【正文】 應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用，建設(shè)單位應(yīng)該為最終用戶單獨(dú)安裝各收費(fèi)單位確認(rèn)的計(jì)量器具。物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受委托代收費(fèi)用的，可以向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)或水電周轉(zhuǎn)金。住宅物業(yè)的最終用戶，按照下列規(guī)定確定：（一）專有部分以單個(gè)業(yè)主作為最終用戶；（二）部分業(yè)主共有部分以該共有部分的全體業(yè)主作為最終用戶；（三）全體業(yè)主共有部分以全體業(yè)主作為最終用戶。第八十九條　自有產(chǎn)權(quán)車位（車庫）的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)可按車位（車庫）的數(shù)量計(jì)收，也可按法定產(chǎn)權(quán)建筑面積計(jì)收。如按車位（車庫）數(shù)量計(jì)收，由各區(qū)價(jià)格管理部門會(huì)同物業(yè)管理行業(yè)管理部門制定折算方式。經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，經(jīng)規(guī)劃行政管理部門審批，在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)設(shè)置全體業(yè)主共有的臨時(shí)停車位的，停放服務(wù)收費(fèi)按市、區(qū)價(jià)格管理部門制定的機(jī)動(dòng)車停放保管服務(wù)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，依規(guī)辦理相關(guān)手續(xù)。第九十條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的商鋪、辦公用房等物業(yè)按質(zhì)價(jià)相符、協(xié)商一致的原則，由上述物業(yè)的業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)商確定合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。住宅小區(qū)內(nèi)教育和醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，可參考該小區(qū)最低住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和物業(yè)服務(wù)實(shí)際情況，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或物業(yè)使用人協(xié)商約定。第九十一條 業(yè)主委員會(huì)采取公開招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)的形式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，業(yè)主大會(huì)根據(jù)《佛山市普通住宅物業(yè)服務(wù)收費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)參考標(biāo)準(zhǔn)》確定各項(xiàng)物業(yè)服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，決定物業(yè)服務(wù)合同的主要條款。根據(jù)服務(wù)等級(jí)對(duì)應(yīng)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)后，再進(jìn)行招投標(biāo)工作。第九十二條 房屋交付使用并經(jīng)業(yè)主辦理裝修申報(bào)手續(xù)后，業(yè)主進(jìn)行房屋裝修的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可向業(yè)主（或裝修企業(yè)）收取裝修保證金，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格管理部門有關(guān)規(guī)定制定。除上述收費(fèi)項(xiàng)目外，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)制收取其他任何與裝修相關(guān)的費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)在收取裝修保證金前應(yīng)與業(yè)主（或裝修企業(yè)）以書面形式約定雙方的權(quán)利、義務(wù)、違規(guī)處理、裝修保證金退還等內(nèi)容。裝修完工后，如業(yè)主（或裝修企業(yè)）未造成共用部位和共用設(shè)施設(shè)備損壞的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)自檢查合格之日起5個(gè)工作日內(nèi)全額退還裝修保證金；如造成損壞的，應(yīng)責(zé)令責(zé)任人限期修復(fù)或折價(jià)賠償，其裝修保證金在修復(fù)或賠償后的5個(gè)工作日內(nèi)退回。裝修產(chǎn)生的垃圾，由業(yè)主自行清運(yùn)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行收取清運(yùn)費(fèi)；業(yè)主自愿委托清運(yùn)的，清運(yùn)費(fèi)由雙方約定。第九十三條 實(shí)行智能化管理的小區(qū)，在房屋交付使用時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)為每戶業(yè)主免費(fèi)配置3張出入證（含IC卡等），對(duì)自有產(chǎn)權(quán)車位（車庫）的業(yè)主應(yīng)按1車位（庫）1證免費(fèi)配置車輛出入證。業(yè)主申請(qǐng)多配置或因遺失、損壞需重新辦證的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可按每證（含IC卡等）收取制作工本費(fèi)，收取標(biāo)準(zhǔn)按價(jià)格管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)需重新約定收費(fèi)，或有20%以上業(yè)主提議調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)綜合物業(yè)服務(wù)成本和業(yè)主滿意度測評(píng)結(jié)果，通過召開業(yè)主大會(huì)或業(yè)主大會(huì)表決的方式，經(jīng)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。物業(yè)服務(wù)企業(yè)將業(yè)主表決結(jié)果在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示30日，將新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向所屬區(qū)價(jià)格管理部門備案，并抄送居（村）民委員會(huì)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門。對(duì)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)有爭議的，業(yè)主、物業(yè)使用人、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)，可以向物業(yè)所屬區(qū)價(jià)格管理部門申請(qǐng)協(xié)商調(diào)解。物業(yè)服務(wù)企業(yè)與業(yè)主委員會(huì)之間對(duì)收費(fèi)不能達(dá)成共識(shí)時(shí)，經(jīng)雙方出具委托書后，可委托有價(jià)格成本審核資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行成本審核，根據(jù)成本審核結(jié)果自行協(xié)商。仍不能達(dá)成共識(shí)的，可向物業(yè)所屬區(qū)價(jià)格管理部門提出核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)。第九十五條 當(dāng)發(fā)生業(yè)主不按合同約定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)時(shí)，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)督促業(yè)主繳交。業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以通過法律途徑追討物業(yè)服務(wù)費(fèi)。業(yè)主出租物業(yè)，應(yīng)當(dāng)將管理規(guī)約告知承租人，承租人應(yīng)當(dāng)遵守管理規(guī)約。自物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起15日內(nèi)，買受人或承租人應(yīng)當(dāng)將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租的情況告知業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第九十六條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定做好物業(yè)管理服務(wù)，協(xié)調(diào)、處理業(yè)主、物業(yè)使用人對(duì)物業(yè)管理服務(wù)的投訴。街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、司法所、居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立物業(yè)糾紛調(diào)解機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決物業(yè)糾紛。業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的服務(wù)有意見的，可以向業(yè)主委員會(huì)或居（村）民委員會(huì)反映，由業(yè)主委員會(huì)或居（村）民委員會(huì)督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不及時(shí)處理的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該請(qǐng)求居（村）民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)解。對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)損害業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的，物業(yè)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按期整改。業(yè)主認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反合同約定的，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。第九十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出管理區(qū)域時(shí)，業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用的，原物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以依法追討，業(yè)主委員會(huì)、居（村）民委員會(huì)、新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，但原物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用為理由拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域。第八章 舊住宅區(qū)物業(yè)管理第九十八條 本章舊住宅區(qū)是指未實(shí)施物業(yè)管理的住宅區(qū)域。舊住宅區(qū)由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)提供保安、保潔、綠化服務(wù)。按照因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，政府投資、適度扶持，綜合整治、分步實(shí)施的原則，逐步推進(jìn)舊住宅區(qū)整治改造，推行物業(yè)管理服務(wù)。第九十九條 舊城區(qū)、城中村等沒有實(shí)施物業(yè)管理的建成居住區(qū)需要實(shí)施物業(yè)管理的，由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）征求相關(guān)業(yè)主意見后，確定物業(yè)管理區(qū)域。第一百條 市、區(qū)、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)政府統(tǒng)籌設(shè)立舊住宅區(qū)整治改造專項(xiàng)資金，對(duì)舊住宅區(qū)進(jìn)行環(huán)境綜合整治，完善配套設(shè)施。更新改造供電、供水、供氣、通訊等市政公用設(shè)施的專項(xiàng)成本支出，由各營運(yùn)單位承擔(dān)。第一百零一條 街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）和居（村）民委員會(huì)根據(jù)舊住宅區(qū)環(huán)境整治改造方案，建設(shè)圍墻、崗?fù)ぁ⒌篱l、消防設(shè)備、簡易垃圾中轉(zhuǎn)站、物業(yè)服務(wù)用房等與衛(wèi)生、治安相關(guān)的基本設(shè)施，相關(guān)建設(shè)應(yīng)按法律規(guī)定辦理手續(xù)。結(jié)合物業(yè)管理區(qū)域?qū)嶋H情況，鼓勵(lì)由街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)引入物業(yè)服務(wù)企業(yè)。第一百零二條 通過以下措施維持舊住宅區(qū)的長效管理：（一）多渠道籌集資金，形成“以業(yè)養(yǎng)業(yè)”的機(jī)制。物業(yè)服務(wù)企業(yè)通過開展多種形式的有償服務(wù)，利用舊區(qū)經(jīng)整合后形成的房產(chǎn)、設(shè)備、場地等資源開展經(jīng)營，經(jīng)營所得用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)，超過物業(yè)服務(wù)費(fèi)的部分原則上屬于業(yè)主共同收益，具體分配由雙方協(xié)商決定。（二）所在區(qū)人民政府統(tǒng)籌對(duì)入駐舊住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)給予一次性接管資金補(bǔ)貼，作為前期啟動(dòng)資金。在兩年內(nèi)，給予物業(yè)服務(wù)費(fèi)差額補(bǔ)貼，第一年補(bǔ)助服務(wù)費(fèi)收取不足部分的70%，第二年補(bǔ)助不足部分的30%，如果全額收取服務(wù)費(fèi)的，給予服務(wù)費(fèi)用總額10%的補(bǔ)貼。具體補(bǔ)貼數(shù)額由物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提出，經(jīng)街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）審核后報(bào)區(qū)舊住宅區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組批復(fù)。第九章 行業(yè)管理第一百零三條　從事物業(yè)服務(wù)的專業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)在日常管理中建立以下內(nèi)部工作制度：（一）工作人員著裝統(tǒng)一，持證上崗，掛牌服務(wù)，文明禮貌；（二）公開、公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事制度；（三）工作人員全天候值班，報(bào)修及時(shí)（水電小修不過夜）；（四）保安、保潔、綠化服務(wù)到位；（五）建立高效的投訴、回訪處理機(jī)制（查閱投訴處理記錄）；（六）建立物業(yè)服務(wù)檔案管理制度。第一百零四條 市房地產(chǎn)行政管理部門建立全市物業(yè)服務(wù)企業(yè)的誠信管理系統(tǒng)，為每個(gè)在本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立誠信檔案并頒發(fā)誠信手冊。物業(yè)服務(wù)企業(yè)的違規(guī)行為、重大投訴、安全責(zé)任事故等，由居（村）民委員會(huì)、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）核實(shí)后，報(bào)區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門載入企業(yè)的誠信手冊。本辦法第六十七規(guī)定的業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的年度考核報(bào)告和滿意度調(diào)查情況，載入企業(yè)的誠信手冊，作為參考依據(jù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行本辦法第六十九條規(guī)定的勸阻、制止、及時(shí)報(bào)告義務(wù)的，由相關(guān)行政管理部門報(bào)區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門載入企業(yè)的誠信手冊。第一百零五條 市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)制定物業(yè)管理行業(yè)誠信自律管理公約，對(duì)經(jīng)核實(shí)違反誠信自律的物業(yè)服務(wù)企業(yè)及從業(yè)人員進(jìn)行行業(yè)通報(bào)，并報(bào)市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊。發(fā)現(xiàn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)惡性競爭行為，應(yīng)組織專業(yè)委員會(huì)對(duì)其管理區(qū)域的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，并報(bào)市、區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊，如管理水平和質(zhì)量嚴(yán)重下降的，對(duì)該企業(yè)進(jìn)行行業(yè)通報(bào)批評(píng)，并報(bào)區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門載入誠信手冊。市級(jí)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)每年制訂行業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，通過培訓(xùn)、參觀、交流等形式提升物業(yè)管理行業(yè)從業(yè)人員的素質(zhì)。市級(jí)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)物業(yè)管理行業(yè)采取新技術(shù)、新方法開展物業(yè)服務(wù)，提升物業(yè)管理和服務(wù)水平。市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)每年進(jìn)行1次全市物業(yè)管理行業(yè)情況調(diào)研，形成行業(yè)報(bào)告，引導(dǎo)行業(yè)的良性發(fā)展。區(qū)級(jí)物業(yè)管理行業(yè)組織參照本條執(zhí)行。第一百零六條 市級(jí)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)在全市范圍內(nèi)每年開展1次物業(yè)管理示范小區(qū)、示范大廈（園區(qū)）考評(píng)工作。考評(píng)工作根據(jù)國家、省、市制定的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，保證考評(píng)工作的公開、公平、公正?？荚u(píng)達(dá)標(biāo)的示范項(xiàng)目，在行業(yè)內(nèi)通報(bào)表揚(yáng)，并報(bào)市房地產(chǎn)行政管理部門?？荚u(píng)情況載入企業(yè)的誠信手冊。市級(jí)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得示范稱號(hào)的管理項(xiàng)目進(jìn)行不少于兩年1次的跟蹤檢查，發(fā)生重大有效投訴或者管理質(zhì)量嚴(yán)重下降的，應(yīng)報(bào)市房地產(chǎn)行政管理部門批準(zhǔn)，撤銷其示范稱號(hào)。市級(jí)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)國家、省示范項(xiàng)目的推薦工作。區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門或行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)市級(jí)示范項(xiàng)目的推薦工作。第十章 法律責(zé)任第一百零七條　住宅物業(yè)的建設(shè)單位未通過招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，由區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款。第一百零八條　業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地的區(qū)房地產(chǎn)行政管理部門和街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)作出的決定侵害業(yè)主合法權(quán)益的，受侵害的業(yè)主可以請(qǐng)求人民法院予以撤銷。業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反有關(guān)規(guī)定造成他人損害的，由簽名同意該決定的業(yè)主委員會(huì)委員承擔(dān)民事責(zé)任。第一百零九條 任何單位或個(gè)人違反共有收益使用程序造成損失的，或者挪用、貪污共有收益的，依法追究法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第一百一十條 業(yè)主以業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)的名義，從事違反法律、法規(guī)的活動(dòng)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予治安管理處罰。第一百一十一條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)違反誠信管理規(guī)定的，行政管理部門對(duì)其進(jìn)行警告、通報(bào)處分。第一百一十二條 物業(yè)管理行政管理部門工作人員、街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、居（村）民委員會(huì)物業(yè)管理工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)管理部門對(duì)負(fù)有責(zé)任的管理人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第一百一十三條　《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。第十一章 附 則第一百一十四條 本辦法自公布之日起施行。第一是一十五條 本辦法由市住建管理局負(fù)責(zé)解釋。38 / 38