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地方審計機關管理體制改革探究論文-資料下載頁

2025-04-14 03:24本頁面
  

【正文】 勢,加強跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關聯(lián)分析,提高運用信息技術查核問題、評價判斷、宏觀分析的能力。五是創(chuàng)新成果運用機制。著眼服務改革發(fā)展大局,對接各級黨委、政府工作中心工作,加強綜合開發(fā),推動審計成果轉(zhuǎn)化,不斷提升審計價值,為各級黨委、政府科學決策提供參考依據(jù);完善審計問題整改機制,推進落實突出問題整改情況向人大常委會報告機制,推動審計整改與黨管干部、紀律檢查、追責問責有機結合,建立完善審計整改的長效機制,打通審計整改“最后一公里”,著力解決“屢審屢犯”頑癥;重視審計結果公開公示工作,加強與媒體對接合作,依法加大對審計情況的公告和宣傳力度,提高審計公信力。六是創(chuàng)新機關管理機制。一方面是進一步建立完善保證審計質(zhì)量、防范審計風險的項目質(zhì)量控制體系建設。從計劃管理、現(xiàn)場審計、成本控制、質(zhì)量復核、審計結果報告到審計成果利用等環(huán)節(jié),細化執(zhí)行程序和監(jiān)督管理制度,做到嚴格依法審計。另一方面是加快建立提高審計作風、效能的制度保障體系。建立、健全黨建和文明創(chuàng)建、學習培訓和業(yè)務能力測試、機關管理和后勤保障、政務公開、審計紀律“八不準”、勤政廉政回訪及審計工作目標績效量化考核等制度體系,營造審計機關團結進取、開拓創(chuàng)新、文明和諧的良好格局。(四)堅持以人為本,在隊伍建設中打牢發(fā)展根基。人才是興業(yè)之本。黨的十九大報告明確提出建設高素質(zhì)干部隊伍要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神,增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的能力”,要履行好黨和國家監(jiān)督體系的重大歷史使命,必須加強審計隊伍建設。一是要優(yōu)化隊伍結構。目前,基層審計機關人員結構、專業(yè)結構、年齡結構不合理的問題比較突出,專業(yè)型、復合型人才短缺、年青后備儲備不夠、年齡老化、人力不足的現(xiàn)象也十分普遍。要按照中央審計委員會第一次會議提出“著力打造一支信念堅定、業(yè)務精通、作風務實、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)濟責任審計隊伍”的要求,積極爭取黨委重視支部,抓好審計機關領導班子建設,把好審計機關領導班子的“選任關”,選優(yōu)配強審計機關領導班子;采取招錄、遴選、引進等方式壯大審計“生力軍”,嚴格把握調(diào)入人員的資格條件,嚴把審計干部隊伍的“入口關”,確保新進人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務素養(yǎng);以審計精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設立信,加強管理,抓好教育培訓,進一步堅持組織審計干部參與審計項目拉練、以審帶訓,堅持實施“實務導師制”、新老“結對子”,堅持定期到專業(yè)高等院校舉辦專業(yè)培訓班等多種形式,著力培養(yǎng)專業(yè)化審計隊伍,體現(xiàn)專業(yè)的事由專業(yè)的人去做,為新時代審計工作提供層次有序、梯度合理、結構優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展的人力支撐。二是要提高隊伍能力。新的形勢、新的要求對審計干部的能力提出了巨大挑戰(zhàn),必須大力加強隊伍能力建設,積極打造學習型機關,分級分層有步驟地開展各類能力提升活動,突出實戰(zhàn)實訓,努力打造專業(yè)能力,著力培養(yǎng)專業(yè)精神,特別是要大力提高隊伍駕馭全局的能力、依法審計的能力、開拓創(chuàng)新的能力和綜合分析的能力,著力培養(yǎng)一大批審查問題的能手、分析研究的強手、大數(shù)據(jù)運用的高手和精通管理的行家里手。要堅持“打鐵必須自身硬”,加強系統(tǒng)黨風廉政建設,大力弘揚“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀,促進廣大審計干部在履職盡責中展現(xiàn)良好精神風貌。三是要完善激勵機制。要重視建立審計人員職業(yè)權力、職業(yè)薪酬、職業(yè)教育、職業(yè)身份、職業(yè)安全等審計人員職業(yè)保障制度,建立健全審計人員履行法定職責保護機制。要建立完善選人用人機制,改進審計人員業(yè)績評價考核制度,實現(xiàn)效能目標考核和績效衡量、激勵獎勵機制,科學設置業(yè)績考核評價標準,正確評價和引導審計人員在實干中求發(fā)展。在審計人員職務晉升制度建立方面,應當分類制訂相應的晉級標準,使廣大審計隊伍立身有平臺、立業(yè)有舞臺、成長有希望。參考文獻:1.《深化黨和國家機構改革方案》,2.《改革審計管理體制健全黨和國家監(jiān)督體系——基于十九大報告的思考》,楊肅昌,
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