論民事訴訟中的證據(jù)交換制度-資料下載頁
2025-04-13 01:50本頁面
【正文】 ，盡管對于由合議庭審理的大案來說，這一程序的增設(shè)有利于以后程序的簡化，因而整體上有利于訴訟效率的提高，但對于由獨任庭審理的小案來說，證據(jù)不是很復(fù)雜而是很簡單，在一個程序內(nèi)就可以處理完畢，因而增加一個程序無疑降低了訴訟效率，因此對于由獨任庭審理的案件不宜適用證據(jù)交換制度?！ ∽C據(jù)交換宜由審前準(zhǔn)備法官主持。既然要設(shè)置一個審前準(zhǔn)備程序，則也宜分出審前準(zhǔn)備法官。審前準(zhǔn)備法官不得成為其主持的審前準(zhǔn)備程序案件的庭審法官。將審前準(zhǔn)備法官與庭審法官分立開來有利于防止庭審法官對案件“先入為主”；由法官而不是書記員主持證據(jù)交換的主要原因在于法官既懂法又有著比較豐富的審判經(jīng)驗，可順便主持調(diào)解或和解，以防止訴訟遲延和訴訟費用負(fù)擔(dān)過重?！ 徢皽?zhǔn)備法官應(yīng)以多種方式指導(dǎo)當(dāng)事人舉證。證據(jù)交換主要在當(dāng)事人間進行，審前準(zhǔn)備法官只能主持而不能過多干預(yù)，但這種主持也不應(yīng)是消極的，審前準(zhǔn)備法官應(yīng)采取多種方式包括向當(dāng)事人書面發(fā)送《舉證須知》等指導(dǎo)當(dāng)事人舉證，以使舉證過程有利于明確案件爭議焦點?！ 徢皽?zhǔn)備法官可以適當(dāng)主動幫助缺乏能力的一方當(dāng)事人進行證據(jù)交換。當(dāng)事人能力有強弱之分，如果審前準(zhǔn)備法官不在進行證據(jù)交換時對弱勢方特別是缺乏足夠能力的當(dāng)事人予以適當(dāng)幫助，則證據(jù)交換不可能如期高質(zhì)量完成，這顯然不利于訴訟公正的實現(xiàn)，也影響訴訟效率。因此審前準(zhǔn)備法官對這樣的當(dāng)事人進行適當(dāng)主動幫助是必要的，當(dāng)然在采取幫助措施時應(yīng)同時通知對方當(dāng)事人?！ 》ü俨灰酥苯诱{(diào)查取證。我國民訴法及其適用意見規(guī)定了幾種法官可以直接調(diào)查取證的情形，但這既難以保證公正性，又增加了法院負(fù)擔(dān)，因而應(yīng)取消法官直接調(diào)查取證的權(quán)力。在確立證據(jù)交換制度后，對于當(dāng)事人因客觀原因不能收集的證據(jù)，當(dāng)事人可以向法院申請簽發(fā)調(diào)查令，調(diào)查令的效力視同法官親自調(diào)查取證?！ ≡鰪姺ü儇?zé)任意識和強化法官對證據(jù)交換的管理。證據(jù)交換的主持法官和案件審理的法官不是同一人，因而如果不增強法官的責(zé)任意識，就有可能造成案件審理的法官完全不理會主持證據(jù)交換的法官的工作，在案件審理中重新再來，導(dǎo)致審前準(zhǔn)備程序形同虛設(shè)，徒增當(dāng)事人和法院負(fù)擔(dān)。因此，亟待增強法官責(zé)任意識。又因證據(jù)一般都在當(dāng)事人雙方間進行，為防止證據(jù)交換的濫用，因而有必要由審前準(zhǔn)備法官加強對證據(jù)交換的管理?！ ∽C據(jù)交換的范圍應(yīng)有適當(dāng)限制。一般情況下，為使當(dāng)事人雙方在訴訟中處于平等的訴訟地位，當(dāng)事人各方所擁有的所有訴訟證據(jù)應(yīng)當(dāng)在庭審前進行交換。但也應(yīng)當(dāng)有例外，如果當(dāng)事人交換證據(jù)后會影響到當(dāng)事人對律師的信賴?yán)?、可能破壞婚姻家庭關(guān)系或造成國家秘密泄露，則這樣的證據(jù)不宜交換。 證據(jù)交換制度的設(shè)置在我國宜分步驟進行。無庸諱言，證據(jù)交換制度的實行是以當(dāng)事人懂法或當(dāng)事人聘請有律師為前提的，但我國目前懂法的當(dāng)事人不太多，律師不太多，當(dāng)事人經(jīng)濟能力較好能聘請律師的也不太多，因而要在我國普遍實行證據(jù)交換制度是不現(xiàn)實的。但好在我國上述情況沿海地區(qū)要好于內(nèi)地，發(fā)達地區(qū)要好于不發(fā)達地區(qū)，因此我國證據(jù)交換制度宜先在沿海和發(fā)達地區(qū)實行，然后再逐步擴及到其他地區(qū)?！ ∽詈迷诿袷略V訟法中明確規(guī)定證據(jù)交換制度。證據(jù)交換制度與舉證時效制度、審前準(zhǔn)備程序等密切相關(guān)，而這些在我國民訴法中都沒有規(guī)定，考慮到這些制度和程序的實際價值，為增強其法律效力，以及考慮到我國民訴法制定實施已達十年之久，某些制度和程序已很不適應(yīng)當(dāng)前需要，為體現(xiàn)民事審判方式改革的成果，最好修改民訴法并確立證據(jù)交換制度。6 / 6
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