【導(dǎo)讀】我方已根據(jù)施工合同的有關(guān)規(guī)定完成了DREP100萬噸/年乙烯裝置工程HSE風險控制計劃書的編。制，并經(jīng)我單位上級技術(shù)負責人審查批準，請予以審查。分包單位（章）總承包單位（章）。專業(yè)監(jiān)理工程師審查意見：。總監(jiān)理工程師/代表。中國石油天然氣第一建設(shè)公司。版本日期發(fā)布原因編制審核批準EPC

　　

【正文】 消防安全管理嚴格執(zhí)行《消防安全管理程序》。 ? 工程部為項目部定消防主管部門，負責本項目的消防安全管理，并接受當?shù)叵啦块T和業(yè)主的管理和監(jiān)督。 ? 項目部成立防火委員會（防火領(lǐng)導(dǎo)小組），由主管領(lǐng)導(dǎo)任主任（組長），下設(shè)辦公室。施工隊設(shè)兼職防火干部、班組設(shè)義務(wù)防火員。 ? 項目部明確一名副職為該單位的消防安全管理人，抓好本單位的日常消防安全工作。并組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。 ? 項目部把消防工作列入領(lǐng)導(dǎo) 工作議事日程，做到“五同”（即消防工作與施工生產(chǎn)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比），健全各崗位消防安全責任制和消防安全操作規(guī)程。 ? 搞好職工的消防安全教育工作。新職工上崗前必須經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；重點要害部位工作人員須經(jīng)消防知識考核后方能上崗；施工班組班前會要講消防安全、有記錄、要使職工人人做到“三懂三會”（即懂本崗位生產(chǎn)過程中火災(zāi)危險性、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂撲滅火災(zāi)方法、會報警、會使用消防器材、會撲救初期火災(zāi)）和熟悉自防自救知識。 ? 專人按規(guī)定定期檢查消防器材及設(shè)施的數(shù)量和完好有效性，并進行合理的維修與保養(yǎng) 。盡可能采用對環(huán)境影響小的消防器材，過期失效及使用過的消防器材應(yīng)具有資質(zhì)的專業(yè)部門處理。禁止使用未經(jīng)檢驗合格的消防器材。 25 固體廢棄物的管理和控制 ? 為了防止固體廢棄物對環(huán)境造成污染，加強對固體廢棄物的管理，固體廢棄物的控制管理嚴格執(zhí)行《固體廢棄物控制程序》。 ? 分類收集、貯存、運輸固體廢棄物，固體廢棄物的設(shè)施、場所應(yīng)設(shè)置標識。標識采用顏色代表或文字說明的形式，但是必須清晰，明確，讓使用者易于辨認。 ? 各施工場所、辦公區(qū)、職工宿舍均要配備有標識的廢物容器。廢棄物產(chǎn)生后，由相應(yīng)的責任人按要求，將收集的固體 廢棄物存放到臨時存放點，并分類放置，臨時存放點要有標識。臨時存放點的固體廢棄物要定期處置。并填寫《固體廢棄物處置統(tǒng)計表》 (表JC )。 ? 危險固體廢棄物應(yīng)分類存放。固體廢棄物的存放場所應(yīng)設(shè)有防雨、防泄漏、防飛揚等設(shè)施，特殊廢棄物存放要通風，并設(shè)有消防等應(yīng)急安全防范設(shè)施，且有醒目的標識。 污水、廢液的管理和控制 ? 為了防止污水、廢液對環(huán)境的污染，保護和改善環(huán)境，污水、廢液的管理嚴格執(zhí)行《污水、廢液控制程序》。 ? 項目部生活區(qū)及施工現(xiàn)場的污水排放應(yīng)與當?shù)氐奈鬯欧殴芫W(wǎng)相連接，并接受業(yè)主和當?shù)丨h(huán)境部 門的監(jiān)測、檢查。 ? 項目部對施工生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的廢液進行收集和處置。廢液的收集、保存應(yīng)分類，盛裝的容器上應(yīng)有標識，如：廢機油、廢乳化液、廢液壓油，廢汽油等。 ? 項目部對收集的廢液、經(jīng)凈化處理后，能利用的應(yīng)加以利用。如果沒有能力處置的應(yīng)就近聯(lián)系當?shù)赜匈Y質(zhì)處理廢液的單位進行回收利用。 大氣污染的管理和控制 ? 為了加強對施工生產(chǎn)、生活等活動中產(chǎn)生的廢氣及煙塵進行控制，減少大氣污染物的排放，降低對環(huán)境和員工健康的影響，對大氣污染的管理嚴格執(zhí)行《大氣污染控制程序》。 ? 項目經(jīng)理部需要控制的主要有噴沙除銹、火焊、 電焊、退火、現(xiàn)場揚塵、鍋爐煤煙、汽車尾氣、噴涂油漆等。在符合國家、當?shù)卣嚓P(guān)標準、規(guī)定的條件下，要根據(jù)本項目的實際情況，采取措施減少這些施工過程中產(chǎn)生的污染，并采取措施降低對員工健康的影響。對于不符合國家標準要求的設(shè)施或設(shè)備要及時更換或改進。 26 噪聲污染的管理和控制 ? 為了加強對噪聲污染的管理，減少和控制其污染，保障職工生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保公司 HSE 方針、目標的實現(xiàn)，對噪聲的控制嚴格執(zhí)行《噪聲控制程序》。 ? 項目部臨時噪聲源排放應(yīng)事先向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告，自覺接受業(yè)主和當?shù)丨h(huán)境保 護部門的檢查、 監(jiān)測。 ? 對產(chǎn)生噪聲的生產(chǎn)過程和設(shè)備、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料以及機械化、自動化、密閉化措施。用低噪聲的設(shè)備和工藝代替強聲的設(shè)備和工藝，從聲源上根治噪聲。 ? 控 制噪聲傳播途徑，如采用吸聲、隔聲、消聲和隔振等措施。加強接觸噪聲職工的個體防護。 射線污染的管理和控制 ? 為了加強輻射源的管理和控制，降低輻射對健康安全環(huán)境的危害和事故的發(fā)生，對輻射的管理嚴格執(zhí)行《輻射控制程序》。 ? 射線作業(yè)時操作人員應(yīng)嚴格地執(zhí)行公司作業(yè)文件 Q/CNPC— YGS — 2020《放射線物質(zhì)和射線設(shè)備管理規(guī)定》 。 ? 輻射作業(yè)時應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和采取必要的防護措施，防止對公眾的傷害。若其他相關(guān)方有合理的特殊要求時，應(yīng)滿足其要求。 ? 檢測單位要定期檢修維護同位素射線源。每次使用前，操作人員要進行設(shè)備檢查，確保設(shè)備性能良好。 ? 同位素射線源應(yīng)存放在專用的倉庫中，倉庫設(shè)立應(yīng)符合國家 GB870388《射線防護規(guī)定》的要求。 ? 一旦發(fā)生同位素丟失事故、泄漏事故、脫落事故、輻射傷害事故，立即向公司質(zhì)量安全環(huán)保部報告并按照公司作業(yè)文件 Q/CNPC— YGS — 2020《放射防護管理規(guī)定》中的“事故處理規(guī)定條款”進行應(yīng)急處理。 能源管理 ? 為了規(guī)范項目能源管理工作，按照合理用能的原則，均衡、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地組織生產(chǎn)，避免能源損失浪費和環(huán)境污染，提高能源效率，能源管理嚴格執(zhí)行《能源管理程序》。 ? 項目部配備有專業(yè)知識、有業(yè)務(wù)能力和熱心節(jié)能工作的技術(shù)人員負責能源管理，把各種能源消耗定額分解落實到部門、班組、機臺，建立能源使用責任制。 27 ? 采用合理用能的先進工藝和設(shè)備，其能耗不高于國內(nèi)先進指標，根據(jù)行業(yè)節(jié)能技術(shù)政策，編制能源年度使用計劃，并組織實施。 變更管理 ? 為了控制和減少由于設(shè)施、人員、過程和程序及其它要求等因素的變更對 健康、安全與環(huán)境造成的影響，變更管理嚴格執(zhí)行《變更管理程序》。 ? HSE 作業(yè)計劃書及作業(yè)指導(dǎo)書的變更由項目部 HSE 部門提出申請，報項目部主管領(lǐng)導(dǎo)批準。 ? 當變更可能對 HSE 產(chǎn)生重大影響時，編制變更管理方案，審批者要及時組織相關(guān)部門對變更進行評審。 應(yīng)急管理 ? 為了提高對突發(fā)事件的整體應(yīng)急能力，確保在發(fā)生自然災(zāi)害和突發(fā)性事件時，能夠采取有序的應(yīng)急措施，有效保護人員生命和財產(chǎn)的安全，保護生態(tài)環(huán)境和資源，把損失降低到最小程度，應(yīng)急管理嚴格執(zhí)行《應(yīng)急管理程序》。 ? 成立項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理任組長，主管 生產(chǎn)和安全的行政副職領(lǐng)導(dǎo)擔任副組長。 ? 各級事故險情發(fā)生后，應(yīng)急辦公室將險情信息迅速進行傳遞，各級應(yīng)急指揮機構(gòu)第一責任人作出應(yīng)急狀態(tài)起始并下達應(yīng)急行動命令。當危險完全消除，則由下達應(yīng)急命令的第一責任人下達解除令。各種應(yīng)急指令都必須認真記錄，并歸檔保存。 ? 各級應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)做到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，各應(yīng)急保障系統(tǒng)應(yīng)密切配合、協(xié)同戰(zhàn)，防止因協(xié)調(diào)不當、組織不力造成更大的、不必要的損失。 ? 按照應(yīng)急計劃，定期進行應(yīng)急演練，并對應(yīng)急演練進行總結(jié)和評審。 28 績效測量和監(jiān)測 ? 為了對具有風險和環(huán)境影響的運行與活動進行監(jiān)控和 管理，保證公司 HSE 管理體系的順利實施和持續(xù)改進，績效測量和監(jiān)測嚴格執(zhí)行《績效與監(jiān)測管理程序》。 ? ? 對組織從事的活動進行 HSE 的績效測量和監(jiān)測，對重大的危害因素和環(huán)境因素進行過程監(jiān)視； ? 對監(jiān)測設(shè)備、儀器的校準和維護； ? 對監(jiān)測的評價； ? 監(jiān)測的質(zhì)量控制； ? 保證監(jiān)測對法律、法規(guī)及其它要求的符合性。 ? 監(jiān)測工作應(yīng)由具備資格的單位和人員執(zhí)行，監(jiān)測人員應(yīng)培訓(xùn)考核。做好監(jiān)測設(shè)備的日常維護工作并定期校準，建立檔案（包括設(shè)備臺帳、鑒定證書及校準標識等），避免損害和未經(jīng)授權(quán)的檢驗。 ? 不具備某種監(jiān)測資格和能 力時，可對外委托監(jiān)測。受委托的監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)有相應(yīng)資質(zhì)。 不符合及糾正（預(yù)防）措施的管理 ? 為了保證健康、安全與環(huán)境管理體系運行過程中出現(xiàn)的不符合事項得到有效的糾正（預(yù)防）和改進，嚴格執(zhí)行《不符合及糾正（預(yù)防）措施管理程序》。 ? 項目部一般性不符合或潛在不符合的原因分析以及糾正或預(yù)防措施由項目部 HSE領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 ? 糾正（預(yù)防）措施實施單位接到《糾正（預(yù)防）措施記錄表》后立即按要求組織實施。處置結(jié)束后由實施責任人填寫實施主要過程及結(jié)果，并經(jīng)實施單位領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。不能及時全部糾正時，也必須采取有效的防止不 符合事實延續(xù)的措施。 ? 糾正或預(yù)防措施實施完成后，責任部門應(yīng)及時報請不符合項的提出部門檢查驗證，檢查驗證結(jié)果應(yīng)如實填寫在《糾正（預(yù)防）措施記錄表》內(nèi)。 事故管理 ? 為了規(guī)范事故管理，預(yù)防和減少事故發(fā)生，事故管理嚴格執(zhí)行《事故管理程序》。 ? 職工傷亡事故、交通事故、火災(zāi)事故，按照《中國石油天然氣集團公司事故管理 29 ? 環(huán)境事故按照國家環(huán)境保護局《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》第五條進行事故等級劃分。 ? 對事故應(yīng)堅持按照“四不放過”（事故原因分析不清楚不放過，事故責任者未 得到處理不放過，教訓(xùn)未吸取不放過，整改防范措施未落實不放過）原則進行調(diào)查處理。 記錄管理 ? 為了保證 HSE 相關(guān)記錄的適宜性、完整性和可靠性，確保記錄得到有效控制，記錄管理嚴格執(zhí)行《記錄管理程序》。 ? 公司規(guī)定的記錄表格，由項目行政部設(shè)計，報公司 HSE 辦公室進行標準化審查，備案編碼后方可印刷使用。 ? 除 HSE 程序文件、作業(yè)文件規(guī)定的記錄格式外，各單位所用的其它記錄表格可由各單位 HSE 管理委員會 (小組 )辦公室自行審查確定，并建立記錄清單。 ? 歸檔后的記錄借閱按公司檔案管理規(guī)定的借閱辦法執(zhí)行。項目部保管的記錄 ，借閱時應(yīng)辦理借閱登記手續(xù)，填寫記錄查（借）閱登記表。保密記錄的查（借）閱按公司保密規(guī)定辦理。 第六章 HSE 資源配置和相關(guān)保障 HSE 人員配備情況 本工程投入有資質(zhì)、具有多 年施工經(jīng)驗的職工， 其中高峰期管理人員 260 人，施工人員為 3009 人，能夠滿 足 乙烯裂解裝置 的 施工任務(wù) 。 HSE 配套資金落實情況 獨山子項目經(jīng)理部在施工管理過程中注重 HSE 的管理，在 HSE 管理方面投入充足的資金確保 HSE 管理過程所需要的各種資源能夠及時到位，保證 HSE 體系的有效運行。 HSE 物資（材料）質(zhì)量 工程中使用的各類物資材料 特別是 HSE 管理所用的物資（材料） 必須 由 擁有相應(yīng)資質(zhì)的供貨商提供，并附產(chǎn)品質(zhì)量證明書和相應(yīng)的有政府有關(guān)部門出具的合格證方可投入項目施工使用。 第七章 員工能力評估和培訓(xùn) 在開工前對項目管理人員和施工人員都進行了 HSE 培訓(xùn)，并成立了 HSE 能力評價小組， 30 對項目管理人員和施工人員進行了能力評價，都具備能力。 能力評估 管理人員能力評估 主要施工管理人員 評估 表 姓名 職務(wù) 職稱或執(zhí)業(yè)資格證明 評估結(jié)果 證書名稱 資格等級 專 業(yè) 丁仁義 項目經(jīng)理 注冊建造 師 壹級 石油化工 符合要求 高級 工程師 高級 管理工程 符合要求 陳佩建 常務(wù)副經(jīng)理 注冊建造師 壹級 石油化工 符合要求 高級 工程師 高級 地面建設(shè)和石油儲運 符合要求 王萬民 總工程師 工程師 高級 機械 符合要求 李潔冰 施工經(jīng)理 工程師 高級 機械 符合要求 注冊建造師 壹級 石油化工 符合要求 劉冬勤 Q/HSE 經(jīng)理 工程師 高 級 儲運 工程 符合要求 胡尊志 控制經(jīng)理 經(jīng)濟師 中 級 工業(yè)經(jīng)濟 符合要求 王建民 采辦部經(jīng)理 經(jīng)濟師 中級 工商管理 符合要求 劉寧 施 工部經(jīng)理 工程師 中 級 機械 符合要求 張國強 控制部經(jīng)理 經(jīng)濟師 中級 工業(yè)經(jīng)濟 符合要求 楊建軍 QA/QC 部經(jīng)理 質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資 格證書 中級 機械 符合要求 邢憲良 HSE 部經(jīng)理 安全生產(chǎn)考核合格證書 中級 符合要求 王朝定 財務(wù)部經(jīng)理 注冊會計師 中級 會計 (企業(yè) ) 符合要求 賈 山 行政部經(jīng)理 工程師 中級 工程管理 符合要求 陳寶信 材料管理 工程師 中級 物資管理 符合要求 曹紅妹 材料管理 工程師 中級 機械制造 符合要求 劉 強 材料管理 經(jīng)濟師 中級 工商管理 符合要求 王建宇 計劃管理 工程師 中級 工程管理 符合要求 張克宇 計劃管理 工程師 中級 工程管理 符合要求 沈瑞軍 HSE 責任工程師 安全生產(chǎn)考核合格證書 中級 符合要求 張玉柱 HSE 責任工程師 專職安全生產(chǎn)管理人員證 書 中級 符合要求 霍 安 HSE 責任工程師 專職安全生產(chǎn)管理人員證 書 中級 符合要求 龐需要 HSE 責任工程師 安全生產(chǎn)考核合格證書 中級 符合要求 張 志 質(zhì)量責任工程師 質(zhì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資 格證書 中級 符合要求 丁 琦 質(zhì)量責任工程師 質(zhì)量檢 查員資格證 安裝 符合要求 31UTⅢ級 符合要求 王業(yè)民 無損檢測責任工 程師 特種設(shè)備檢驗檢測人員證 PTⅢ級 符合要求 特種設(shè) 備檢驗檢測