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正文內(nèi)容

房地產(chǎn)登記制度與政策-資料下載頁

2025-04-14 22:03本頁面
  

【正文】 類調(diào)查7)用地面積調(diào)查房屋的調(diào)查內(nèi)容包括房屋坐落、產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)別(1國有2集體3私有4聯(lián)營企業(yè)5股份制企業(yè)6港澳臺投資房產(chǎn)7涉外房產(chǎn)8其它)、層次、建筑結(jié)構(gòu)、建成年份、用途、墻體歸屬、權(quán)源、產(chǎn)權(quán)糾紛、和他項權(quán)利基本情況,以及繪制房屋權(quán)界線示意圖。房產(chǎn)分幅圖是全面反映房屋及其用地的位置和權(quán)屬等狀況的基本圖。是測繪分丘圖和分戶圖的基礎(chǔ)資料,同時,也是房產(chǎn)登記和建立產(chǎn)籍資料的索引和參考資料。分幅圖以幅繪制。分幅圖測繪范圍1城市2縣城3建制鎮(zhèn)的建成區(qū)4和建成區(qū)以外的工礦、企事業(yè)單位及與其毗連的居民點。房產(chǎn)分幅圖測繪,應(yīng)與開展城鎮(zhèn)房屋登記的范圍相一致。分幅圖的測圖比例尺:一般1:500。房產(chǎn)分丘圖是房產(chǎn)分幅圖的局部圖,是反映本丘內(nèi)所有房屋及其用地情況、權(quán)界位置、界址點、房角點;房屋建筑面積、用地面積、四至關(guān)系、權(quán)屬狀態(tài)等各項房地產(chǎn)要素。也是繪制房產(chǎn)權(quán)證附圖的基本圖。房產(chǎn)分丘圖以丘為單位繪制。房產(chǎn)分丘平面圖的內(nèi)容除表示分幅圖的內(nèi)容外,還應(yīng)表示房屋的權(quán)界線、界址點、界址點點號、窯洞的使用范圍:挑廊、陽臺、房屋建成年份、丘界長度、房屋邊長、用地面積、建筑面積、墻體歸屬和四至關(guān)系等各項房地產(chǎn)要素。適當繪出鄰丘相鄰地物。分丘圖的精度要求:間距不超過50M的界址點間的間距誤差不超過下表。最大的限差是中誤差的2倍界址點等級限差(m)中誤差(m)一177。177。二177。177。三177。177。分層分戶圖的作用又稱房產(chǎn)分戶圖,是在分丘圖基礎(chǔ)上繪制的細部圖,以一戶產(chǎn)權(quán)人為基本單元,以明確異產(chǎn)毗連房屋的權(quán)屬界線,供核發(fā)房屋所有權(quán)證的附圖使用。房產(chǎn)分戶圖按照房屋登記的基本單元繪制。比例尺一般為1:200或1:300,可適當放大與縮小。房產(chǎn)分戶圖的內(nèi)容包括房屋的權(quán)界線、房屋邊長、墻體歸屬、建筑面積、分攤共用面積、樓梯、走道、地名、門牌號、圖幅號、丘號、幢號、層次、室號等。實量。不規(guī)則房屋邊長丈量應(yīng)加量輔助線,共有部位應(yīng)在范圍內(nèi)加簡注。(三)房地產(chǎn)面積測算(熟悉)房地產(chǎn)面積測算均指水平投影面積的測算,分為房屋面積的測算和用地面積的測算兩種。其中房屋面積的測算包括房屋建筑面積、共有建筑面積、產(chǎn)權(quán)面積、使用面積等測算。建筑面積有上蓋;有圍護物;結(jié)構(gòu)牢固;有實際使用功能;()的永久性建筑。使用面積房屋戶內(nèi)全部可供使用的凈空面積,按房屋的內(nèi)墻面水平投影計算。內(nèi)墻面裝飾厚度計入使用面積。產(chǎn)權(quán)面積產(chǎn)權(quán)主依法擁有房屋所用權(quán)的房屋建筑面積。房屋產(chǎn)權(quán)面積由房屋行政主管部門登記確權(quán)認定。(四)共有建筑面積的計算與分攤(掌握)共有建筑面積多個產(chǎn)權(quán)主共同占有或共同使用的建筑面積。用地面積包括房屋占地面積、其他用途的土地面積。占地面積是指房屋底層外圍水平投影的面積,包括落地陽臺、外走廊等附屬建筑的外圍水平投影面積。不計入用地面積:1無明確權(quán)屬2市政公共用地3公共使用的河、溝4已征用、劃撥或規(guī)劃市政建設(shè)的用地5其他面積測算的一般要求1以幢為基本單位,水平投影面積測算。2.獨立測算兩次,規(guī)定的限差以內(nèi),取中數(shù)。3.;㎡4.鑒定合格的測距儀或達到相應(yīng)精度的儀器或工具。5.層高指上下兩層樓面或樓面與地面之間的垂直距離。戶是房屋產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證的基本單元。有固定界限、獨立使用、明確、唯一的編號、基本單元不能小于間,不能大于棟。一戶可以是一套標準戶型,也可以是一間、一層、一個單元、一幢房屋的范圍。預(yù)測面積作用:開發(fā)商成本預(yù)算、商品房預(yù)售、房屋預(yù)登記備案、銀行按揭貸款等需要。委托具有房產(chǎn)測繪資格單位測算。預(yù)測面積房屋邊長數(shù)據(jù)采集的資料來源:1設(shè)計圖紙(平面立面剖面)2房屋銷售方案、公共部位的情況說明3建設(shè)單位提供的其它資料。計算房屋建筑面積:有上蓋有圍護物結(jié)構(gòu)牢固有實際使用功能()永久性建筑。計算全部建筑面積的范圍1)單層按一層;多層按總和2))通道門廳大廳按一層計算4)樓梯間、電梯井垃圾道管道井按自然層計算5)、水箱間、按其外圍水平投影面積計算6)挑樓、全封閉的陽臺按其外圍水平投影面積計算7)有上蓋的室外樓梯,按各層水平投影面積計算8)與房屋相連的有柱走廊,兩房屋間有上蓋和柱的走廊,均按其柱的外圍水平投影面積計算9)封閉的架空通廊10)地下室、)有柱或有圍護結(jié)構(gòu)的門廊、門斗,12)玻璃幕墻等作為房屋外墻的13)永久性有柱車棚、貨棚等按柱的外圍水平投影面積計算。14))有伸縮縫的房屋,若其與室內(nèi)相通的,伸縮縫計算建筑面積。計算一半建筑面積的范圍1)有上蓋無柱的走廊2)獨立柱、單排柱的門廊、車棚、貨棚等永久性建筑3)未封閉的陽臺、挑廊4)無頂蓋的室外樓梯5)有頂蓋不封閉的永久性的架空通廊不計算建筑面積的范圍1)。2)突出房屋墻面的構(gòu)件、配件無柱雨蓬等。3)架空通廊。4)房屋的天面、挑臺5)操作平臺、安置箱、罐的平臺6)底層用作道路街巷通行的部分。7)利用引橋、高架路、高架橋、路面作為頂蓋建造的房屋8)活動臨時簡易9)獨立煙囪、亭、塔、罐、池、地下人防干、支線。10)不相通的伸縮縫。部分特殊情況的建筑面積計算方法1)各樓層墻體厚度不同時,分層分別計算2))不規(guī)則圍護物超過其底板外沿的,以底板水平投影4)室內(nèi)能正常利用的伸縮縫、沉降縫應(yīng)計算建筑面積。5))樓梯下方空間樓梯已計算建筑面積的,其下方空間不論是否利用均不再計算建筑面積。7)公共通道不計算建筑面積成套房屋建筑面積由套內(nèi)房屋的使用面積、套內(nèi)墻體面積和套內(nèi)陽臺建筑面積三部分組成。共有建筑面積分類:能分攤的+不能分攤的能分攤的1)為整幢樓服務(wù)的共有2)功能區(qū)共有3)層共有建筑面積4)其他不能分攤的1)人防2)獨立使用的地下室、車庫3)多幢房屋服務(wù)4);架空部分;用作公共休憩5)物業(yè)經(jīng)營辦公用房6)其他共有建筑面積處理原則分攤計算應(yīng)以幢為基本單位。異產(chǎn)毗連分割清晰獨立計算;無法分割需分攤計算。合法分割協(xié)議的,按其文件或協(xié)議規(guī)定執(zhí)行;無協(xié)議的按相關(guān)比例進行計算分攤。邊長數(shù)據(jù)的測量獨立丈量兩次,取兩次平均值作為邊長值。共有建筑面積的分攤計算整體分攤多級分攤(三級)。一級分攤①整幢房屋的配電室、水泵房、公共門廳、公共過道、設(shè)備用房、值班室、警衛(wèi)室、平臺層樓梯間以及其他功能上為整幢建筑服務(wù)的公共用房和管理用房的建筑面積。②為其它功能區(qū)服務(wù),必須穿過某一功能區(qū)的垂直通道、水平通道及通風(fēng)井、管道井、垃圾道等的建筑面積。(五)房產(chǎn)測繪資料的驗收和歸檔(熟悉)測繪質(zhì)量檢查驗收的目的為了保證測繪成果的質(zhì)量,確保測繪成果的準確性,維護產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益。檢查驗收依據(jù)有關(guān)的測繪任務(wù)書、合同或委托檢查驗收文件;有關(guān)的法規(guī)和技術(shù)標準;如國家規(guī)范和地方的實施細則等。技術(shù)設(shè)計書和有關(guān)的技術(shù)規(guī)定。測繪產(chǎn)品質(zhì)量評定標準、測繪產(chǎn)品檢查驗收規(guī)定;房屋、土地面積確權(quán)的法律文件或協(xié)議; 檢查驗收的方法:執(zhí)行二級檢查和一級驗收制度。一般采取抽樣檢查的方式進行。在每一級檢查中檢查人員發(fā)現(xiàn)有不符合技術(shù)規(guī)定的產(chǎn)品時,應(yīng)及時做好記錄,并提出處理意見,退至作業(yè)人員處理,然后再進行檢查。房產(chǎn)測繪產(chǎn)品質(zhì)量實行優(yōu)等品、良等品和合格品三級評定。產(chǎn)品質(zhì)量由生產(chǎn)單位評定,驗收單位負責(zé)核定。測繪成果提交:須經(jīng)各級檢查,驗收,質(zhì)量達到相應(yīng)的規(guī)定標準后,才能上交。上交的成果必須準確、清晰、齊全。房產(chǎn)測繪檔案作用:是在測繪活動中形成的有保存價值的房產(chǎn)歷史記錄,是房產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實記載和重要依據(jù)。應(yīng)分級存檔。(六)房產(chǎn)變更測繪(了解)房地產(chǎn)變更測繪分為現(xiàn)狀變更和權(quán)屬變更兩種。房屋現(xiàn)狀變更房屋的新建、拆遷、改建、擴建、房屋建筑結(jié)構(gòu)、層數(shù)的變化;房屋的損壞和滅失,包括全部拆除或者部分拆除、倒塌和燒毀;圍墻、柵欄、籬笆、等圍護物以及房屋附屬設(shè)施的變化;道路、廣場、河流的拓寬、改造、河、湖、渠溝、水塘等邊界的變化;地名、門牌號的更改;房屋及其用地分類面積增減變化。房屋權(quán)屬變更房屋買賣、交換、繼承、贈與、兼并等引起的權(quán)屬轉(zhuǎn)移;土地使用權(quán)界的調(diào)整,包括合并、分割、塌沒和截彎取直;征撥、出讓、轉(zhuǎn)讓土地引起的土地權(quán)屬的變化;他項權(quán)利的變化和注銷。新增丘號沿房產(chǎn)分區(qū)或房產(chǎn)分幅圖內(nèi)最大的丘號續(xù)編;變更測繪精度必須滿足相應(yīng)類別的初始測繪的精度。(七)測繪成果利用(掌握)測繪成果利用:房地產(chǎn)登記機構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定為房地產(chǎn)登記基本單元編排代碼(坐標法、分宗法、分幅法)。房地產(chǎn)登記基本單元代碼應(yīng)具有唯一性、確定性、不變性。分幅法:基本單元幢號代碼應(yīng)以房產(chǎn)分幅分丘圖為基礎(chǔ)編制,由分幅圖(6位)、分丘圖號(4位)、幢號(4位)構(gòu)成。利用過程1測繪生產(chǎn)提交測繪成果2成果審核3房屋登記收件4測繪成果數(shù)據(jù)記載于登記簿,并生成房屋權(quán)證附圖房產(chǎn)權(quán)證附圖以房產(chǎn)分丘平面圖、房屋分層分戶平面圖為原圖清繪而成。分幅平面圖、分層平面圖一般不能直接作為房產(chǎn)權(quán)證附圖。房地產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)要求:性能要求技術(shù)要求數(shù)據(jù)要求安全保密性要求開放性、集成性要求 五、房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)(一)信息系統(tǒng)概論(掌握)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)是以計算機信息技術(shù)為基礎(chǔ),滿足房地產(chǎn)開發(fā)、測繪、交易和登記等業(yè)務(wù)管理需要,并實現(xiàn)以上業(yè)務(wù)的信息采集、管理、統(tǒng)計和發(fā)布的信息系統(tǒng)。一基礎(chǔ):計算機信息技術(shù),四業(yè)務(wù):房地產(chǎn)開發(fā)、測繪、交易、登記,四功能:信息采集、管理、統(tǒng)計、發(fā)布。傳統(tǒng)模式問題:1信息不對稱不透明。2業(yè)務(wù)不規(guī)范統(tǒng)一3數(shù)據(jù)分散無及時更新4政府難掌握影響準確性。信息系統(tǒng)的依據(jù):住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》:信息進程:2005上海啟動,2006北京評審,2008長春任建部聽,2009福州90城市座談會。意義:1規(guī)范標準2交易透明市場監(jiān)管3提高服務(wù)提升服務(wù)能級 4政府科學(xué)決策調(diào)控能力。七系統(tǒng):測繪及成果、登記、項目管理、從業(yè)主體、存量房、新建房、統(tǒng)計分析與信息發(fā)布五數(shù)據(jù):基礎(chǔ)、從業(yè)主體、業(yè)務(wù)、統(tǒng)計、發(fā)布。三個層次:基礎(chǔ)服務(wù)層(測繪及成果管理 登記管理)業(yè)務(wù)管理層(新建商品房網(wǎng)上備案 存量房網(wǎng)上備案從業(yè)主體管理 項目管理)決策支持層(統(tǒng)計分析與信息發(fā)布)。物理數(shù)據(jù)是指描述宗地、幢及戶的自然特征的數(shù)據(jù),包括物理圖形數(shù)據(jù)和物理屬性數(shù)據(jù)。權(quán)屬數(shù)據(jù)是指描述宗地、幢及戶的權(quán)利特征的數(shù)據(jù)。樓盤表是描述物理數(shù)據(jù)及其關(guān)聯(lián)關(guān)系,并可與權(quán)屬數(shù)據(jù)等其它相關(guān)數(shù)據(jù)相關(guān)聯(lián)的數(shù)據(jù)組織方式。銷售表是在樓盤表的基礎(chǔ)上,以邏輯幢為單位、用特定顏色標注每戶的銷售狀態(tài)的二維圖表,是樓盤表在新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)中的一種具體應(yīng)用形式。銷售表的數(shù)據(jù)源于樓盤表,在樓盤表提供相關(guān)物理屬性數(shù)據(jù)以后,通過顏色來區(qū)分銷售狀態(tài),即得到房產(chǎn)項目的銷售狀態(tài)和銷售情況。子系統(tǒng)與數(shù)據(jù)的關(guān)系: 新建商品房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、存量房網(wǎng)上備案子系統(tǒng)、從業(yè)主體管理子系統(tǒng)和項目管理子系統(tǒng)的建立應(yīng)以測繪及成果管理子系統(tǒng)和登記管理子系統(tǒng)為基礎(chǔ),統(tǒng)計分析與信息發(fā)布子系統(tǒng)的建立應(yīng)以其它六個子系統(tǒng)為基礎(chǔ)。(二)房地產(chǎn)市場主體管理子系統(tǒng)(了解)房地產(chǎn)市場主體管理系統(tǒng):管理主體(管理部門)權(quán)屬主體(房屋土地權(quán)利人)從業(yè)主體(企業(yè)和從業(yè)人員)企業(yè):設(shè)立、變更、合并、注銷、資質(zhì)申請、資質(zhì)變更。人員:注冊、變動、變更、上崗培訓(xùn)考試、誠信紀錄、撤銷。房地產(chǎn)市場主體:管理主體 房地產(chǎn)管理部門,權(quán)屬主體 房屋、土地的權(quán)利人,從業(yè)主體 房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員。從業(yè)主體是指從事房地產(chǎn)行業(yè)相關(guān)的房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)從業(yè)人員。從業(yè)主體分為房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)從業(yè)人員。房地產(chǎn)企業(yè):房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)、房地產(chǎn)評估機構(gòu)、房屋測繪機構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。房地產(chǎn)從業(yè)人員:房屋銷售人員、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、房地產(chǎn)估價師、房屋測繪人員、物業(yè)小區(qū)經(jīng)理、其他專業(yè)人員。通過從業(yè)主體管理子系統(tǒng),可以將房地產(chǎn)企業(yè)和從業(yè)人員進行統(tǒng)一的信息化管理,全面掌握房地產(chǎn)行業(yè)的從業(yè)信息。從業(yè)主體管理子系統(tǒng)作用:采用統(tǒng)一身份認證的方式:如“用戶名/密碼”、USBKEY、CA。提供統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)訪問入口:為各從業(yè)企業(yè)和從業(yè)人員提供統(tǒng)一的訪問入口,避免 多個系統(tǒng)多個訪問入口而帶來的安全隱患。系統(tǒng)監(jiān)控:實時地監(jiān)控系統(tǒng)訪問的情況。及時和準確地獲取和更新從業(yè)主體信息。通過公共通信資源與從業(yè)主體進行信息交流的功能。從業(yè)主體管理子系統(tǒng)的功能:1 房地產(chǎn)企業(yè)管理(基本信息管理、內(nèi)部人員管理、企業(yè)信息申報、誠信行為管理、查詢統(tǒng)計)2 從業(yè)人員管理(人員信息管理、變動管理、資質(zhì)管理、誠信行為管理、查詢統(tǒng)計)房地產(chǎn)企業(yè)管理:設(shè)立、變更、資質(zhì)變更、資質(zhì)申請、合并、注銷。從業(yè)人員管理:注冊、變更、變動、上崗培訓(xùn)考試、誠信記錄、撤銷。業(yè)務(wù)對象及其關(guān)系:開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項目、預(yù)售許可證、開盤單元、房屋、權(quán)限、銷售人員。(三)項目管理子系統(tǒng)(熟悉)項目管理子系統(tǒng)主要是對新建商品房銷售項目的市場信息化管理系統(tǒng),是對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行市場銷售項目進行備案、監(jiān)督、管理的過程。分預(yù)售許可管理和項目建設(shè)過程管理(建設(shè)用地取得過程、拆遷進度、建設(shè)進度申報)。 項目管理子系統(tǒng)的功能:預(yù)售許可管理:預(yù)售申請、預(yù)售審批、預(yù)售許可證注銷、預(yù)售許可證變更、預(yù)售許可證跟蹤2 項目建設(shè)過程管理、建設(shè)用地取得過程管理、拆遷管理、建設(shè)進度申報。預(yù)售許可證管理:申請、審批、打印、跟蹤、變更、注銷。實現(xiàn)項目建設(shè)過程的管理:建設(shè)用地取得過程:相關(guān)部門出具的報告、意見、批文。對建設(shè)用地的申請人和申請材料進行嚴格的審查。對審核的過程進行有效的監(jiān)督和控制。拆遷進度:對原有建筑的拆除以及對原有建筑中住戶的妥善安置。對拆遷過程中的拆遷企業(yè)、拆遷人、補償辦法以及拆遷的期限范圍進行有效的監(jiān)督和控制。建設(shè)進度申報:及時地掌握建設(shè)用地的實際利用情況,把握項目建設(shè)的具體進展。對掌握城市建設(shè)的總體情況,調(diào)控房地產(chǎn)市場提供必要的依據(jù)。(四)測繪及成果管理子系統(tǒng)(熟悉)測繪及成果管理子系統(tǒng)1負責(zé)房地產(chǎn)基礎(chǔ)物理數(shù)據(jù)的采集、管理和更新維護。2為各應(yīng)用系統(tǒng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)。測管分離的原則:測繪機構(gòu):權(quán)屬調(diào)查、內(nèi)業(yè)和外業(yè)測繪。成果管理部門:數(shù)據(jù)審核、入庫和變更。成果管理模塊:測繪機構(gòu)管理測繪項目事務(wù)管理成果數(shù)據(jù)
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