【正文】 壓水沖洗,預(yù)先釋放部分能量。錨桿掛網(wǎng),爆破開挖后及時向拱頂及邊墻噴射混凝土,加設(shè)錨桿和鋼筋網(wǎng),減少巖層暴露時間和巖爆發(fā)生的次數(shù)。及時清撬,巖爆發(fā)生時,有的石塊暫不落地,呈搖搖欲墜之勢,要及時清撬。增加防護(hù)鋼棚,巖爆發(fā)生范圍內(nèi)的機械設(shè)備要增加防護(hù)鋼棚,工作人員要佩戴鋼盔及防彈背心:巖爆高發(fā)期,即有片石彈射狀、爆炸拋擲狀的強烈?guī)r爆發(fā)生時,機械設(shè)備及人員要撤出巖爆區(qū)域,躲避巖爆。 涌水風(fēng)險涌水是隧道施工過程中，與塌方同屬于高發(fā)型的地質(zhì)災(zāi)害。涌水的成因則是采空區(qū)、暗河、大型溶洞、斷層等的老積水引起的?？刹扇〉膽?yīng)對措施：將隧道位置與暗河、溶洞水源流向之間的關(guān)系查明，利用鋪砌排水溝、開鑿引水槽、泄水洞、暗溝、暗管、涵洞等方法進(jìn)行堵水，如果暗河或是溶洞的流水量較小且存在其他出口或分支，則可利用注漿方法進(jìn)行堵水；采取抽水機與管道排水結(jié)合的方法，進(jìn)行集水井與固定泵的分段設(shè)置，同時將臨時移動泵站設(shè)置于開挖面與固定泵站之間，利用潛水泵將水抽至固定泵站集水井內(nèi)。3)涌水。涌水是隧道施工中僅次于塌方的最常見的地質(zhì)災(zāi)害之一。造成突水突泥最為常見的不良地質(zhì)是斷層(斷層裂隙水)、大型溶洞和暗河(巖溶水)、煤系地層中的采空區(qū)(老窖積水)和金屬、非金屬礦山老積水。技術(shù)措施:引排水,查明溶洞或暗河水源流向及其與隧道位置關(guān)系,用涵洞、暗管、暗溝、泄水洞、開鑿引水槽、鋪砌排水溝等。堵水,溶洞或暗河的流水量不大,有其他出口或有分支,采用注漿堵水。隧道反坡排水。利用抽水機配以管道排水,分段設(shè)置固定泵站和集水井,固定泵站與開挖面之間設(shè)置臨時移動泵站,用潛水泵抽水至固定泵站的集水井。 瓦斯風(fēng)險可采取的應(yīng)對措施：在隧道內(nèi)所使用的照明裝置、電器開關(guān)、機械設(shè)備等全部采用防爆型號；在隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，禁煙，施工作業(yè)人員穿著棉制品；采取瓦斯自然排放、抽放、引排等排放措施；將煤層或巖層裂隙利用泥漿或是其他材料進(jìn)行封堵，防止?jié)B入瓦斯，噴射混凝土及時將開挖面進(jìn)行封閉，同時利用氣密性混凝土進(jìn)行封閉襯砌；，就必須對其進(jìn)行揭煤作業(yè)，揭煤作業(yè)前要實施超前鉆孔，并將煤層地質(zhì)構(gòu)造、巖性、厚度、傾角、層位等情況探明；當(dāng)工作面掘進(jìn)至煤層到預(yù)定距離時，應(yīng)設(shè)置至少兩個能夠穿透煤層的預(yù)測孔，以對瓦斯情況進(jìn)行有效預(yù)測；應(yīng)加強隧道內(nèi)部通風(fēng)與實時瓦斯檢測工作。 4)瓦斯。技術(shù)措施:隧道內(nèi)所有的固定、移動設(shè)備、電器開關(guān)、照明裝置均采用防爆型。瓦斯隧道內(nèi),不得有明火作業(yè),洞內(nèi)、洞口嚴(yán)禁吸煙,進(jìn)洞人員穿棉制品。瓦斯突出防治有鉆孔排放、水力沖孔、震動性放炮滲出、深孔松動爆破、巖層或煤層注水。瓦斯排放包括瓦斯引排、抽放瓦斯或自然排放。封堵瓦斯,注水泥漿或其他材料,堵塞巖層或煤層裂隙,阻止瓦斯?jié)B入,及時對開挖面進(jìn)行噴混凝土封閉,盡快進(jìn)行封閉襯砌,襯砌宜采用氣密性混凝土。 m,有瓦斯突出危險性時,必須進(jìn)行揭煤施工,揭煤前先進(jìn)行超前鉆孔,探測煤層的層位、傾角、厚度、巖性、地質(zhì)構(gòu)造等情況。在掘進(jìn)工作面距煤層適當(dāng)距離時,至少打兩個穿透煤層全厚的預(yù)測孔,預(yù)測有無瓦斯突出危險性。瓦斯排放后,打兩個與預(yù)測孔相同的檢驗孔,檢查瓦斯排放情況,揭煤施工采用震動放炮一次揭開煤層,不能一次揭開煤層全厚時,對剩余部分采取防突措施,揭煤后,及時施作金屬骨架支護(hù),防止冒頂。加強通風(fēng)和瓦斯檢測。 巖溶風(fēng)險可采取的應(yīng)對措施：處理隧道底部的小溶洞時，可利用漿砌片石、干砌片石、換填片石等方法進(jìn)行回填壓實作業(yè)，而隧道邊墻的小溶洞，則可利用漿砌片石對其進(jìn)行封堵處理并將混凝土襯砌加強，隧道拱部以上的溶洞，則應(yīng)以其巖石破碎程度為依據(jù)，進(jìn)行加設(shè)防護(hù)防拱、噴錨支護(hù)加固；處理規(guī)模較大的溶洞時，則可采取加固與跨越處理，即加固挖孔樁支頂、拱橋支頂、支承柱、支承墻，整體浮放支托、邊墻拱、拱橋、棧橋、簡支梁跨越等；在開挖巖溶隧道時，應(yīng)采取與軟弱圍巖相同的處理方法，即進(jìn)行管棚注漿預(yù)加固，微震爆破并對初期支護(hù)進(jìn)行強化。5)巖溶。當(dāng)隧道穿越可溶性的巖層時,則可能遇有巖溶。技術(shù)措施::堵塞。位于隧道底部位置的小溶洞,采用換填片石、干砌片石、漿砌片石回填壓實,或采用隧道底板梁通過。位于隧道邊墻位置的小溶洞,采用漿砌片石封堵,加強混凝土襯砌封閉。拱部以上溶洞,視溶洞的巖石破碎程度,采用噴錨支護(hù)加固,加設(shè)護(hù)拱防護(hù)。:跨越。簡支梁跨越。棧橋跨越。拱橋跨越。邊墻拱跨越。整體浮放支托跨越。支頂加固。支承墻加固。支承柱加固。拱橋支頂加固。挖孔樁支頂加固。:巖溶隧道開挖同軟弱圍巖相似,管棚注漿綜合預(yù)加固,微震爆破,強化初期支護(hù)。 不同工法的風(fēng)險特點 鉆爆法鉆爆法面臨的主要風(fēng)險有涌水、突水、圍巖坍塌以及主體結(jié)構(gòu)滲漏水等，既有客觀因素引起的，如透水巖層、斷裂帶、風(fēng)化帶等；也有主觀因素誘發(fā)的，如超前勘探不及時、施工質(zhì)量粗劣等。 盾構(gòu)法盾構(gòu)法面臨的主要風(fēng)險有高水壓、盾構(gòu)不適應(yīng)圍巖條件、設(shè)備壞損被困、以及主體結(jié)構(gòu)滲漏水等，施工的安全風(fēng)險更多的體現(xiàn)在管理方面，對區(qū)域地質(zhì)條件的準(zhǔn)確判釋、合理掘進(jìn)參數(shù)的選擇、良好的設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)以及優(yōu)良的工程質(zhì)量等，都是有效化解水下隧道安全風(fēng)險的必選，缺一不可。 沉管法沉管法面臨的主要風(fēng)險有涉水作業(yè)風(fēng)險、防水結(jié)構(gòu)失效、岸上段維護(hù)結(jié)構(gòu)等。 圍堰明挖法圍堰明挖法面臨的主要風(fēng)險有基礎(chǔ)處理、維護(hù)結(jié)構(gòu)、防水結(jié)構(gòu)失效等，圍堰明挖法風(fēng)險控制的顯著特征是該工法更為注重主體工程外圍地質(zhì)條件的改變，其要求通過改變外圍地質(zhì)條件的各種工程措施后，為主體工程施工提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。圍堰明挖法風(fēng)險更多的集中在工程措施方面，如基底的加固處理、維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。 凍結(jié)法凍結(jié)法最為顯著特征是通過低溫冷凍技術(shù)凍結(jié)水下隧道通過區(qū)域的地層，為主體工程施工提供一個安全的作業(yè)環(huán)境。這一特點決定了凍結(jié)法最大風(fēng)險為凍結(jié)失效或局部失效，起因可能是設(shè)備故障、冷卻參數(shù)設(shè)置不合理、施工工藝控制有誤或者局部地層不適用冷卻法等因素。 銑挖法銑挖法實際就是傳統(tǒng)意義上的局部掘進(jìn)機開挖法，和 TBM法、盾構(gòu)法都屬于機械開挖方式，但是沒有防護(hù)盾殼，其施工安全風(fēng)險與鉆爆法基本相同。 懸浮法懸浮法隧道是一個建造水下隧道的新理論，目前尚處于理論探索階段，懸浮法隧道能否成功的關(guān)鍵在于能否解決工程材料問題和隧道姿態(tài)控制問題，其最大工程風(fēng)險也在于此。1 成本管理及控制對于一個已中標(biāo)的施工項目，因為中標(biāo)價是不能隨意變更的 （除設(shè)計一類變更外），并經(jīng)過施工企業(yè)采取一系列的施工活動，其勞動后的利潤是必須有的，沒有利潤，施工企業(yè)就沒有存在的可能。因此，施工企業(yè)就必須在施工成本上下功夫。鎖定成本，就可以發(fā)揮潛能找到降本增效的好辦法。這樣也真正體現(xiàn)了“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理理念。施工成本在工程開始前的立足點應(yīng)從傳統(tǒng)的生產(chǎn)現(xiàn)場轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品的策劃、構(gòu)想與施工方案設(shè)計階段來，體現(xiàn)的是一種“市場要我怎樣，我就能怎樣”的全新理念，完全迎合市場的需求。因此，施工企業(yè)就必須從中標(biāo)價入手，從施工組織設(shè)計方案下功夫，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度去安排施工技術(shù)方案。降低工程產(chǎn)品成本的重心前提應(yīng)該從生產(chǎn)階段轉(zhuǎn)移到施工組織設(shè)計階段，這樣就能夠體現(xiàn)出成本企劃的源流控制。將成本按照其構(gòu)成進(jìn)行分解，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度安排分項成本控制責(zé)任人，確保成本能夠從細(xì)節(jié)入手進(jìn)行控制和管理。分項成本控制責(zé)任人就是該項成本控制第一責(zé)任人。只有這樣才能夠使成本的控制和管理真正的落到實處，也才能真正保證成本控制和管理能夠從源頭控制，從細(xì)節(jié)抓起。施工組織是項目管理的載體，是成本控制的依托，是控制力的源泉。因此，在項目上，要從組織項目部人員和協(xié)作部門上入手，設(shè)置一個強有力的工程項目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證工程項目的各項管理措施得以順利實施。施工項目中項目經(jīng)理是企業(yè)法人在項目上的全權(quán)代表，對所負(fù)責(zé)的項目擁有與公司經(jīng)理相同的責(zé)任和權(quán)利，是項目成本管理的第一責(zé)任人。項目經(jīng)理全面組織項目部的成本管理工作，確保工程的協(xié)調(diào)和工程的進(jìn)度，同時要保證工程項目的質(zhì)量，取得一定的社會效益，更重要的是要抓好工程成本的控制，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。因此，項目管理者需及時掌握和分析項目的盈虧狀況，并迅速采取有效的管理措施是做好成本管理的第一步。在項目成本管理中技術(shù)部門是整個工程項目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，確保技術(shù)部門在保證質(zhì)量，按期完成任務(wù)的前提下，盡可能地采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。 2 財務(wù)風(fēng)險管理與控制有效的財務(wù)管理與控制能及時提供項目的資金狀況，合理調(diào)度資金，減少資金使用費和其他不必要的費用支出。預(yù)防和降低施工企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險。工程項目成本的構(gòu)成包括直接成本和間接成本。其中，直接成本是構(gòu)成工程項目實體的費用，包括材料費、人工費、機械費和其他直接費用。間接成本是企業(yè)為組織和管理工程項目而分?jǐn)偟皆擁椖可系慕?jīng)營管理性費用。成本管理的經(jīng)濟(jì)措施就是要圍繞這些費用的支出做文章，最大限度地降低這些費用的消耗?？刂迫斯べM用的根本途徑是提高勞動生產(chǎn)率，改善勞動組織結(jié)構(gòu)，減少窩工浪費，實行合理的獎懲制度和激勵方法，提高員工的勞動積極性和工作效率，加強勞動紀(jì)律，加強技術(shù)教育和培訓(xùn)工作，壓縮非生產(chǎn)用工和輔助用工，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)人員比例。材料費用占工程成本的比例很大。要降低材料費用，首先應(yīng)抓住關(guān)鍵性的主要材料。它們雖然品種少，但所占費用較大，抓住主要材料就抓住了重點，而且易于見到成效。降低材料費用的主要措施是做好材料采購的計劃，包括品種、數(shù)量和采購時間，減少倉儲，避免出現(xiàn)丟、跑、漏現(xiàn)象，節(jié)約采購費用，改進(jìn)材料采購、運輸、收發(fā)、保密等方面工作，減少各個環(huán)節(jié)的損耗；合理堆放現(xiàn)場材料，避免和減少二次搬運；嚴(yán)格材料進(jìn)場驗收和限額領(lǐng)料控制制度。最大限度地減少浪費；建立健全材料消耗臺賬，注意工地余料的回收和再利用。機械設(shè)備不僅是施工企業(yè)組織生產(chǎn)的重要手段，更是施工企業(yè)的主要經(jīng)營資本，是施工企業(yè)獲取工程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、加快施工進(jìn)度、降低工程成本、提高市場競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的重要保證。主要加強機械設(shè)備的使用和管理力度，正確選配和合理使用機械設(shè)備，提高機械使用率和機械效率，同時應(yīng)建立機械設(shè)備檔案，定期對機械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。另外對租用外部機械時，要加快施工進(jìn)度，增加產(chǎn)量，盡可能地增加單個臺班費用的綜合使用效率。間接費是項目管理人員和企業(yè)的其他職能部門為該工程項目所發(fā)生的全部費用。這一費用的控制主要應(yīng)通過精簡管理機構(gòu)，合理確定管理層次和幅度，對業(yè)務(wù)管理部門的費用實行全面預(yù)算管理，同時對涉及管理部門的多個項目實行清晰分賬，落實誰受益、誰負(fù)擔(dān)，多受益、多負(fù)擔(dān)，少受益、少負(fù)擔(dān)，不受益、不負(fù)擔(dān)的原則，其他直接費是指臨時設(shè)施費、工地一次搬運費、生產(chǎn)工具使用費、檢驗試驗費等，這一項費用的控制應(yīng)本著合理計劃，節(jié)約為主的原則進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。會計人員應(yīng)該多深入工程施工現(xiàn)場。廣大施工工程人員處在生產(chǎn)第一線，他們對施工生產(chǎn)最為熟悉，會計人員要緊密依靠施工人員，并積極協(xié)助他們搞好班組核算。深入實際了解情況，做好調(diào)查研究，抓住關(guān)鍵，提出改進(jìn)工作的措施，為加強成本控制，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。最后，施工企業(yè)往往出現(xiàn)竣工項目結(jié)算長期擱置的現(xiàn)象，財務(wù)賬上的應(yīng)收賬款數(shù)額得不到確定，所承受的財務(wù)風(fēng)險也就無法準(zhǔn)確地衡量。對此應(yīng)成立項目結(jié)算小組或類似機構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)工程項目的結(jié)算和清欠事務(wù)，掌握索賠的法律時效，使企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險降至最低，減少企業(yè)損失。當(dāng)然，要做好結(jié)算工作，施工企業(yè)則要在內(nèi)部強化基礎(chǔ)管理工作，如變更簽證、索賠、實物量核對、結(jié)算書的編制和送審等，決不因自身的原因而延誤結(jié)算。 全面風(fēng)險管理風(fēng)險管理體系水下隧道安全風(fēng)險體系的建立、運行、調(diào)整貫穿于項目管理的各個階段，風(fēng)險管理體系建設(shè)是所有參建單位都必須予以高度重視的一項基礎(chǔ)工作，是水下隧道風(fēng)險管理的基石。由于水下隧道風(fēng)險管理體系與一般工程并無不同之處，本文不再贅述。決策階段水下隧道最大的安全風(fēng)險始于決策階段，原因很簡單，在這個階段風(fēng)險分析、風(fēng)險評估、預(yù)防措施和管理模式、施工圖紙等都將基本確定，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)決策失誤，將會對這個工程建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，成為安全風(fēng)險的誘因。決策階段的風(fēng)險管理應(yīng)注意以下幾個問題。（1）避免“先入為主”的思想。在沒有進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘探和專家論證前，建設(shè)單位不應(yīng)對水下隧道應(yīng)選用的工法考慮過多，更不能明示或暗示勘查、設(shè)計和專家組應(yīng)優(yōu)先選用某種工法。這種做法會干擾有關(guān)人員、單位對水下隧道的建設(shè)做出全面、客觀的判斷和分析，無形中增加了工程風(fēng)險。（2）做好地質(zhì)勘查工作。地勘資料的準(zhǔn)確性對于水下隧道的決策起著至關(guān)重要的作用，因此必須對地勘單位的監(jiān)察予以高度重視，可以通過設(shè)置地勘監(jiān)理、第三方補充勘查等措施來確保地勘資料的準(zhǔn)確性。（3）做好專家評審工作。專家的選擇應(yīng)本著多樣性、代表性原則進(jìn)行，地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、水文、材料、環(huán)保、災(zāi)害等方面的專家都應(yīng)有所邀請，專家評審會應(yīng)當(dāng)成與會專家提供一個充分思考、暢所欲言的平臺。應(yīng)根據(jù)項目的進(jìn)展情況召開不同深度的專家評審會，對于不同階段的工程風(fēng)險進(jìn)行充分、詳細(xì)的分析論證（4）合理的投資控制。鑒于水下隧道的高風(fēng)險性，作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有合理的投資控制行為，不能片面追求低投入，應(yīng)留有充足的應(yīng)對重大風(fēng)險的措施費用。對于涉及隧道水處理、不良地質(zhì)處理等方面的特殊工程措施應(yīng)可以靈活處理，對施工單位經(jīng)濟(jì)利益的適當(dāng)保護(hù)，可以提高其采取安全措施的積極性和主動性，從而降低建設(shè)單位管理風(fēng)險。（5）必要的冗余設(shè)計理念。鑒于水下隧道的高風(fēng)險性和難以重復(fù)性，建議在進(jìn)行水下隧道設(shè)計時采用冗余設(shè)計理念，對于一些關(guān)鍵措施應(yīng)備有一定冗余量；對于一些關(guān)鍵部位應(yīng)有一定的冗余措施，從而提高隧道的抗風(fēng)險能力。施工階段（1）地質(zhì)復(fù)勘的問題?？紤]到每個單位的施工水平、施工能力、施工習(xí)慣等存在一定的差異性，而這些差異可能會體現(xiàn)出施工單位對地質(zhì)條件的不同適應(yīng)性，因此筆者建議在工程進(jìn)行施工前，根據(jù)施工單位的具體情況和工程地質(zhì)勘探的情況，有針對性的適當(dāng)安排地質(zhì)復(fù)勘或者補充地質(zhì)勘測。（2）反應(yīng)迅速的動態(tài)管理。水下隧道處于水底的環(huán)境，出現(xiàn)特殊工況后，必須迅速應(yīng)對處理，否則一旦貽誤處理時機，可能會釀成嚴(yán)重后果。需要建立參建各方參與的工程應(yīng)急管理機構(gòu)，做到分工明確，責(zé)任清晰。運營階段（1）工程狀態(tài)監(jiān)測。主要包括外部環(huán)境監(jiān)測、工程本體的狀態(tài)監(jiān)測和工程運營狀況監(jiān)測三個方面。外部環(huán)境監(jiān)測是對隧道本體所在區(qū)域環(huán)境條件進(jìn)行監(jiān)測的過程；本體狀態(tài)監(jiān)測應(yīng)在滲漏水情況、實體耐久性、工況環(huán)境等