09、10年國(guó)家房地產(chǎn)政策-資料下載頁(yè)
2025-04-14 10:40本頁(yè)面
【正文】 款購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房的，大幅度提高首付款比例和利率水平。2010年4月15日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)具體措施要求對(duì)貸款購(gòu)買(mǎi)第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%。對(duì)購(gòu)買(mǎi)首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。2010年4月15日，國(guó)土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長(zhǎng)逾130%，其中中小套型商品房將占四成多，超過(guò)去年全國(guó)實(shí)際住房用地總量。4月17日 國(guó)務(wù)院出臺(tái)“新國(guó)十條”國(guó)辦又發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的通知》，對(duì)新“國(guó)四條”進(jìn)一步地細(xì)化、完善，部署，遏制高房?jī)r(jià)。首次將問(wèn)責(zé)機(jī)制提到文件的“第二條”，并且讓監(jiān)察部介入，嚴(yán)厲強(qiáng)調(diào)：“對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)、推進(jìn)保障性住房建設(shè)工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要追究責(zé)任?！?特別要求，對(duì)商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；其次，對(duì)炒房行為發(fā)出國(guó)內(nèi)的“限外令”，規(guī)定“對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。同時(shí)，地方人民政府可根據(jù)實(shí)際情況，采取臨時(shí)性措施，在一定時(shí)期內(nèi)限定購(gòu)房套數(shù)。2010年4月18日，國(guó)務(wù)院發(fā)布通知指出商品住房?jī)r(jià)格過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的地區(qū)，商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況，暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款；對(duì)不能提供1年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。2010年4月30日，北京政府發(fā)布調(diào)控通知。要求商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況暫停發(fā)放第三套及以上住房和不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本市居民購(gòu)房的貸款。統(tǒng)一購(gòu)房家庭只能新購(gòu)買(mǎi)一套商品住房。12010年5月26日，國(guó)稅總局公布了《關(guān)于土地增值稅清算有關(guān)問(wèn)題的通知》明確土地增值稅清算過(guò)程中的若干計(jì)稅問(wèn)題。六月2010年6月3日，國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面開(kāi)展土地增值稅清算審核工作《通知》抬高了土地增值稅預(yù)征率的下限。國(guó)稅總局規(guī)定，除保障性住房外，東部地區(qū)省市預(yù)征率不得低于2%，%，西部地區(qū)省市不得低于1%?！锻ㄖ反_定土地增值稅核定征收率原則上不得低于5%。2010年6月4日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)出通知，對(duì)商業(yè)性個(gè)人住房貸款中第二套住房認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范。6月12日：住建部等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》指出公共租賃住房供應(yīng)對(duì)象主要是城市中等偏下收入住房困難家庭。公共租賃住房房源通過(guò)新建、改建、收購(gòu)、在市場(chǎng)上長(zhǎng)期租賃住房等方式多渠道籌集。公共租賃住房單套建筑面積嚴(yán)格控制在60平方米以下。九月（一）個(gè)人房貸 首套房 首付款比例調(diào)整到30%及以上 ；二套房 嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%；三套房 暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款 （二）保障性住房加大對(duì)各地2010年住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，切實(shí)落實(shí)中小套型普通商品住房和保障性住房建設(shè)計(jì)劃和供地計(jì)劃。 （三）限購(gòu)房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市，要在一定時(shí)間內(nèi)限定居民家庭購(gòu)房套數(shù)。商業(yè)銀行 對(duì)不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理 支持公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)有關(guān)稅收優(yōu)惠，對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。 稅收保險(xiǎn)資金保險(xiǎn)資金可以投資基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)、非基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)相關(guān)金融產(chǎn)品。不得變相炒地賣(mài)地,不得投資開(kāi)發(fā)或者銷(xiāo)售商業(yè)住宅。2010年9月29 日國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)措施遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲主要內(nèi)容包括:(1)各地要加大貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策措施的力度。房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快、供應(yīng)緊張的城市在一定時(shí)間內(nèi)限制購(gòu)房套數(shù),政策落實(shí)不到位、工作不得力的地方將被約談直至追究責(zé)任。(2)完善差別化的住房信貸政策。全國(guó)暫停三套房貸,全國(guó)暫停無(wú)1 年以上納稅或社保證明的異地購(gòu)房,首套房首付2 成提高到3 成,禁止消費(fèi)型貸款用于購(gòu)房,(3)調(diào)整住房交易環(huán)節(jié)的契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。定價(jià)明顯超過(guò)周邊房?jī)r(jià)樓盤(pán)進(jìn)行土地增值稅清算和稽查,加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)工作,并逐步擴(kuò)大到全國(guó)。(4)切實(shí)增加住房有效供給。(5)加大住房交易市場(chǎng)檢查力度,依法查處經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)炒買(mǎi)炒賣(mài)、哄抬房?jī)r(jià)、慫恿客戶簽訂“陰陽(yáng)合同”等行為。囤地捂房者暫停再融資、公司債和新買(mǎi)地資格。十月根據(jù)2010年10月19日《中國(guó)人民銀行關(guān)于上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率的通知》(銀發(fā)[2010]294號(hào))，現(xiàn)就住房公積金存貸款利率調(diào)整的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、從2010年10月20日起，%%。當(dāng)年歸集的個(gè)人住房公積金存款利率保持不變。 二、從2010年10月20日起，上調(diào)個(gè)人住房公積金貸款利率。五年期以下(含五年)。五年期以下(含五年)%%，%%。三、從2010年10月20日起，開(kāi)展住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款試點(diǎn)的城市，貸款利率按照五年期以上個(gè)人住房公積金貸款利率上浮10%執(zhí)行，并隨個(gè)人住房公積金貸款利率變動(dòng)做相應(yīng)調(diào)整。個(gè)人評(píng)價(jià)國(guó)家出臺(tái)的一系列的房地產(chǎn)調(diào)控政策，中短期內(nèi)市場(chǎng)供給量將會(huì)增加，保障性住房供應(yīng)也將增加；中長(zhǎng)期，中低價(jià)位、中小套型商品住房項(xiàng)目以及保障性住房有望較大幅度增加。對(duì)于普通市民來(lái)說(shuō)，隨著各種政策的落實(shí)，供需緊張的矛盾將會(huì)大大緩解，房?jī)r(jià)上漲的壓力將會(huì)極大地減輕，房?jī)r(jià)調(diào)整將不可避免，但部分城市由于多種因素的影響，房?jī)r(jià)降價(jià)的可能性不大，甚至?xí)霈F(xiàn)短期報(bào)復(fù)性上漲。對(duì)于房地產(chǎn)商，房地產(chǎn)企業(yè)行為將受到進(jìn)一步規(guī)范，有嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)將面臨經(jīng)營(yíng)困境；房地產(chǎn)企業(yè)拿地將趨謹(jǐn)慎，實(shí)力雄厚的大企業(yè)將在房地產(chǎn)調(diào)控風(fēng)浪中經(jīng)受住考驗(yàn)，市場(chǎng)占有率將會(huì)大大增加。對(duì)于銀行來(lái)說(shuō)，新政可能減少銀行的房貸業(yè)務(wù)量，造成銀行業(yè)績(jī)下降；房地產(chǎn)貸款余額占比提高，銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)更容易受到房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)整的影響。國(guó)家出臺(tái)的各種房地產(chǎn)調(diào)控政策目的不是為了使房?jī)r(jià)迅速下降，而是抑制各種投機(jī)性購(gòu)房，防止房?jī)r(jià)大幅度上漲，保證房地產(chǎn)市場(chǎng)按規(guī)律正常發(fā)展，房?jī)r(jià)的走勢(shì)依然不明朗，需要國(guó)家繼續(xù)出臺(tái)一些實(shí)質(zhì)性的政策才能是房地產(chǎn)市場(chǎng)良性發(fā)展，可以說(shuō)國(guó)家和房地產(chǎn)都是在探索中前進(jìn)的 。31 / 31
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