何人員都應(yīng)積極配合，大力支持協(xié)助檢查。在任何情況下任何人都不得有意回避和隱瞞質(zhì)量問題或謊報(bào)質(zhì)量問題，對(duì)質(zhì)量管理人員進(jìn)行人身威脅、人身攻擊或打擊報(bào)復(fù)的單位或個(gè)人，項(xiàng)目部將視情節(jié)給予一次1000～50000元罰款。性質(zhì)惡劣造成嚴(yán)重后果的提交司法科室處理。 無明確規(guī)定的處罰，參照上述處罰規(guī)定執(zhí)行。 罰款收繳：個(gè)人部分從本人工資中扣除，涉及所屬單位部分從當(dāng)月計(jì)價(jià)中扣除。第10章 工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究第七十條 對(duì)實(shí)現(xiàn)了安全質(zhì)量工作包保責(zé)任狀中規(guī)定目標(biāo)的工區(qū)、工班、工班負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)勵(lì)按照每年初與項(xiàng)目部的簽訂的安全質(zhì)量工作包保責(zé)任狀中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。第七十一條 工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì) 通過項(xiàng)目部全體人員努力，本工程若能獲魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)獎(jiǎng)，項(xiàng)目部拿出20萬元獎(jiǎng)金，其中40％的獎(jiǎng)金發(fā)給各工班，工班拿30％的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金發(fā)給工班主要負(fù)責(zé)人。 獲省、部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或質(zhì)量管理獎(jiǎng)的項(xiàng)目部拿出5萬元作為獎(jiǎng)勵(lì)，其中40％的獎(jiǎng)金發(fā)給各工班，工班各拿30％的獎(jiǎng)金，獎(jiǎng)金發(fā)給工區(qū)、工班主要負(fù)責(zé)人。 獲局級(jí)優(yōu)質(zhì)工程和建設(shè)單位優(yōu)質(zhì)樣板工程的工班，一次性獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：（1）隧道一座 獎(jiǎng)勵(lì)10000元（2）路基（一個(gè)單位工程）獎(jiǎng)勵(lì)5000元（3）其它沒有提到的單位優(yōu)質(zhì)工程可根據(jù)施工技術(shù)復(fù)雜程度、工程量大小、采用新技術(shù)、新工藝的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等情況報(bào)請(qǐng)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)確定獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。 按合同工期交工，并經(jīng)使用單位（或建設(shè)單位）正式驗(yàn)收合格（以竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或甲方認(rèn)可為依據(jù)），項(xiàng)目部根據(jù)情況發(fā)給一次性獎(jiǎng)金5000～10000元。 質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)單位的獎(jiǎng)勵(lì) 日常質(zhì)量管理工作中或質(zhì)量檢查中表現(xiàn)特別突出的個(gè)人和單位，項(xiàng)目部可根據(jù)具體情況給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人500～1000元，單位5000～10000元。 及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免了重大質(zhì)量事故發(fā)生的有功人員，給予2000～5000元的獎(jiǎng)勵(lì)。 項(xiàng)目部每年年終評(píng)選一次質(zhì)量工作先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)工班，按個(gè)人1000元、工班5000～20000進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并頒發(fā)榮譽(yù)證書或錦旗。參評(píng)條件：堅(jiān)持推行全面質(zhì)量管理，質(zhì)量控制措施有效，創(chuàng)新質(zhì)量管理新方法、新思路并執(zhí)行效果明顯，完成工程質(zhì)量目標(biāo)，降低了工程成本，項(xiàng)目質(zhì)量管理體系運(yùn)行良好。第七十二條 質(zhì)量責(zé)任追究與處罰一、對(duì)質(zhì)量事故責(zé)任單位經(jīng)濟(jì)處罰對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故的單位除承擔(dān)事故賠償和相關(guān)事故罰款外，項(xiàng)目部按以下標(biāo)準(zhǔn)處罰： 發(fā)生2～10萬元（不含）一般質(zhì)量事故，并造成不良影響的，對(duì)事故責(zé)任單位每一起罰款2萬元。 發(fā)生10萬元（含）以上重大質(zhì)量事故，對(duì)事故單位按事故直接損失的10%給予罰款。 對(duì)工程質(zhì)量事故隱瞞不報(bào)、擅自處理的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將對(duì)事故責(zé)任單位按上述標(biāo)準(zhǔn)加重處罰，并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。 罰款由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部開具《工程質(zhì)量罰款通知單》，項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳。二、對(duì)個(gè)人質(zhì)量責(zé)任追究對(duì)未實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量工作包保責(zé)任狀中規(guī)定目標(biāo)的單位負(fù)責(zé)人處罰按照每年初與項(xiàng)目部簽訂的安全質(zhì)量工作包保責(zé)任狀中的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)罰款。對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故有關(guān)責(zé)任人按以下規(guī)定追究行政責(zé)任和賠償：（1）每發(fā)生一起2～10萬元（不含）一般質(zhì)量事故時(shí)，對(duì)事故直接責(zé)任者給予記過處分，按事故直接損失的5%進(jìn)行賠償，工區(qū)、工班負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予通報(bào)批評(píng)或警告處分，按事故直接損失的4%進(jìn)行賠償。對(duì)其它責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小，給予警告或記過處分，并按事故直接損失的4%進(jìn)行賠償。（2）每發(fā)生一起10（含）～30萬元（不含）重大質(zhì)量事故時(shí)，對(duì)事故直接責(zé)任者給予記大過或留用查看處分，按事故直接損失的5%進(jìn)行賠償；工區(qū)、工班負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予記過或記大過處分，并按事故直接損失的3%進(jìn)行賠償；對(duì)事故其它責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予降職或記大過處分，并按事故直接損失的4%進(jìn)行賠償；（3）每發(fā)生一起30（含）～100萬元（不含）重大質(zhì)量事故時(shí)，對(duì)事故直接責(zé)任者給予留用查看或開除處分，按事故損失的4%進(jìn)行賠償；對(duì)工區(qū)、工班負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予撤職或留用查看處分，并按事故直接損失的3%進(jìn)行賠償；對(duì)事故其它責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予撤職或留用查看處分，并按事故直接損失的3%進(jìn)行賠償；（4）每發(fā)生一起100（含）～300萬元（不含）重大質(zhì)量事故時(shí)，對(duì)事故直接責(zé)任者給予開除處分，按事故損失的3%進(jìn)行賠償；對(duì)工區(qū)、工班負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予撤職或留用查看處分，并按事故直接損失的2%進(jìn)行賠償；對(duì)事故其它責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予留用查看或開除處分，并按事故直接損失的2%進(jìn)行賠償；（5）每發(fā)生一起300（含）萬元以上重大質(zhì)量事故時(shí)，對(duì)事故直接責(zé)任者給予開除處分，按事故損失的2%進(jìn)行賠償；對(duì)工區(qū)、工班責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人給予留用察看或開除處分，%進(jìn)行賠償；對(duì)事故其它責(zé)任人，根據(jù)責(zé)任大小，分別給予留用查看或開除處分，并按事故直接損失的1%進(jìn)行賠償；發(fā)生質(zhì)量事故的有關(guān)責(zé)任人觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；罰款由項(xiàng)目部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)收繳，事故責(zé)任人在接到罰款單后，應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)上繳罰款。第七十三條 外部勞務(wù)隊(duì)伍質(zhì)量事故處罰按外部勞務(wù)合同相關(guān)質(zhì)量約定條款執(zhí)行。第七十四條 各工班需反饋的質(zhì)量情況反饋不及時(shí)，對(duì)工班提出批評(píng)，并及時(shí)補(bǔ)報(bào)有關(guān)資料，仍不反饋者，每次扣除工班負(fù)責(zé)人包保責(zé)任合同中獎(jiǎng)金5%，不足部分從本人工資中扣除。如果發(fā)生重大質(zhì)量事故時(shí)，加倍扣除。 第七十五條 各工班必須保證質(zhì)量檢查人員正確行使其權(quán)力。對(duì)質(zhì)量檢查人員打擊報(bào)復(fù)的，由項(xiàng)目部調(diào)查，酌情給予相關(guān)人員行政處分，觸犯法律者，依法追究刑事責(zé)任。第七十六條 公路施工項(xiàng)目質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)管理及獎(jiǎng)罰。對(duì)于公司質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)的獎(jiǎng)罰，依據(jù)項(xiàng)目部《信用評(píng)價(jià)管理實(shí)施辦法》規(guī)定執(zhí)行。第11章 附 則第七十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。第七十八條 本辦法由項(xiàng)目部安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。附件1：質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖 46 / 48附件一： 質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖 項(xiàng)目部質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組（項(xiàng)目經(jīng)理）施工技術(shù)部試驗(yàn)室物資設(shè)備部安質(zhì)環(huán)保部計(jì)劃合同部財(cái)務(wù)部綜合辦公室安全總監(jiān)隧道四工班隧道一工班總工一工區(qū)書記隧道二工班隧道三工班路基工班拌合一站拌合二站二工區(qū)