【正文】 理印戳字樣XXX地方稅務(wù)局，尺寸標準為5cm。對于承建分包工程的納稅人所需的發(fā)票，憑總承包人出具的證明、總承包人繳納營業(yè)稅稅票及復印件和分包合同，到工程所在地主管稅務(wù)機關(guān)申請?zhí)铋_，工程所在地主管稅務(wù)機關(guān)應在查核總承包人確實已代扣代繳營業(yè)稅后方可開具，同時在稅票上加蓋發(fā)票已開戳記后將營業(yè)稅稅票原件退還納稅人。第十四條 工程項目完工后，納稅人應及時提交工程項目決算書及相關(guān)資料，工程所在地主管稅務(wù)機關(guān)應及時組織人員進行稅款清算，填寫《工程項目稅款清算表》（在建安工程項目稅收管理手冊含有）報主管領(lǐng)導審簽。第十五條 工程項目稅收資料應在工程項目完工后，上交檔案管理部門封存，檔案內(nèi)容應包括：（一）建安工程項目稅收管理手冊；（二）工程合同、章程、協(xié)議（包括分包合同、協(xié)議）復印件；（三）《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》復印件；（四）其他資料。第十六條 對市內(nèi)跨鄉(xiāng)（區(qū)）施工的工程項目，原則上按跨縣（市）工程管理，也可由省轄市地稅局指定主管稅務(wù)機關(guān)進行管理，按規(guī)定級次入庫。第十七條 主管稅務(wù)機關(guān)可依照法律、行政法規(guī)對小額、零散建筑安裝工程項目，實行委托代征的辦法。稅務(wù)機關(guān)與代征單位要簽定《委托代征協(xié)議書》，發(fā)給《委托代征證書》，按規(guī)定辦理發(fā)票購領(lǐng)手續(xù)。稅務(wù)機關(guān)應加強對代征單位的監(jiān)督和管理，代征單位應嚴格履行代征手續(xù)和制度，不得超范圍代征稅款、代開發(fā)票。第十八條 本辦法未盡事宜，按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章執(zhí)行。第十九條 本辦法由河南省地方稅務(wù)局負責解釋。第二十條 本辦法自2003年1月1日起實行。附：建安工程項目稅收管理手冊（表樣）附件：河南省地方稅務(wù)局建筑安裝工程項目稅收管理手冊項目名稱： 建設(shè)單位： 施工單位： 項目負責人： 稅收管理責任人： 河南省地方稅務(wù)局制工程項目基本情況登記表項目名稱項目地址施工單位注冊地址開工日期預算金額工程內(nèi)容承包方式工程期限結(jié)算方式開戶銀行賬 號辦稅人員聯(lián)系電話外出經(jīng)營活動稅收管理證明字號稅收相關(guān)事項記錄：建筑安裝工程納稅管理情況登記表工程進度發(fā)票開具情況納稅情況日期形象進度比例撥款金額日期金額發(fā)票號碼開票人日期稅種金額完稅證號 碼開票人合計：說明：右建筑安裝工程項目轉(zhuǎn)包、分包登記表分（轉(zhuǎn)）包單位負 責 人負責人住址聯(lián)系電話分（轉(zhuǎn)）包項目包工方式結(jié)算方式項目期限預算金額決算金額備注：工程項目稅收清算表項目名稱： 匯算金額： 項目稅種應繳數(shù)實繳數(shù)欠繳數(shù)備注營業(yè)稅城建稅教育費附加企業(yè)所得稅個人所得稅印花稅其他合計清算說明：清算人簽字： 年 月 日基層單位審查意見 負責人（簽章）： 年 月 日縣（市）區(qū)局審查意見 負責人（簽章）： 年 月 日主題詞：征管 建筑 辦法 通知河南省地方稅務(wù)局辦公室 2002年11月4日印發(fā) 打字：萬晅程 校對：馬曉濱河南省地方稅務(wù)局文件豫地稅發(fā)〔2003〕141號河南省地方稅務(wù)局關(guān)于進一步加強普通發(fā)票管理的通知各省轄市地方稅務(wù)局、省直屬局、省小浪底直屬局：各市發(fā)票管理局成立以后，建立健全工作崗位責任制，制訂了普通發(fā)票行業(yè)管理制度和辦法，并在加強發(fā)票各環(huán)節(jié)管理方面做了有益的探索。采取以票控稅，開展發(fā)票“雙獎”活動，為堵塞漏洞保證地稅收入的完成做出了積極貢獻。但是，在普通發(fā)票管理中還存在著發(fā)票管理制度落實不到位，有的利用發(fā)票違法違章，以票謀私等問題。為將普通發(fā)票的規(guī)范化、制度化管理落到實處，嚴格稅收紀律?，F(xiàn)將有關(guān)問題重申如下：一、提高認識，加強領(lǐng)導發(fā)票是經(jīng)濟往來商品交易的重要商事憑證，能否嚴格按照《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》（以下簡稱辦法）管好發(fā)票，直接關(guān)系到保護使用發(fā)票的單位和個人的合法權(quán)益，打擊發(fā)票違法行為，維護市場經(jīng)濟秩序，促進公平競爭，嚴格稅收執(zhí)法行為，強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，促進稅收任務(wù)完成。因此，各市地方稅務(wù)局，要進一步充分認識發(fā)票在社會主義市場經(jīng)濟和強化征管中的重要作用，切實加強領(lǐng)導，強化管理。要組織發(fā)票管理人員學習有關(guān)發(fā)票管理規(guī)定，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。二、嚴格執(zhí)行發(fā)票管理的規(guī)章制度（一）強化稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理，落實發(fā)票管理部門人員崗位責任制。認真貫徹執(zhí)行《辦法》、《細則》和《河南省地方稅務(wù)局發(fā)票管理工作規(guī)程》（以下簡稱規(guī)程），嚴格發(fā)票印制計劃審批，出（入）庫登記、保管、發(fā)售、繳銷等各項規(guī)章制度。（二）嚴格發(fā)票印制管理。，加強對其轄區(qū)內(nèi)發(fā)票定點印刷企業(yè)的管理、監(jiān)督和檢查，充分利用先進的防偽技術(shù)和設(shè)備，加強發(fā)票的綜合防偽性能，最大限度地防止制假造假。對達不到規(guī)定標準或出現(xiàn)問題不積極改正的企業(yè)，要及時報告省局取消其印制發(fā)票資格。、河南省地方稅務(wù)局、中國人民銀行鄭州中心支行“關(guān)于印發(fā)《河南省地稅系統(tǒng)行政性收費管理暫行辦法》的通知”（豫財行〔2003〕58號），落實發(fā)票工本費收支兩條線管理的規(guī)定；搞好現(xiàn)有發(fā)票盤存，及時結(jié)清應收應付賬款，不得以任何借口向發(fā)票印制企業(yè)索取任何經(jīng)濟利益；準備好7月1日新版發(fā)票的啟用工作，不得越級下達印刷計劃，否則按私自印制發(fā)票處理；同時，安排好計劃，限量印刷，每次印刷用量最多不得超過三個月。，不得變更。如需修改，必須經(jīng)省局批準，否則，一律按假發(fā)票查處。（三）加強行業(yè)發(fā)票管理。結(jié)合實際，認真落實省局有關(guān)行業(yè)發(fā)票管理辦法，查找自身管理的薄弱環(huán)節(jié)。特別對交通貨運業(yè)稅收。在開展專項檢查的基礎(chǔ)上，搞好規(guī)范化管理，落實《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強交通運輸業(yè)稅收管理的通知》（豫地稅發(fā)〔2003〕62號）和《河南省地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)交通運輸業(yè)納稅人實行集中代開發(fā)票集中稅款征收暫行辦法的通知》（豫地稅發(fā)〔2003〕128號），同時對發(fā)票用量少，開具額度大的建筑安裝、銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)行業(yè)發(fā)票實行重點管理。（四）嚴格對領(lǐng)購發(fā)票的單位和個人（以下簡稱用票戶）發(fā)票購領(lǐng)、取得、開具、保管、繳銷的管理。，必須實行交舊領(lǐng)新的購票方式；對其他用票戶，各市可根據(jù)實際情況采取批量供應，不定期抽查或驗舊領(lǐng)新購票方式。，不準領(lǐng)購超經(jīng)營范圍的發(fā)票；并實行定期按月用票量發(fā)售。用票量少的用票戶，經(jīng)縣級主管部門領(lǐng)導的批準，可按季用量發(fā)售?！掇k法》、《細則》和《規(guī)程》要求開具、保管、繳銷發(fā)票。三、搞好發(fā)票的日常檢查工作各級發(fā)票管理部門，要加強普通發(fā)票的日常檢查工作。對用票戶開具、保管、繳銷發(fā)票情況按照有關(guān)規(guī)定進行有計劃、有重點的檢查，對違反發(fā)票管理規(guī)定的要嚴格按照《辦法》、《細則》的有關(guān)規(guī)定進行處罰，嚴厲打擊虛開發(fā)票，制造、銷售假發(fā)票的犯罪行為。對稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部管理不到位的，要及時整改。各發(fā)票管理局長、所長要切實履行職責，對失職、瀆職的要嚴肅查處。對于稅務(wù)人員利用職權(quán)違犯發(fā)票管理法規(guī)行為的，依照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任二○○三年六月五日主題詞：發(fā)票 管理 通知河南省地方稅務(wù)局辦公室 2003年6月6日印發(fā)打字：萬晅程 校對：武秀平河南省地方稅務(wù)局文件豫地稅發(fā)〔2003〕223號河南省地方稅務(wù)局關(guān)于加強發(fā)票管理工作有關(guān)問題的通知各省轄市地方稅務(wù)局、省直屬局、省小浪底直屬局：為了加強我省地稅發(fā)票管理工作，規(guī)范、完善發(fā)票管理制度，根據(jù)全省交通貨運業(yè)發(fā)票檢查、發(fā)票專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題，依據(jù)《稅收征管法》及其實施細則、《發(fā)票管理辦法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就發(fā)票管理有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行再次強調(diào)如下： 一、各級地稅機關(guān)一律不準委托任何單位和個人代售、代開發(fā)票。對擅自交由地稅機關(guān)以外的單位和個人代售、代開發(fā)票的，要嚴肅查處。二、各級地稅機關(guān)不準超越權(quán)限和范圍擅自下達印制發(fā)票計劃，凡違反規(guī)定的，直接追究發(fā)票管理部門領(lǐng)導責任。三、各定點發(fā)票印制企業(yè)不準超越權(quán)限和范圍印制發(fā)票，不準在無《普通發(fā)票印制通知書》的情況下擅自印制發(fā)票，凡違反規(guī)定的，取消定點印制企業(yè)的承印資格，并按假發(fā)票案移交公安機關(guān)查處。四、省局以往下發(fā)的文件、制度、辦法中的有關(guān)規(guī)定與本通知有抵觸的，一律以本通知為準。二○○三年九月二十六日主題詞：發(fā)票 管理 通知河南省地方稅務(wù)局辦公室 2003年9月26日印發(fā)打字：萬晅程 校對：馬曉賓河 南 省 地 方 稅 務(wù) 局豫地稅函〔2003〕132號河南省地方稅務(wù)局關(guān)于規(guī)范推進多元化申報納稅工作的通知各省轄市地方稅務(wù)局、省直屬局、省小浪底直屬局：多元化申報納稅是適應專業(yè)化管理條件下集中征收的要求；是加速征管信息化建設(shè)的基礎(chǔ)措施；是準確采集原始數(shù)據(jù)、提升信息集中度、提高征管工作效率的手段；是優(yōu)化納稅服務(wù)的一項內(nèi)容。尤其在“非典”疫情期間，對于降低征納成本，防止疾病傳播起到了積極的作用。但是也有個別單位在宣傳不夠，沒有取得納稅人理解的情況下，強制推行多元化申報納稅方式，造成了一些負面影響。按照《國家稅務(wù)總局20022006年中國稅收征管戰(zhàn)略規(guī)劃納要》和《2003年度地稅目標管理考核辦法》要求，為規(guī)范推進多元化申報納稅工作，實現(xiàn)2003年全省城市、縣城城區(qū)多元化申報納稅戶數(shù)達到總戶數(shù)的50％這一目標，將有關(guān)事項通知如下：一、大力宣傳，提倡自愿，順利推進多元化申報納稅工作。采取多種形式，以優(yōu)化納稅服務(wù)為出發(fā)點，廣泛宣傳多元化申報納稅。要緊密聯(lián)系當前整治企業(yè)經(jīng)營環(huán)境和接受人大檢查評議等項工作，站在納稅人的角度宣傳多元化申報納稅的方便、快捷和安全的特性，以納稅人自愿為原則推進多元化申報納稅工作。 二、因地制宜，全面推廣。要認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于推行納稅人多元化納稅申報工作的意見》（豫地稅發(fā)〔2001〕254號），根據(jù)當?shù)貙嶋H，采用軟件卡申報、電話申報、申報機申報、微機通訊申報、互聯(lián)網(wǎng)申報、郵寄申報等多種方式，向納稅人推薦較適用的申報納稅方式，由納稅人根據(jù)自身情況選擇，不得強行限定納稅人的申報方式。三、充分利用資源，節(jié)約征納成本。各級稅務(wù)機關(guān)要最大限度地利用現(xiàn)有機器設(shè)備和軟件，不搞重復投資、鋪張浪費；同時，與經(jīng)營服務(wù)單位協(xié)商確定合理的價格，不得損害納稅人的合法利益。四、搞好后續(xù)工作，為下一步信息化建設(shè)奠定基礎(chǔ)。各級稅務(wù)機關(guān)在推行多元化申報納稅工作中，要根據(jù)稅收政策變化及時對申報程序和后臺軟件進行升級、更新。采用統(tǒng)一的申報數(shù)據(jù)格式，妥善保存多元化申報數(shù)據(jù)，留有與現(xiàn)行及后續(xù)征管軟件的接口，以便于后期申報數(shù)據(jù)的應用。及時解決申報中存在的問題，解答納稅人的疑難問題，保證服務(wù)項目的質(zhì)量，切實給納稅人帶來便利。五、嚴格執(zhí)行廉潔自律準則。加強管理、優(yōu)化服務(wù)是稅務(wù)機關(guān)應盡的職責和義務(wù)。各級稅務(wù)機關(guān)不得以任何借口向經(jīng)營服務(wù)單位索取任何名目的回扣和額外費用。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。在執(zhí)行中有什么問題，請及時報告省局。二○○三年七月十日主題詞：征管 納稅 管理 通知河南省地方稅務(wù)局辦公室 2003年7月10日印發(fā)打字：萬晅程 校對：王浩波河 南 省 地 方 稅 務(wù) 局豫地稅函〔2003〕136號