【正文】 班跟班跟班檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即解決，確保安全生產(chǎn)；每月組織一次安全大檢查，對采場的頂板控制、通風(fēng)防塵、安全用電、排險支護(hù)、安全出口等進(jìn)行全面檢查，并每月根據(jù)得分情況進(jìn)行安全文明采場評比，以此促進(jìn)采場管理水平上升一個臺階；在采場內(nèi)實(shí)施頂板控制爆破技術(shù)，確保采場安全；制定年度礦井災(zāi)害預(yù)防計劃，并有效實(shí)施；制定青河礦業(yè)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》 ，對采場的冒頂、片幫等安全事故制定應(yīng)急措施，并組織演練，強(qiáng)化我公司處理井下突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力。炸藥庫監(jiān)控及管理措施24 / 54完善移動炸藥庫安全設(shè)施，配備必要的人防、犬防、技防和消防措施，嚴(yán)格按規(guī)程要求設(shè)計、施工，完善三同時手續(xù)，確保本質(zhì)安全；修訂和完善移動炸藥庫的安全管理制度，嚴(yán)格爆破物品的入庫、存放、發(fā)放、退庫的各項(xiàng)手續(xù)，建立完善的出入庫臺帳；加強(qiáng)對炸藥庫的安全檢查，炸藥庫值班人員每班進(jìn)行一次檢查，車間專職安全管理人員每周進(jìn)行一次安全檢查，公司組織安環(huán)科、保衛(wèi)科、倉庫每月進(jìn)行一次進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)整改安全隱患，確保安全；制定炸藥庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，并及時組織演練。礦井提升系統(tǒng)的監(jiān)控和管理措施加強(qiáng)提升系統(tǒng)的日常管理，操作工每班進(jìn)行一次檢查，車間維修工每天進(jìn)行一次安全檢查，車間設(shè)備管理員（設(shè)備主任）每周進(jìn)行一次安全檢查，公司組織相關(guān)職能科室和技術(shù)人員每月進(jìn)行一次全面的安全檢查；對在用鋼絲繩每半年進(jìn)行一次拉力試驗(yàn)，確保鋼絲繩符合要求；按規(guī)定期限對罐籠防墜裝置進(jìn)行防墜試驗(yàn)，確保防墜裝置靈敏可靠；每年聘請有資質(zhì)的單位對提升系統(tǒng)的連接裝置進(jìn)行探傷檢查，對整個提升系統(tǒng)進(jìn)行全面的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題立即整改；制定提升系統(tǒng)事故應(yīng)急救援預(yù)案，對斷繩等提升系統(tǒng)事故制定應(yīng)急救援措施，每年進(jìn)行演練，確保一旦發(fā)生事故能夠進(jìn)行最有效的救援。第十三章 特種作業(yè)人員管理制度1 目的為了控制特種作業(yè)風(fēng)險，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，根據(jù)公司實(shí)際情況，特制定本制度。2 適用范圍本程序適用于我公司所有特種作業(yè)人員的管理。3 名詞解釋 特種作業(yè)是指在勞動過程中容易發(fā)生傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全有重大危害的作業(yè)。從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。4 職責(zé) 安環(huán)科負(fù)責(zé)特種作業(yè)人員的管理，做好統(tǒng)計登記、建立檔案等工作，并根據(jù)上級部門要求安排特種作業(yè)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)、考試、辦證和證件的復(fù)審工作。 辦公室（職教辦） 、安環(huán)科、設(shè)備供應(yīng)科、生技科負(fù)責(zé)對特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和監(jiān)督檢查。 各單位負(fù)責(zé)本單位所管轄特種作業(yè)人員的日常培訓(xùn)和管理工作，并做好登記建檔工作。25 / 545 工作程序 控制范圍本公司特種作業(yè)具體包括以下工種：起重工（行車工） 、井上下電工、電氣焊接工、信號工、空壓機(jī)工、卷揚(yáng)機(jī)工、水泵工、電機(jī)車工、爆破工、鍋爐工、水質(zhì)化驗(yàn)人員、廠內(nèi)機(jī)動車輛駕駛員（鏟車、推土機(jī)、鏟運(yùn)機(jī)、電機(jī)車駕駛員） 、變配電工、尾礦壩工、通風(fēng)工、安全員、主扇風(fēng)機(jī)操作工。 控制措施 特種作業(yè)人員必須由年滿十八周歲，具有初中以上文化程度，無妨礙特種作業(yè)疾病的人員擔(dān)任； 特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)； 公司每年根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況，安排部分人員到上級部門進(jìn)行培訓(xùn)特種作業(yè)，并取證； 對取得資格證書上崗作業(yè)的人員，必須由老工人以師帶徒 4 個月以上，才允許單獨(dú)作業(yè)； 特種作業(yè)證書原件由安環(huán)科留存，復(fù)印副本給作業(yè)人員隨身攜帶，對已取得上級有關(guān)部門資格證書的特種作業(yè)人員，要根據(jù)證書上填寫的復(fù)審時間，到期后，由安環(huán)科統(tǒng)一安排復(fù)審學(xué)習(xí)并審證； 安環(huán)科、機(jī)電供應(yīng)科、辦公室（職教辦）每年不得少于一次對特種作業(yè)人員的安全理論知識和實(shí)際操作技能進(jìn)行培訓(xùn)考試。培訓(xùn)內(nèi)容、備課筆記、培訓(xùn)記錄必須及時存檔。安環(huán)科要建立特種作業(yè)人員管理檔案； 退休、離職的特種作業(yè)人員，不得帶走特種作業(yè)操作證，由安環(huán)科報發(fā)證部門注銷； 離開特種作業(yè)崗位半年以上的特種作業(yè)人員，必須重新進(jìn)行安全技術(shù)考核，合格后方可從事原工作崗位； 《特種作業(yè)人員操作證》不得偽造、涂改或轉(zhuǎn)借他人； 特種作業(yè)人員上崗前，勞保物品必須佩帶齊全，持證上崗。機(jī)電供應(yīng)科、安環(huán)科、生技科、車間每班要進(jìn)行檢查； 特種作業(yè)人員違章作業(yè)，應(yīng)視其情節(jié)，給予批評教育或吊扣、吊銷其操作證，造成嚴(yán)重后果者，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰； 各生產(chǎn)單位特種作業(yè)人員，不得隨意調(diào)動，因工作需要，確實(shí)需要調(diào)動的，必須報安環(huán)科批準(zhǔn)后，方可予以調(diào)動工作； 嚴(yán)禁安排無證人員從事特種作業(yè)活動，每發(fā)現(xiàn)一人次，給予責(zé)任車間百分考核扣 2 分，給予責(zé)任人 500 元以上扣款。26 / 54第十四章 應(yīng)急救援工作制度1 目的為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況，做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，最大限度地減少可能造成的事故后果，特制定本制度。2 適用范圍本制度適用于井下透水、炮煙中毒、冒頂塌方、火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、尾礦庫垮緊急情況的應(yīng)急救援。3 職責(zé) 應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)計劃的批準(zhǔn)； 安環(huán)科負(fù)責(zé)組織本礦重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制、應(yīng)急救援防護(hù)器材使用的培訓(xùn)、應(yīng)急救援人員的管理； 保衛(wèi)科負(fù)責(zé)火災(zāi)、爆炸等緊急事件的應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的制訂、消防演練的實(shí)施、消防器材的定期檢驗(yàn)、火災(zāi)事故的搶險救援； 安環(huán)科、保衛(wèi)科、辦公室負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行搶險救援、應(yīng)急保護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)； 應(yīng)急救援指揮控制中心負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度應(yīng)急救援工作，應(yīng)急救援各專業(yè)隊在發(fā)生緊急情況時履行好各自職責(zé)； 保衛(wèi)科、安環(huán)科負(fù)責(zé)對緊急情況發(fā)生后所采取的糾正措施進(jìn)行驗(yàn)證； 辦公室負(fù)責(zé)食物中毒應(yīng)急預(yù)案的編制； 倉庫、化驗(yàn)室分別負(fù)責(zé)油庫應(yīng)急預(yù)案和危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案的編制； 機(jī)電供應(yīng)科負(fù)責(zé)特種設(shè)備及電器應(yīng)急救援預(yù)案的制定； 各生產(chǎn)單位要做好事故的預(yù)防工作，加強(qiáng)對職工的安全教育與培訓(xùn)，發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時及時報告并協(xié)助應(yīng)急救援各專業(yè)隊做好救援搶險工作；協(xié)助有關(guān)部門做好本單位事故的調(diào)查分析，找出原因，制定防范措施；各職能科室協(xié)助應(yīng)急救援指揮控制中心做好應(yīng)急搶險工作。4 工作程序 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)包括的事故范圍a)井下嚴(yán)重透水；b)中毒或窒息；c)嚴(yán)重的冒頂、片幫事故；d)尾礦庫垮壩事故；e)火災(zāi)事故；f)爆炸事故；g)重大機(jī)電設(shè)備事故；27 / 54h)危險化學(xué)品事故；i)重大食物中毒事故。g)其它事故 應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)計劃的制定 安環(huán)科負(fù)責(zé)制定井下透水、中毒窒息、冒頂片幫、尾礦庫事故的應(yīng)急救援預(yù)案；保衛(wèi)科負(fù)責(zé)制定火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；設(shè)備能源科負(fù)責(zé)制定重大機(jī)電設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案；倉庫負(fù)責(zé)制定油庫應(yīng)急救援預(yù)案；化驗(yàn)室負(fù)責(zé)危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案制定；總務(wù)科負(fù)責(zé)食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案的制定。 應(yīng)急預(yù)案計劃包括下列內(nèi)容:a)事故或緊急事件可能狀況；b)應(yīng)急組織及應(yīng)急期間負(fù)責(zé)人、應(yīng)急人員職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)；c)人員疏散步驟；d)與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)、政府部門、受影響的近鄰的聯(lián)系；e) 重要文件資料及設(shè)備的保護(hù)；f)應(yīng)急設(shè)備、器材；g)其它內(nèi)容。 應(yīng)急準(zhǔn)備 成立應(yīng)急救援指揮控制中心，成立應(yīng)急救援各專業(yè)隊，負(fù)責(zé)實(shí)施緊急情況下的搶險救護(hù)工作； 配備各種應(yīng)急救援器材、設(shè)施，使得應(yīng)急救援工作有器材保障； 配備足夠的熟悉作業(yè)現(xiàn)場、有一定專業(yè)知識、政治素質(zhì)高的搶險救護(hù)人員； 對全體員工尤其是關(guān)鍵崗位作業(yè)工人進(jìn)行應(yīng)急搶險自救專業(yè)知識培訓(xùn)。 應(yīng)急響應(yīng)主要內(nèi)容包括緊急報警報告、人員疏散、設(shè)備等應(yīng)急啟動、救護(hù)人員的搶救方法及措施、現(xiàn)場恢復(fù)等，詳見《青河礦業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》 。 糾正與完善（參照《事故、事件、不符合、糾正與預(yù)防措施管理程序》有關(guān)內(nèi)容） 。 事故發(fā)生根據(jù)事故調(diào)查小組的分析結(jié)論，針對導(dǎo)致意外事故的原因，如異常作業(yè)、操作人員缺乏培訓(xùn)等由責(zé)任部門采取糾正措施，安環(huán)科進(jìn)行跟蹤監(jiān)督驗(yàn)證； 應(yīng)急救援應(yīng)定期進(jìn)行演練，暫定一年一次。每一次演練結(jié)束后應(yīng)查找存在的不足和缺點(diǎn)，并對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修定。 由安環(huán)科組織對本程序進(jìn)行定期評審與修訂，使其不斷完善。28 / 54第十五章 安全指令制度一、安全管理人員在深入生產(chǎn)現(xiàn)場時，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素特別是危及人身安全的作業(yè)地點(diǎn)，如：安全距離、安全裝置、安全設(shè)施等不安全不可靠、不合要求等均可下達(dá)安全指令或《消除事故隱患通知書》 ，令其整改。二、凡重大事故隱患，嚴(yán)重違章作業(yè)、指揮或長期存在的事故隱患，各級安全人員均可下達(dá)《安全指令》 ，令其停產(chǎn)或限期整改。三、凡屬有礙于安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的一般性事故隱患，各級安全人員可隨時下達(dá)《安全指令》 。四、下達(dá)《指令》或通知書一式三份，交受指令單位兩份，自留底一份，要求填寫內(nèi)容清楚，問題反映突出，并有整改意見和期限，即停產(chǎn)整改或限期整改。五、有關(guān)單位或人員接到《指令》或《通知書》后，要按“三定原則（定整改方案、整改日期、整改人員） ”落實(shí)整改措施。整改結(jié)束后將整改情況及時向下達(dá)指令單位匯報，指令單位驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。六、凡無視指令，對事故隱患整改不及時，造成嚴(yán)重惡果者，根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)依據(jù)青河礦業(yè)《安全獎懲規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定從重處理或移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第十六章 安全標(biāo)志牌管理制度一、各單位要在車輛交通、機(jī)械防護(hù)、電力安全、防爆、防毒、防火、防盜；井下安全出口，陷落區(qū)及其他危險場所和作業(yè)地點(diǎn)設(shè)置安全安全標(biāo)志牌。二、標(biāo)志和統(tǒng)一規(guī)格。 （圓形的直徑或三角形的邊長均為 60 公分） ，圖形繪制要嚴(yán)格按國家的樣品制作，不得任意改變圖樣或規(guī)格。三、嚴(yán)格標(biāo)志管理制度，設(shè)置地點(diǎn)位置適當(dāng)。井下標(biāo)志處照明必須良好，不準(zhǔn)亂扔放或隨便移動，各單位要把分管區(qū)域的安全標(biāo)志作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作抓好。并根據(jù)情況及時更換補(bǔ)充和修復(fù)。以保持完整、齊全、清晰。四、對于損壞安全標(biāo)志或私自挪作他用的，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予 500 元以上的罰款。第十七章 領(lǐng)導(dǎo)安全講話制度一、公司分管安全的副總每季度至少一次向全公司職工進(jìn)行安全文明生產(chǎn)工作講話(因礦區(qū)分散，人員不易集中，每季應(yīng)巡回一次，分別進(jìn)行)。二、領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容：傳達(dá)學(xué)習(xí)上級安全生產(chǎn)文件，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)措施，總結(jié)安全工作，布置安全生產(chǎn)任務(wù)。講話要有準(zhǔn)備提綱，重點(diǎn)突出，解決實(shí)際問題。29 / 54第十八章 礦山救護(hù)制度一、必須配備齊全的救護(hù)器材(藥物、擔(dān)架、救生器、救護(hù)車)并嚴(yán)格按規(guī)定使用，保證其完好率達(dá)到 100%，任何救護(hù)器材禁止外借或挪用，救護(hù)器材管理員休班時，必須將器材移交兼職者保管。二、公司成立礦山搶險救護(hù)隊，并針對重大危險源制定事故應(yīng)急救援預(yù)案，一旦發(fā)生事故，立即按照事故救援預(yù)案的具體分工和布置進(jìn)行搶險救護(hù)。三、救護(hù)人員必須有一定的救護(hù)知識，并且年輕力壯，辦事干練，責(zé)任心強(qiáng)，各單位挑選時一定要嚴(yán)格。四、各單位一旦發(fā)生事故，要立即報告領(lǐng)導(dǎo)，迅速組織搶救，搶救過程中嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，聽從統(tǒng)一指揮，發(fā)揚(yáng)高度的友愛精神，及時搶救傷員。五、井下發(fā)生事故可用電話或緊急信號，緊急信號只準(zhǔn)發(fā)生事故或重大事故征兆時用，若發(fā)現(xiàn)有隨便亂動者，給予嚴(yán)肅處理。六、發(fā)生事故后，領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，指揮調(diào)度，各工種必須堅守崗位，密切配合協(xié)同作戰(zhàn)，凡不聽指揮者，視情節(jié)輕重給予嚴(yán)厲的制裁。七、要定期對救護(hù)隊成員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，并留有記錄，列入百分考核。第十九章 安全文明生產(chǎn)百分考核制度一、百分考核內(nèi)容有：安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、通風(fēng)防塵、指標(biāo)、安技計劃要求、安全規(guī)章制度等。二、考核辦法結(jié)合安全檢查同時進(jìn)行，采用計評分辦法，決定獎懲。公司每月對車間、科室及班組職工進(jìn)行定期或不定期的檢評。三、考核工作在分管安全生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，由安環(huán)科具體實(shí)施，車間、科室、由本單位負(fù)責(zé)人組織參加。四、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)工作重點(diǎn)和不同要求進(jìn)行，以確保工作重點(diǎn)的落實(shí)，每班考評結(jié)果交有關(guān)單位進(jìn)行處理。五、各級領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員在考評工作中必須實(shí)事求時，堅持原則，從嚴(yán)從實(shí)際出發(fā)，以確保安全工作的順利進(jìn)行。第二十章 安全設(shè)施管理制度一、各種設(shè)備的防護(hù)設(shè)施必須齊全，并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)工作，確保其靈敏可靠。二、重點(diǎn)部位、要害部位、危險部位的防護(hù)設(shè)施必須齊全，并設(shè)立醒目的安全標(biāo)志。三、每年春季由安環(huán)科、機(jī)電供應(yīng)科聯(lián)系氣象局對全公司的大型設(shè)施的避雷設(shè)施進(jìn)30 / 54行檢測、維修，確保狀態(tài)良好。四、對安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不好或進(jìn)行破壞活動，使安全設(shè)備設(shè)施損壞或運(yùn)行不正常，按照青河礦業(yè)《安全獎懲規(guī)定》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。第二十一章 設(shè)計會審和竣工驗(yàn)收制度一、凡新建、擴(kuò)建、改建工程的設(shè)計，必須符合國家有關(guān)規(guī)定，勞動保護(hù)和環(huán)境保護(hù)設(shè)施要與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)。二、各項(xiàng)工程的設(shè)計會審、竣工驗(yàn)收，必須由安全部門參加，否則不準(zhǔn)施工和投產(chǎn)。三、原設(shè)計中有關(guān)保證安全生產(chǎn)、消除有毒有害物質(zhì)的設(shè)施方案需改動時，必須征得安全部門同意，否則不得修改。四、各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施投產(chǎn)后，要和生產(chǎn)設(shè)備一樣，進(jìn)行維護(hù)、檢修、考核和管理。第二十二章 崗位交接班制度全公司所有的生產(chǎn)崗位交接班必須做到以下規(guī)定，否則，出現(xiàn)事故將按照青河礦業(yè)《安全獎懲規(guī)定》給于加倍處罰。一、交班者必須做到以下規(guī)定：原始記錄必須清楚完整，運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備正常，工藝生產(chǎn)穩(wěn)定，工具完備齊整，衛(wèi)生清潔（設(shè)備和環(huán)境）文明。交班者應(yīng)主動向接班者介紹本班生產(chǎn)情況，并及時傳達(dá)上級的指示和決定。如果本班流程或設(shè)備操作要求有所變更，應(yīng)向接班者交待清楚，并教會操作方法。必須在崗位上交接班，交班者必須在接班者檢查完畢允許交班者離開時，方可離開崗位參加班后會。在交接期間出現(xiàn)的一切問題仍由交班者負(fù)責(zé)。若接班者沒按時到，仍應(yīng)堅守崗位并報告班長。二、