河南省土地管理法實(shí)施辦法-資料下載頁(yè)
2025-04-14 22:26本頁(yè)面
【正文】 第五十四條 為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)需要而收回集體土地使用權(quán)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)市、縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)后，收回集體土地使用權(quán)，并根據(jù)土地使用權(quán)人的損失情況給予補(bǔ)償。 因撤銷、遷移等原因停止使用集體土地或者因不按照批準(zhǔn)的用途使用集體土地收回土地使用權(quán)的，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)向市、縣（市、區(qū)）人民政府土地行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)或者同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，無(wú)償收回集體土地使用權(quán)。 第五十五條 依法以集體所有土地上的房屋、建筑物抵押的，必須先征得土地使用者的同意，再到土地行政主管部門(mén)辦理土地使用權(quán)抵押登記。在處理抵押物時(shí)，由縣級(jí)以上人民政府土行政主管部門(mén)為土地使用權(quán)獲得者辦理土地征用或使用手續(xù)。 第五十六條 以集體土地作價(jià)入股興辦企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)向土地行政主管部門(mén)申請(qǐng)，經(jīng)依法批準(zhǔn)后方可實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以依法取得的建設(shè)用地作價(jià)入股興辦企業(yè)的，只辦理變更登記手續(xù)。 第六章 監(jiān)督檢查 第五十七條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)實(shí)施土地監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依照《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《河南省土地監(jiān)察條例》和本辦法的規(guī)定進(jìn)行。 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)查處重大土地違法案件，應(yīng)當(dāng)核算違法行為級(jí)國(guó)家、集體和個(gè)人造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額。 第五十八條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)。土地監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括： （一）土地管理法律、法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況； （二）土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃、耕地保護(hù)、農(nóng)地轉(zhuǎn)用、土地征用、建設(shè)用地審批、供應(yīng)、土地使用權(quán)交易和土地登記等情況； （三）其他依法監(jiān)督檢查的。 第五十九條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在調(diào)查處理土地違法案件時(shí)，可以采取下列措施： （一）責(zé)令下級(jí)人民政府土地行政主管部門(mén)停止辦理涉嫌違法的土地審批、登記和發(fā)證等手續(xù)； （二）行政處罰決定書(shū)送達(dá)以后，發(fā)現(xiàn)違法行為人為逃避法律制裁而可能隱匿、轉(zhuǎn)移違法所得或者出現(xiàn)可能妨礙行政處罰決定執(zhí)行的，可以依法向人民法院申請(qǐng)凍結(jié)其銀行存款。 第六十條 上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)政府違法批準(zhǔn)占用土地的批準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)予以撤銷。監(jiān)察部門(mén)應(yīng)對(duì)直接責(zé)任人員和直接負(fù)責(zé)的主管人員給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十一條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)國(guó)家工作人員的違法行為，依法應(yīng)當(dāng)給予處分的，依照《土地管理法》和《土地管理法實(shí)施條例》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第七章 法律責(zé)任 第六十二條 非法轉(zhuǎn)讓土地，依照《土地管理法》第七十三條和《土地管理法實(shí)施條例》第三十八條的規(guī)定處以罰款的，罰款額為非法所得的百之五以上百分之五十以下。 第六十三條 非法占用土地，依照《土地管理法》第七十六條規(guī)定和《土地管理實(shí)施條例》第四十二條規(guī)定處以罰款的，按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：基本農(nóng)田每平方米二十元以上三十元以下；其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下。 第六十四條 擅自減免土地使用權(quán)出讓金和國(guó)家其他土地收益的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)或上一級(jí)土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期追繳被非法減免的費(fèi)用。對(duì)低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)或非法批準(zhǔn)減免國(guó)家其他土地收益的直接責(zé)任人員和主管人員，由主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 侵占、挪用被征地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用或者非法占用、挪用、截留、私分國(guó)有土地使用權(quán)出讓金和國(guó)家其他土地收益的，責(zé)令限期退還。對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，由其主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十五條 不依法辦理土地登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)責(zé)令限期辦理。 涂改、偽造、倒賣(mài)土地征書(shū)的，沒(méi)收違法所得，并處五千元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 非法印制土地證書(shū)的，沒(méi)收違法所得和非法印制的土地證書(shū)，并處五千元罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六十六條 縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)作出的行政處罰決定，應(yīng)于七日內(nèi)直接送達(dá)違法當(dāng)事人。直接送達(dá)確有困難的，可以留置送達(dá)或者郵寄送達(dá)；當(dāng)事人下落不明的，可以公告送達(dá)。郵寄送達(dá)，以回執(zhí)注明的收件日期為送達(dá)日期。公告送達(dá)，自發(fā)出公告之日起，經(jīng)過(guò)六十日，視為送達(dá)。公告送達(dá)應(yīng)在案卷中注明原因和經(jīng)過(guò)。 第六十七條 依法沒(méi)收的地上建筑物和其他設(shè)施，由作出處罰決定的縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)依法處理。所得收益，繳作出處罰決定機(jī)關(guān)的同級(jí)財(cái)政。 沒(méi)收集體土地上的建筑物和其他設(shè)施，其土地使用權(quán)隨同地上建筑物轉(zhuǎn)移的，應(yīng)依法辦理集體土地征用或使用手續(xù)。 第八章 附則 第六十八條 本辦法自1999年12月1日起施行。河南省人大常委會(huì)原來(lái)制定的《河南省〈土地管理法〉實(shí)施辦法》和《河南首人大常務(wù)會(huì)關(guān)于省直轄市人民政府、地區(qū)行政公署建設(shè)征用和劃撥、出讓土地審批權(quán)限的決定》同時(shí)廢止。省內(nèi)的關(guān)土地管理的規(guī)定，凡與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。 12 / 12
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