土地所有權(quán)管理ppt課件(存儲(chǔ)版)
【正文】 行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。 ⑤ 征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金。土地權(quán)利流轉(zhuǎn)：土地產(chǎn)權(quán)在不同主體之間的變更，其形式包括有償有限期（出租、轉(zhuǎn)讓?zhuān)┝鬓D(zhuǎn)、無(wú)償無(wú)限期流轉(zhuǎn)。集體所有建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理三階段：① 嚴(yán)格禁止階段：缺少法律依據(jù)，土地管理部門(mén)嚴(yán)格禁止集體所有建設(shè)用地出讓、轉(zhuǎn)讓和出租。② 改制企業(yè)出讓土地以出讓形式進(jìn)入改制后新的企業(yè)。屬于不完整的土地所有權(quán)。共有所有權(quán)的特點(diǎn) 權(quán)利主體多元性； 共有關(guān)系的客體為特定統(tǒng)一的財(cái)產(chǎn)； 各共有人對(duì)同一共有物或按一定份額享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)； 共有為所有權(quán)的聯(lián)合，而非一種獨(dú)立所有權(quán)類(lèi)型二、共同共有的管理性質(zhì) 共同共有：依據(jù)一定原因成立共同關(guān)系的數(shù)人，基于共同關(guān)系而共同享有某物所有權(quán)的法律狀態(tài)。三、按份共有的管理性質(zhì) 按份共有：數(shù)人按應(yīng)有份額對(duì)共有財(cái)產(chǎn)共同享有權(quán)利和分擔(dān)義務(wù)的共有。因分割共有關(guān)系而終止。如婚姻關(guān)系終止、繼承人分割遺產(chǎn)等。共有所有權(quán)發(fā)生的條件 其一，基于當(dāng)事人意愿，對(duì)同一標(biāo)的物具有所有關(guān)系的數(shù)人，由于具有共同所有的目的而成立共有關(guān)系，如數(shù)人共同出資購(gòu)買(mǎi)某物。② 集體所有土地產(chǎn)權(quán)不清晰。⑤ 集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)涉及農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)、收益分配、城鄉(xiāng)土地市場(chǎng)建設(shè)和征地制度改革等問(wèn)題，很難形成統(tǒng)一政策。改革開(kāi)放后：農(nóng)村土地改革提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，釋放大量剩余勞動(dòng)力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展迅速，農(nóng)村人均住宅面積增大，農(nóng)村集體建設(shè)用地增加迅速。252。土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過(guò)土地被征收前 3年平均年產(chǎn)值的 30倍 。④ 在土地利用總體規(guī)劃確定的城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍以外的建設(shè)項(xiàng)目占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。在公告規(guī)定期限內(nèi)，被征地人到指定地點(diǎn)登記被征收土地面積、地類(lèi)、地上附著物。② ， 《 憲法 》 ，國(guó)家為公共利益需要，可依法對(duì)城鄉(xiāng)土地和生產(chǎn)資料 征購(gòu)、征用和收歸國(guó)有 。 土地沒(méi)收： 政治變革土地所有制，在法律上強(qiáng)制變更。土地改革后沒(méi)有頒發(fā)土地所有證的土地歸屬?lài)?guó)家所有。其范圍： 農(nóng)村和城市郊區(qū)土地； 集體耕地、森林、草原和四荒用地； 集體建設(shè)用地、水田、農(nóng)田水利設(shè)施用地； 集體所有農(nóng)林牧漁場(chǎng)和工業(yè)企業(yè)使用的土地； 農(nóng)民自用宅基地、自留地、自留山。 土地集體所有權(quán)：農(nóng)村勞動(dòng)群眾集體經(jīng)濟(jì)組織在法律規(guī)定的范圍內(nèi)占有、使用、收益、處分自己所有的土地的權(quán)利。③ 向用益物權(quán)讓步。因此，所有權(quán)必定包含經(jīng)濟(jì)利益。 土地所有權(quán)是一種經(jīng)濟(jì)的概念， 作為權(quán)利的一種，權(quán)利主體可享受法定的特定利益。 既是個(gè)人財(cái)富表征（生存利益、資產(chǎn)利益、資本利益），也是相對(duì)社會(huì)全體的利益而存在。 土地國(guó)家所有權(quán)：作為土地所有者的國(guó)家對(duì)土地依法享有占有、使用、收益、處分的權(quán)利。土地集體所有權(quán)客體 集體土地所有權(quán)客體是集體土地。三、土地所有權(quán)性質(zhì)確定的處理城市土地屬?lài)?guó)家所有原則 —— 城市建成區(qū)屬于國(guó)家國(guó)有土地所有權(quán)性質(zhì)不可變更原則國(guó)家所有權(quán)和集體土地的劃分原則 —— 除法律規(guī)定外，自然資源歸屬?lài)?guó)有。常見(jiàn)于土地儲(chǔ)備。中國(guó)土地征用制度發(fā)展① ， 《 中央人民政府國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)家建設(shè)征用土
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