【導(dǎo)讀】肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀螞袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀袀羃膇蚈衿肅莂薄羈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃莂薃膁葿蟻薂袁芁薇薁羃蕆蒃薀肆芀荿薀膈肅蚈蠆袈羋薄蚈羀肁蒀蚇膂芆蒆蚆袂聿莂蚅羄蒞蝕蚄肇膇薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羈莁芄螁肅膄薃螀螃莀蕿蝿羅節(jié)蒅蝿?wù)剌芮`螈膀芁蠆螇衿肅薅螆艿蒁裊肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀螞袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀袀羃膇蚈衿肅莂薄羈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃莂薃膁葿蟻薂袁芁薇薁羃蕆蒃薀肆芀荿薀膈肅蚈蠆袈羋薄蚈羀肁蒀蚇膂芆蒆蚆袂聿莂蚅羄蒞蝕蚄肇膇薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羈莁芄螁肅膄薃螀螃莀蕿蝿羅節(jié)蒅蝿?wù)剌芮`螈膀芁蠆螇衿肅薅螆艿蒁裊肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀螞袃肈莆薈袂膁膈蒄袁袀莄莀袀羃膇蚈衿肅莂薄羈膇膅蒀羇袇莀莆薄罿膃莂薃膁葿蟻薂袁芁薇薁羃蕆蒃薀肆芀荿薀膈肅蚈蠆袈羋薄蚈羀肁蒀蚇膂芆蒆蚆袂聿莂蚅羄蒞蝕蚄肇膇薆蚄腿莃蒂蚃衿膆莈螂羈莁芄螁肅膄薃螀螃莀蕿蝿羅節(jié)蒅蝿?wù)剌芮`螈膀芁蠆螇衿肅薅螆艿蒁裊肄肂莇襖螄芇芃袃袆肀螞袃肈莆薈袂膁膈蒄

　　

【正文】 告期無異議的，給予注冊登記，繕制并頒發(fā)集體土地所有證。 七、時間要求 我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作爭取于 2020 年底基本完成。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在全面開展此項工作的同時，要按照先易后難、急用先辦原則，周密計劃，優(yōu)先安排重點項目涉及農(nóng)用地審批、土地開發(fā)整理項目及城鄉(xiāng)接合部的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。 八、主要成果 1．農(nóng)村地籍調(diào)查工作底圖； 2．農(nóng)村地籍圖（標(biāo)準(zhǔn)分幅）； 3．集體土地所有權(quán)宗地 圖； 4．土地權(quán)屬調(diào)查及登記審批資料； 5．土地登記卡、歸戶卡； 6．農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫； 7．工作報告、技術(shù)報告、工作總結(jié)等。 蘇溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所權(quán)調(diào)查登記 發(fā)證工作實施方案 根據(jù)《國土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國土資發(fā) [2020]359 號）和《泰和縣關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作實施方案的通知》（泰府辦字 [2020]227 號）精神，為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作順利開展，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂本實施方案。 一、目的意義 農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作是深入貫徹實施《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國物權(quán)法》的具體舉措，是為農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、集體土地征用、土地開發(fā)復(fù)墾整理、建設(shè)項目立項審查和征地補償提供依據(jù)的基礎(chǔ)性工作，對于強化耕地的積極性，加強農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，依法保護(hù)國家和農(nóng)民集體土地權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定，構(gòu)建社會主義和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和加強國土資源管理具有十分重要的意義。 二、目標(biāo)任務(wù) 全面查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地的分布、利用現(xiàn)狀及土地權(quán)利人，掌握真實的集體土 地基本數(shù)據(jù)，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，建立和完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，建立和完善農(nóng)村集體土地調(diào)查、統(tǒng)計和登記發(fā)證制度，完成全鎮(zhèn)符合發(fā)證條件的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。 三、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，公安派出所、財政所、民政所、國土資源所、規(guī)劃所、農(nóng)經(jīng)站、林業(yè)工作站、司法所等單位負(fù)責(zé)人為成員，主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，制定全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作實施方案，協(xié)調(diào)、處理農(nóng)村集體所有權(quán)登記發(fā)證過程中出現(xiàn)的權(quán)屬 糾紛和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國土資源所，由鎮(zhèn)分管國土資源領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。各村委會由村主任牽頭，選 12 名熟悉本村地形、地貌，有一定文化的同志具體負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)土地確權(quán)登記發(fā)證的宣傳發(fā)動工作，提供土地權(quán)屬材料申報登記產(chǎn)履行指界簽章，協(xié)助調(diào)解土地權(quán)屬爭議等。 四、宣傳發(fā)動 召開全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作動員大會，全面部署調(diào)查發(fā)證工作。各村要通過在醒目位置張貼通告，設(shè)立專欄，召開會議等形式廣泛開展宣傳，使村民了解本次工作的目的、意義、工作方法和工作要求。 五、收集資料與時間安排 （一） 收集資料。以土地詳查資料為基礎(chǔ)，充分利用第二次土地調(diào)查時所收集的各種資料及成果，如正射影像圖、村級權(quán)屬圖、土地權(quán)屬界線協(xié)議書、 “ 農(nóng)業(yè)四固定 ” 、 “ 林業(yè)三定 ” 、 “ 林權(quán)證 ” 等權(quán)屬證明材料，土地登記所需的表、卡、簿、證書等。 （二）時間安排。從 2020 年 11 月起開展蘇溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作，力爭 2020 年 9 月底全面完成。具體安排如下： 11 月下旬：成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并進(jìn)行廣泛宣傳。 12 月 10 日至 12 月底：逐村摸清飛地的權(quán)屬及村界是否有爭議等情況。 2020 年 1 月至 3 月：全面開展全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查和審核，重點是收集資料和土地的權(quán)屬認(rèn)定。 2020 年 4 月至 5 月：權(quán)屬審核結(jié)果公告及復(fù)查。 2020 年 6 月至 9 月：注冊登記。 六、權(quán)屬調(diào)查與審核 （一）權(quán)利主體本區(qū)域內(nèi)的土地確權(quán)。以第二次土地調(diào)查形成的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》和土地利用現(xiàn)狀圖（加套權(quán)屬界線和影像）為依據(jù)，經(jīng)權(quán)利主體的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人再次核實，無出入的，直接采用；確有出入的，重新劃界，重新簽署《土地權(quán)屬界限協(xié)議書》后，予以采用。 （二）飛地的權(quán)屬確認(rèn)。二次土地調(diào) 查時已相互認(rèn)可的，直接采用其調(diào)查成果；二次土地調(diào)查時未上圖的，由主張土地權(quán)利的一方提出書面申請，經(jīng)對方權(quán)利人認(rèn)可后予以采用 。如有爭議，經(jīng)協(xié)調(diào)后達(dá)成一致意見的，按達(dá)成的協(xié)議確權(quán)，經(jīng)協(xié)調(diào)后暫時不能達(dá)成一致意見的，按爭議土地辦理。 （三）因依法征用、調(diào)整土地等引起第二次土地調(diào)查時已核定的土地權(quán)屬、界線發(fā)生變化的，直接采用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件，不再辦理指界、簽字手續(xù)。 七、登記審核結(jié)果公告及注冊登記 根據(jù)申請人的申請，依法對申請的權(quán)屬進(jìn)行審核，將審核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)予以公告，公告期一個月，對審核結(jié)果有異議 的，組織復(fù)查。公告期滿無異議的，由縣人民政府按宗地頒發(fā)土地所有權(quán)證，作為土地權(quán)利的證明 附： 泰和縣人民政府土地總登記通告。 蘇溪鎮(zhèn)集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證責(zé)任人員分工表。 上林縣人民政府關(guān)于印發(fā)上林縣集體土地所有權(quán)發(fā)證工作實施方案的通知 為深入貫徹實施《土地管理法》，完善土地登記制度，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（桂政發(fā)〔 2020〕 6號）和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（南府辦函〔 2020〕195 號）要求，依照《土地登記規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。 一、指導(dǎo)思想及原則 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作，應(yīng)依法建立和完善土地登記制度，以維護(hù)集體土地所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定為指導(dǎo)思想，堅持“加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署，講求實效”的原則，符合“權(quán)屬合法，界址清楚，面積準(zhǔn)確”的土地登記發(fā)證規(guī)定。 二、集體所有權(quán)發(fā)證技術(shù)要求事項 任務(wù) 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的任務(wù)是對全縣范圍內(nèi)全部農(nóng)民集體所有的土地，根據(jù)土地權(quán)利人的申請，分縣城調(diào)查、核實農(nóng)村范圍內(nèi)每宗土地的位置、面積、用途，權(quán)屬界線和權(quán)利人，依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，發(fā)《集體土地所有權(quán)證》。 資料準(zhǔn)備： ①主要資料：標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；分幅權(quán)屬界線圖；土地權(quán)屬界線協(xié)議書；土地權(quán)屬爭議原由書；土地統(tǒng)計臺賬、統(tǒng)計薄、面積量算手薄；相關(guān)土地變更調(diào)查資料；有關(guān)農(nóng)村土地權(quán)屬制度的歷史資料及集體土地所有權(quán)形成和演變的其他資料等。 ②參考資料：農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地土地登記發(fā)證成果資料；土地詳查的調(diào)繪航片； 1： 1萬正射影象圖； 1：1 萬的地形圖；鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖及圖件資料。 ③法律、法規(guī)及規(guī)章：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地