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農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案(參考版)

2024-10-31 12:42本頁(yè)面
  

【正文】 ②參考資料:農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地土地登記發(fā)證成果資料;土地詳查的調(diào)繪航片; 1: 1萬(wàn)正射影象圖; 1:1 萬(wàn)的地形圖;鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖及圖件資料。 二、集體所有權(quán)發(fā)證技術(shù)要求事項(xiàng) 任務(wù) 集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的任務(wù)是對(duì)全縣范圍內(nèi)全部農(nóng)民集體所有的土地,根據(jù)土地權(quán)利人的申請(qǐng),分縣城調(diào)查、核實(shí)農(nóng)村范圍內(nèi)每宗土地的位置、面積、用途,權(quán)屬界線和權(quán)利人,依法辦理產(chǎn)權(quán)登記,發(fā)《集體土地所有權(quán)證》。 上林縣人民政府關(guān)于印發(fā)上林縣集體土地所有權(quán)發(fā)證工作實(shí)施方案的通知 為深入貫徹實(shí)施《土地管理法》,完善土地登記制度,根據(jù)《自治區(qū)人民政府關(guān)于開展集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(桂政發(fā)〔 2020〕 6號(hào))和《南寧市人民政府辦公廳關(guān)于加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(南府辦函〔 2020〕195 號(hào))要求,依照《土地登記規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定,制定本工作方案。公告期滿無(wú)異議的,由縣人民政府按宗地頒發(fā)土地所有權(quán)證,作為土地權(quán)利的證明 附: 泰和縣人民政府土地總登記通告。 (三)因依法征用、調(diào)整土地等引起第二次土地調(diào)查時(shí)已核定的土地權(quán)屬、界線發(fā)生變化的,直接采用征用、調(diào)整土地的法定文件、圖件,不再辦理指界、簽字手續(xù)。二次土地調(diào) 查時(shí)已相互認(rèn)可的,直接采用其調(diào)查成果;二次土地調(diào)查時(shí)未上圖的,由主張土地權(quán)利的一方提出書面申請(qǐng),經(jīng)對(duì)方權(quán)利人認(rèn)可后予以采用 。以第二次土地調(diào)查形成的《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》和土地利用現(xiàn)狀圖(加套權(quán)屬界線和影像)為依據(jù),經(jīng)權(quán)利主體的法定代表人(負(fù)責(zé)人)或其委托代理人再次核實(shí),無(wú)出入的,直接采用;確有出入的,重新劃界,重新簽署《土地權(quán)屬界限協(xié)議書》后,予以采用。 2020 年 6 月至 9 月:注冊(cè)登記。 2020 年 1 月至 3 月:全面開展全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查和審核,重點(diǎn)是收集資料和土地的權(quán)屬認(rèn)定。具體安排如下: 11 月下旬:成立鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,并進(jìn)行廣泛宣傳。 (二)時(shí)間安排。 五、收集資料與時(shí)間安排 (一) 收集資料。 四、宣傳發(fā)動(dòng) 召開全鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作動(dòng)員大會(huì),全面部署調(diào)查發(fā)證工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)國(guó)土資源所,由鎮(zhèn)分管國(guó)土資源領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。 二、目標(biāo)任務(wù) 全面查清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)農(nóng)村集體土地的分布、利用現(xiàn)狀及土地權(quán)利人,掌握真實(shí)的集體土 地基本數(shù)據(jù),明晰農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán),建立和完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度,建立和完善農(nóng)村集體土地調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和登記發(fā)證制度,完成全鎮(zhèn)符合發(fā)證條件的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。 蘇溪鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所權(quán)調(diào)查登記 發(fā)證工作實(shí)施方案 根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于依法加快集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國(guó)土資發(fā) [2020]359 號(hào))和《泰和縣關(guān)于農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案的通知》(泰府辦字 [2020]227 號(hào))精神,為確保我鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)調(diào)查發(fā)證工作順利開展,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂本實(shí)施方案。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在全面開展此項(xiàng)工作的同時(shí),要按照先易后難、急用先辦原則,周密計(jì)劃,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目涉及農(nóng)用地審批、土地開發(fā)整理項(xiàng)目及城鄉(xiāng)接合部的集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。在公告期無(wú)異議的,給予注冊(cè)登記,繕制并頒發(fā)集體土地所有證。 (七)集體土地所有權(quán)登記、核發(fā)證書 根據(jù)集體土地所有者的登記申請(qǐng),國(guó)土資源局對(duì)權(quán)屬調(diào)查成果和其它權(quán)屬來(lái)源材料進(jìn)行分析確認(rèn),復(fù)核現(xiàn)狀地類,審查權(quán)屬調(diào)查法人、代表及 委托人身份證明,履行土地登記審核法定程序。 (五)編制集體土地權(quán)屬圖、繪制宗地圖 根據(jù)權(quán)屬調(diào)查成果,以標(biāo)準(zhǔn)分幅的土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)編制集體 土地權(quán)屬圖,并在土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上形成農(nóng)村地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù),比例尺不小于 1:1 萬(wàn);在地籍圖上繪制或復(fù)制宗地圖,比例尺可根據(jù)宗地大小適當(dāng)調(diào)整,宗地圖作為土地證書附圖。繪制宗地草圖,填寫《集體土地權(quán)屬調(diào)查表》、《土地權(quán)屬界線協(xié)議書》,重要界址點(diǎn)要編號(hào),并進(jìn)行點(diǎn)位注記,必要時(shí)設(shè)置界樁。 有爭(zhēng)議的土地,不得劃入任何宗地,待爭(zhēng)議調(diào)解、處理、確權(quán)后,再行劃入相關(guān)宗地或單獨(dú)立宗。 同一所有者的集體土地被國(guó)有鐵路、公路、河流、溝渠等線狀地物或其他集體土地分割的,原則上應(yīng)分別劃分宗地。 2.集體土地所有權(quán)宗地 屬同一農(nóng)民集體擁有的權(quán)屬界址線所封閉 的集體土地(含該集體所有的建設(shè)用地)劃分為一宗地。 2.提出登記申請(qǐng) 土地所有者在對(duì)土地權(quán)屬、地類、面積進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上,向市國(guó)土資源局提出土地登記申請(qǐng),并提交土地登記申請(qǐng)書、法定代表人身份證明、土地登記委托書、委托代理人個(gè)人身份證明等。 (二)發(fā)布登記通告和提出登記申請(qǐng) 1.發(fā)布通告 由市政府發(fā)布農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證的通告。 5.工作試點(diǎn)。 4.技術(shù)培訓(xùn)。 3.人員準(zhǔn)備。 2.資料準(zhǔn)備。 (一)準(zhǔn)備工作 1.制定實(shí)施方案。 主 任:趙興基 副市長(zhǎng) 委 員:張 軍 法制辦主任 劉富建 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng) 周延山 信訪辦主任 胡 彬 國(guó)土資源局副局長(zhǎng) 五、登記發(fā)證的范圍 我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證范圍為我市轄區(qū)內(nèi) 22 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 4 個(gè)街道辦事處, 238個(gè)村委會(huì)中農(nóng)村集體所有的土地。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及街道辦事處要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) 1.為了加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立莊河市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作 領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的領(lǐng)導(dǎo)、重大問(wèn)題的處理及相關(guān)部門間的協(xié)調(diào)等。 二 、工作任務(wù) 我市集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作的主要任務(wù)是:在開展土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)更新工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善集體土地所有權(quán)權(quán)屬調(diào)查工作,做好宗地界址調(diào)查、地類核實(shí)、農(nóng)村地籍圖和集體土地所有權(quán)宗地圖編制工作,完善土地登記發(fā)證手續(xù),履行土地登記申請(qǐng)、審批程序,注冊(cè)并核發(fā)集體土地所有權(quán)證書。 1:1 萬(wàn)土地利用現(xiàn)狀圖幅 216 幅,衛(wèi)星遙感影像分幅圖 202 幅。 一、轄區(qū)基本情況 我市現(xiàn)有 22 個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、 4 個(gè)街道辦事處, 238 個(gè)村委會(huì), 3033 個(gè)村民小組。 集體土地所有權(quán)調(diào)查成果驗(yàn)收合格后,按照法定程序報(bào)市政府,對(duì)集體土地所有權(quán)進(jìn)行登記發(fā)證。 面積量算 按照土地利用現(xiàn)狀調(diào)查的技術(shù)要求,以村為單位逐一量算圖 斑面積,匯總出村土地總面積。 地籍測(cè)量 采用解析法或圖解法測(cè)量界址點(diǎn)坐標(biāo)。 六、集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作步驟 準(zhǔn)備工作 各有關(guān)部門要在成立領(lǐng)導(dǎo)小組和權(quán)屬糾 紛調(diào)解委員會(huì)的基礎(chǔ)上,籌集工作經(jīng)費(fèi),購(gòu)置必要的儀器設(shè)備,印制工作表格,組織專業(yè)隊(duì)伍,開展人員培訓(xùn),收集有關(guān)資料,搞好宣傳等工作。具體操作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、河?xùn)|辦可依據(jù)
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