地方審計(jì)機(jī)關(guān)管理體制改革探究論文-資料下載頁
2025-04-14 03:24本頁面
【正文】 勢(shì)，加強(qiáng)跨部門、跨行業(yè)的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析，提高運(yùn)用信息技術(shù)查核問題、評(píng)價(jià)判斷、宏觀分析的能力。五是創(chuàng)新成果運(yùn)用機(jī)制。著眼服務(wù)改革發(fā)展大局，對(duì)接各級(jí)黨委、政府工作中心工作，加強(qiáng)綜合開發(fā)，推動(dòng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化，不斷提升審計(jì)價(jià)值，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)；完善審計(jì)問題整改機(jī)制，推進(jìn)落實(shí)突出問題整改情況向人大常委會(huì)報(bào)告機(jī)制，推動(dòng)審計(jì)整改與黨管干部、紀(jì)律檢查、追責(zé)問責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立完善審計(jì)整改的長效機(jī)制，打通審計(jì)整改“最后一公里”，著力解決“屢審屢犯”頑癥；重視審計(jì)結(jié)果公開公示工作，加強(qiáng)與媒體對(duì)接合作，依法加大對(duì)審計(jì)情況的公告和宣傳力度，提高審計(jì)公信力。六是創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理機(jī)制。一方面是進(jìn)一步建立完善保證審計(jì)質(zhì)量、防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目質(zhì)量控制體系建設(shè)。從計(jì)劃管理、現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)、成本控制、質(zhì)量復(fù)核、審計(jì)結(jié)果報(bào)告到審計(jì)成果利用等環(huán)節(jié)，細(xì)化執(zhí)行程序和監(jiān)督管理制度，做到嚴(yán)格依法審計(jì)。另一方面是加快建立提高審計(jì)作風(fēng)、效能的制度保障體系。建立、健全黨建和文明創(chuàng)建、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)能力測(cè)試、機(jī)關(guān)管理和后勤保障、政務(wù)公開、審計(jì)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”、勤政廉政回訪及審計(jì)工作目標(biāo)績效量化考核等制度體系，營造審計(jì)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、文明和諧的良好格局。（四）堅(jiān)持以人為本，在隊(duì)伍建設(shè)中打牢發(fā)展根基。人才是興業(yè)之本。黨的十九大報(bào)告明確提出建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍要“注重培養(yǎng)專業(yè)能力、專業(yè)精神，增強(qiáng)干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展要求的能力”，要履行好黨和國家監(jiān)督體系的重大歷史使命，必須加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。一是要優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。目前，基層審計(jì)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)不合理的問題比較突出，專業(yè)型、復(fù)合型人才短缺、年青后備儲(chǔ)備不夠、年齡老化、人力不足的現(xiàn)象也十分普遍。要按照中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議提出“著力打造一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)隊(duì)伍”的要求，積極爭(zhēng)取黨委重視支部，抓好審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，把好審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的“選任關(guān)”，選優(yōu)配強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子；采取招錄、遴選、引進(jìn)等方式壯大審計(jì)“生力軍”，嚴(yán)格把握調(diào)入人員的資格條件，嚴(yán)把審計(jì)干部隊(duì)伍的“入口關(guān)”，確保新進(jìn)人員具有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)；以審計(jì)精神立身，以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè)，以自身建設(shè)立信，加強(qiáng)管理，抓好教育培訓(xùn)，進(jìn)一步堅(jiān)持組織審計(jì)干部參與審計(jì)項(xiàng)目拉練、以審帶訓(xùn)，堅(jiān)持實(shí)施“實(shí)務(wù)導(dǎo)師制”、新老“結(jié)對(duì)子”，堅(jiān)持定期到專業(yè)高等院校舉辦專業(yè)培訓(xùn)班等多種形式，著力培養(yǎng)專業(yè)化審計(jì)隊(duì)伍，體現(xiàn)專業(yè)的事由專業(yè)的人去做，為新時(shí)代審計(jì)工作提供層次有序、梯度合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的可持續(xù)發(fā)展的人力支撐。二是要提高隊(duì)伍能力。新的形勢(shì)、新的要求對(duì)審計(jì)干部的能力提出了巨大挑戰(zhàn)，必須大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)，積極打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，分級(jí)分層有步驟地開展各類能力提升活動(dòng)，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，努力打造專業(yè)能力，著力培養(yǎng)專業(yè)精神，特別是要大力提高隊(duì)伍駕馭全局的能力、依法審計(jì)的能力、開拓創(chuàng)新的能力和綜合分析的能力，著力培養(yǎng)一大批審查問題的能手、分析研究的強(qiáng)手、大數(shù)據(jù)運(yùn)用的高手和精通管理的行家里手。要堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)“責(zé)任、忠誠、清廉、依法、獨(dú)立、奉獻(xiàn)”的審計(jì)人員核心價(jià)值觀，促進(jìn)廣大審計(jì)干部在履職盡責(zé)中展現(xiàn)良好精神風(fēng)貌。三是要完善激勵(lì)機(jī)制。要重視建立審計(jì)人員職業(yè)權(quán)力、職業(yè)薪酬、職業(yè)教育、職業(yè)身份、職業(yè)安全等審計(jì)人員職業(yè)保障制度，建立健全審計(jì)人員履行法定職責(zé)保護(hù)機(jī)制。要建立完善選人用人機(jī)制，改進(jìn)審計(jì)人員業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)考核制度，實(shí)現(xiàn)效能目標(biāo)考核和績效衡量、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置業(yè)績考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，正確評(píng)價(jià)和引導(dǎo)審計(jì)人員在實(shí)干中求發(fā)展。在審計(jì)人員職務(wù)晉升制度建立方面，應(yīng)當(dāng)分類制訂相應(yīng)的晉級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，使廣大審計(jì)隊(duì)伍立身有平臺(tái)、立業(yè)有舞臺(tái)、成長有希望。參考文獻(xiàn)：1.《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，2.《改革審計(jì)管理體制健全黨和國家監(jiān)督體系——基于十九大報(bào)告的思考》，楊肅昌，
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