【正文】 的領(lǐng)導(dǎo)、重大問(wèn)題的處理及相關(guān)部門(mén)間的協(xié)調(diào)等。 2．資料準(zhǔn)備。 （二）發(fā)布登記通告和提出登記申請(qǐng) 1．發(fā)布通告 由市政府發(fā)布農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的通告。 有爭(zhēng)議的土地，不得劃入任何宗地，待爭(zhēng)議調(diào)解、處理、確權(quán)后，再行劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)立宗。在公告期無(wú)異議的，給予注冊(cè)登記，繕制并頒發(fā)集體土地所有證。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土資源所，由鎮(zhèn)分管?chē)?guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。具體安排如下： 11 月下旬：成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，并進(jìn)行廣泛宣傳。二次土地調(diào) 查時(shí)已相互認(rèn)可的，直接采用其調(diào)查成果；二次土地調(diào)查時(shí)未上圖的，由主張土地權(quán)利的一方提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)對(duì)方權(quán)利人認(rèn)可后予以采用 。 二、集體所有權(quán)發(fā)證技術(shù)要求事項(xiàng) 任務(wù) 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的任務(wù)是對(duì)全縣范圍內(nèi)全部農(nóng)民集體所有的土地，根據(jù)土地權(quán)利人的申請(qǐng)，分縣城調(diào)查、核實(shí)農(nóng)村范圍內(nèi)每宗土地的位置、面積、用途，權(quán)屬界線和權(quán)利人，依法辦理產(chǎn)權(quán)登記，發(fā)《集體土地所有權(quán)證》。 上林縣人民政府關(guān)于印發(fā)上林縣集體土地所有權(quán)發(fā)證工作實(shí)施方案的通知 為深入貫徹實(shí)施《土地管理法》，完善土地登記制度，根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（桂政發(fā)〔 2020〕 6號(hào)）和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（南府辦函〔 2020〕195 號(hào)）要求，依照《土地登記規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，制定本工作方案。以第二次土地調(diào)查形成的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)》和土地利用現(xiàn)狀圖（加套權(quán)屬界線和影像）為依據(jù)，經(jīng)權(quán)利主體的法定代表人（負(fù)責(zé)人）或其委托代理人再次核實(shí)，無(wú)出入的，直接采用；確有出入的，重新劃界，重新簽署《土地權(quán)屬界限協(xié)議書(shū)》后，予以采用。 （二）時(shí)間安排。 二、目標(biāo)任務(wù) 全面查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地的分布、利用現(xiàn)狀及土地權(quán)利人，掌握真實(shí)的集體土 地基本數(shù)據(jù)，明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)，建立和完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，建立和完善農(nóng)村集體土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記發(fā)證制度，完成全鎮(zhèn)符合發(fā)證條件的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。 （七）集體土地所有權(quán)登記、核發(fā)證書(shū) 根據(jù)集體土地所有者的登記申請(qǐng)，國(guó)土資源局對(duì)權(quán)屬調(diào)查成果和其它權(quán)屬來(lái)源材料進(jìn)行分析確認(rèn)，復(fù)核現(xiàn)狀地類(lèi)，審查權(quán)屬調(diào)查法人、代表及 委托人身份證明，履行土地登記審核法定程序。 同一所有者的集體土地被國(guó)有鐵路、公路、河流、溝渠等線狀地物或其他集體土地分割的，原則上應(yīng)分別劃分宗地。 5．工作試點(diǎn)。 （一）準(zhǔn)備工作 1．制定實(shí)施方案。 二 、工作任務(wù) 我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的主要任務(wù)是：在開(kāi)展土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查工作，做好宗地界址調(diào)查、地類(lèi)核實(shí)、農(nóng)村地籍圖和集體土地所有權(quán)宗地圖編制工作，完善土地登記發(fā)證手續(xù)，履行土地登記申請(qǐng)、審批程序，注冊(cè)并核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)。 面積量算 按照土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的技術(shù)要求，以村為單位逐一量算圖 斑面積，匯總出村土地總面積。 根據(jù)我區(qū)目前農(nóng)村的實(shí)際情況，集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作以村為單位進(jìn)行。 為做好此項(xiàng)工作，區(qū)國(guó)土分局要組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查，以確保工作的質(zhì)量。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河?xùn)|辦事處也要建立相應(yīng)組織，負(fù)責(zé)本行政區(qū)范圍內(nèi)的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證 工作的通知》（國(guó)土資發(fā) [2020]359 號(hào)）和《河北省國(guó)土資源廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（冀國(guó)土資籍字 [2020]12 號(hào)）及《衡水市國(guó)土資源局關(guān)于開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（衡國(guó)土資發(fā) [2020]3 號(hào)）關(guān)于依法開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的決定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府研究，制定如下實(shí)施方案： 一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的重要意義 集體土地所有權(quán)，是法律確定的農(nóng)民集體的重要財(cái)產(chǎn)權(quán)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、工作作風(fēng)踏實(shí)的人員組成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)確權(quán)定界和調(diào)解權(quán)屬爭(zhēng)議等方面工作。 為保證農(nóng)村集體土地確權(quán)登記工作順利進(jìn)行，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要同時(shí)成立由政府負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加的集體土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，并落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員。 （二）確權(quán)和登記發(fā)證階段（ 2020 年 8月 2020年 10月） 2020 年 11 月份前基本完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)和登記發(fā)證工作。 七、時(shí)間安排 （一）準(zhǔn)備階段（ 2020 年 79 月） 2020 年 7 月上旬 根據(jù)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)際情況制定開(kāi)展農(nóng)村集體土地確權(quán)和登記發(fā)證具體實(shí)施方案。 地籍勘丈。對(duì)線狀地物狹窄、圖上難以準(zhǔn)確反映其實(shí)地狀況的，也可不單獨(dú)分宗，但要在調(diào)查時(shí)注明，并相應(yīng)扣除其面積。 工作試點(diǎn)。通告主要內(nèi)容包括：（ 1）土地登記區(qū)的劃分；（ 2）土地登記的期限；（ 3）土地登記受理地點(diǎn)及聯(lián)系電話；（ 4）土地登記申請(qǐng)者應(yīng)提供的相關(guān)資料；（ 5） 符合土地登記的條件及辦理期限；（ 6）其他事項(xiàng)。 各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)集體土地權(quán)屬調(diào)查和權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處等方面工作。由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體土地登記機(jī)構(gòu)進(jìn)行權(quán)屬和面積的調(diào)查、核實(shí)，初審后報(bào)市政 府土地登記機(jī)構(gòu)審查后，依法報(bào)市政府確定權(quán)屬、登記發(fā)證。 二、總體原則 （一）依法原則。 基本情況： 我區(qū)現(xiàn)有 10個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）， 266 個(gè)村委會(huì)。 （二）屬地原則。 三、主要任務(wù) 充分利用第二次土地調(diào)查工作成果， 做好宗地界址調(diào)查、地類(lèi)核實(shí)、農(nóng)村地籍圖和集體土地所有權(quán)宗地圖編制工作，完善土地登記發(fā)證手續(xù)，履行土地登記申請(qǐng)、審批程序，注冊(cè)并核發(fā)集體土地所有權(quán)證書(shū)。 （一）集體土地所有權(quán)的確權(quán)和登記發(fā)證工作，要 依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《土地利用現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查技術(shù)規(guī)程》、《日常地籍管理辦法（農(nóng)村部分）試行》、《土地登記規(guī)則》、《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》、國(guó)土資源部《關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》、 國(guó)土資源部頒發(fā)的《集體土地所有權(quán)調(diào)查技術(shù)規(guī)定》。（ 2）二次土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀標(biāo)準(zhǔn)分幅圖、1:10000 正射影象圖 ；（ 3）分幅權(quán)屬界線圖；（ 4）土地權(quán)屬界線協(xié)議書(shū)及界線走向文字說(shuō)明；（ 5）土地權(quán)屬爭(zhēng)議原由書(shū)；（ 6）土地統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、面積匯總表、外業(yè)調(diào)查記錄手簿；（ 7）土地變更調(diào)查資料；（ 8）相關(guān)村（組）、單位及個(gè)人土地權(quán)屬等歷史資料；（ 9）農(nóng)村居民點(diǎn)地籍圖；（ 10）1： 10000鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用現(xiàn)狀圖；（ 11）現(xiàn)勢(shì)性的地形圖。集體土地所有者到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國(guó)土資源所領(lǐng)取土地登記申請(qǐng)書(shū)，