【正文】 防觸電、防高空墜落、防物體打擊、防坍塌、防機械傷害等知識及緊急安全救護知識；了解安全防護用品發(fā)放標準，防護用具、用品使用基本知識。3 班級安全教育內(nèi)容應(yīng)包括下列內(nèi)容：了解本班組作業(yè)特點，學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)制度及紀律；學(xué)習(xí)正確使用安全防護裝置（設(shè)施）及個人勞動防護用品知識；了解本班組作業(yè)中的不安全因素及防范對策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機具安全要求。 安全技術(shù)交底的實施，應(yīng)符合下列規(guī)定：1 單位工程開工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人必須將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術(shù)措施，向承擔施工的作業(yè)隊負責人、工長、班組長和相關(guān)人員進行交底。2 結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分部分項工程施工前，項目經(jīng)理部的技術(shù)負責人應(yīng)有針對性地進行全面、詳細的安全技術(shù)交底。3 項目經(jīng)理部應(yīng)保存雙方簽字確認的安全技術(shù)交底記錄。 安 全 檢 查 項目經(jīng)理應(yīng)組織項目經(jīng)理部定期對安全控制計劃的執(zhí)行情況進行檢查考核和評價。對施工中存在的不安全行為和隱患，項目經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。 項目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)施工過程的特點和安全目標的要求，確定安全檢查內(nèi)容。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)配備必須的設(shè)備或器具，確定檢查負責人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。 項目經(jīng)理部安全檢查應(yīng)采取隨機抽樣、現(xiàn)場觀察、實地檢測相結(jié)合的方法，并記錄檢測結(jié)果。對現(xiàn)場管理人員的違章指揮和操作人員的違章作業(yè)行為應(yīng)進行糾正。 安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患部位，確定危險程度。 項目經(jīng)理部應(yīng)編寫安全檢查報告。 安全隱患和安全事故處理 安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 項目經(jīng)理部應(yīng)區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，修訂和完善安全整改措施。2 項目經(jīng)理部應(yīng)對檢查出的隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。受檢單位應(yīng)對安全隱患原因進行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負責人批準后實施。3 安全檢查人員對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為向責任人當場指出，限期糾正。4 安全員對糾正預(yù)防措施的實施過程和實施效果應(yīng)進行跟蹤檢查，保存驗證記錄。 項目經(jīng)理部進行安全事故處理應(yīng)符合下列規(guī)定：1 安全事故處理必須堅持“事故原因不清楚不放過，事故責任者和員工沒有受到教育不放過，事故責任者沒有處理不放過，沒有制定防范措施不放過”的原則。2 安全事故處理應(yīng)遵循下列程序：（1）報告安全事故：安全事故發(fā)生后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時間、地點、傷亡人數(shù)、事故原因等情況，上報至企業(yè)安全主管部門。企業(yè)安全主管部門視事故造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟損失情況，按規(guī)定向政府主管部門報告。（2）事故處理：搶救傷員、排除險情、防止事故蔓延擴大，做好標識，保護好現(xiàn)場。（3）事故調(diào)查：項目經(jīng)理應(yīng)指定技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的人員，會同企業(yè)工會代表組成調(diào)查組，開展調(diào)查。（4）調(diào)查報告：調(diào)查組應(yīng)把事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、性質(zhì)、損失責任、處理意見、糾正和預(yù)防措施撰寫成調(diào)查報告，并經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認后報企業(yè)安全主管部門。10 項目成本管理 一般規(guī)定 企業(yè)的項目成本管理應(yīng)作為項目管理的一項目標，有效進行全過程管理。 企業(yè)的項目成本管理任務(wù)應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 正確進行工程計量、成本確定和工程價款結(jié)算。2 貫徹執(zhí)行工程變更程序和工程量、價調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，及時辦理相關(guān)的各項簽證工作。3 貫徹執(zhí)行項目成本核算制，發(fā)揮企業(yè)的技術(shù)和管理優(yōu)勢，編制項目成本計劃，開展項目成本控制、核算、分析、預(yù)測和考核。 企業(yè)應(yīng)建立、健全項目成本管理的責任體系，明確管理業(yè)務(wù)分工和責任關(guān)系，把項目成本管理的目標分解與滲透到各項技術(shù)工作、管理工作和經(jīng)濟工作中去。企業(yè)的項目成本管理體系應(yīng)包括兩個不同層次的管理職能：1 企業(yè)管理層應(yīng)是項目成本管理決策與計劃中心，確定項目投標報價和合同價格；確定項目成本目標和成本計劃，通過項目管理目標責任書確定項目管理層的成本目標。2 項目管理層應(yīng)是項目生產(chǎn)成本的控制中心，負責執(zhí)行企業(yè)對項目提出的成本管理目標，在企業(yè)授權(quán)范圍內(nèi)實施可控責任成本的控制。 承包企業(yè)的項目成本管理應(yīng)遵循以下原則：1 全過程、分階段管理原則：包括項目投標成本估算階段、項目設(shè)計階段、項目施工成本計劃階段、項目設(shè)備材料采購與施工分發(fā)包階段、項目施工安裝階段以及竣工驗收結(jié)算階段。2 誠信經(jīng)營、質(zhì)量保證原則：公平參與競爭，在質(zhì)量保證的前提下，按照企業(yè)個別成本合理定價；依靠先進適用技術(shù)和科學(xué)管理實現(xiàn)項目增值，正當謀取效益；不得偷工減料、高估冒算。3 項目核算、責任考核原則：企業(yè)應(yīng)建立以項目經(jīng)理為核心的目標成本責任制度，實行項目成本的獨立核算和考核。4 以收定支、先算后用原則：企業(yè)應(yīng)對影響項目造價和成本的各種因素進行預(yù)測分析，并按以收定支、先算后用的原則，采取成本預(yù)控措施，把項目成本控制目標建立在切實可行的基礎(chǔ)上。5 遵守財經(jīng)紀律、規(guī)范經(jīng)濟行為的原則：企業(yè)必須貫徹執(zhí)行財務(wù)制度和會計制度，正確執(zhí)行工程計量規(guī)范、成本開銷范圍和計算方法的有關(guān)規(guī)定，保證項目成本的合理性、真實性和可比性。 成本管理的內(nèi)容和程序 企業(yè)的項目成本管理應(yīng)圍繞以下各個環(huán)節(jié)和基本內(nèi)容展開：1 搞好市場預(yù)測，及時掌握生產(chǎn)要素的市場行情和變動狀態(tài)；2 合理編制項目投標報價文件，正確進行投標決策，通過合同評審、談判和訂立，確定項目承包合同價；3 工程總承包項目應(yīng)以項目合同總造價為目標，通過加強設(shè)計管理，優(yōu)化設(shè)計方案，控制設(shè)計預(yù)算；4 搞好工程變更和施工索賠管理，跟蹤處理由此引起的項目造價變化和動態(tài)調(diào)整；5 搞好工程價款的結(jié)算，及時收回工程款；6 積累工程造價資料，為今后項目造價管理提供依據(jù)。 企業(yè)的項目成本管理應(yīng)包括下列內(nèi)容：項目成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核和編制成本報告報表與成本資料等各項活動。 項目成本管理是一個有機聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程,企業(yè)應(yīng)按照其形成的特點和規(guī)律，建立文件化的項目成本管理流程，規(guī)范和指導(dǎo)項目成本管理的實施。項目成本管理流程如下：1 總體工作流程應(yīng)從項目投標報價開始至項目竣工結(jié)算為止，確定項目成本管理工作的展開程序及各階段的銜接關(guān)系。2 單項業(yè)務(wù)流程應(yīng)明確總體工作流程中各項具體業(yè)務(wù)活動的過程、步驟和工作標準。 成本計劃 企業(yè)的項目成本計劃應(yīng)以工程承包范圍、發(fā)包方的項目建設(shè)綱要、功能描述書等文件為依據(jù)進行編制和確定。1 工程全過程總承包項目計劃成本應(yīng)包括勘察、設(shè)計、采購、施工的全部成本。2 設(shè)計、采購、施工總承包項目和設(shè)計施工總承包項目計劃成本應(yīng)包括相關(guān)階段的成本。3 施工總承包項目計劃成本應(yīng)按招標文件的工程量清單確定。4 其他承包方式的項目計劃成本，可參照以上類型進行調(diào)整組合。 企業(yè)的項目計劃成本應(yīng)通過投標與簽訂合同形成，作為項目管理的目標成本。目標成本是承包企業(yè)實施項目成本控制和工程價款結(jié)算的基本依據(jù)。 企業(yè)的項目成本計劃應(yīng)根據(jù)不同階段管理的需要，在各項成本要素預(yù)測的基礎(chǔ)上進行編制，并用于指導(dǎo)項目實施過程的成本控制。1 項目投標階段應(yīng)在充分學(xué)習(xí)研究招標文件的基礎(chǔ)上，以先進的技術(shù)方案和管理措施為依據(jù)，編制有競爭力的計劃成本。2 項目管理準備階段應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部進行投標過程傳達和合同條件分析的基礎(chǔ)上，確定項目經(jīng)理的可控責任目標成本，該成本作為考核項目經(jīng)理成本管理績效的依據(jù)，應(yīng)符合其責任與授權(quán)的可控范圍。3 項目經(jīng)理到任后，應(yīng)在組織編制項目管理實施規(guī)劃的基礎(chǔ)上，編制各項實施性的計劃成本，包括設(shè)計成本計劃、采購成本計劃和施工現(xiàn)場生產(chǎn)成本計劃，用以指導(dǎo)項目的資源配置和生產(chǎn)過程的成本控制。 成本控制 企業(yè)應(yīng)樹立市場導(dǎo)向生產(chǎn)的經(jīng)營理念，把項目成本控制列為工程總承包項目管理的目標，適應(yīng)市場需求環(huán)境的變化。 企業(yè)的項目成本控制，應(yīng)在工程總承包的投標和設(shè)計階段，按照功能價值、物有所值和精心設(shè)計的原則，在技術(shù)透明、需求合理的前提下，進行項目計劃成本的確定。、成本和經(jīng)營利潤的關(guān)系，全面實施項目成本控制和成本核算，通過精心設(shè)計、精心施工和科學(xué)管理，在合同規(guī)定的工期內(nèi)提供符合規(guī)定質(zhì)量標準的工程，獲取預(yù)期的項目經(jīng)營效益。 企業(yè)項目成本控制的重心應(yīng)放在項目經(jīng)理部，按照計劃預(yù)控制、過程控制和糾偏控制的原理，依次展開。1 項目成本的計劃預(yù)控應(yīng)運用計劃管理的手段事先做好各項建設(shè)活動的成本安排，使項目預(yù)期成本目標的實現(xiàn)建立在有充分技術(shù)和管理措施保障的基礎(chǔ)上，為項目的技術(shù)與資源的合理配置和消耗控制提供依據(jù)?？刂频闹攸c是優(yōu)化項目實施方案（包括工程總承包項目的設(shè)計方案）、合理配置資源和控制生產(chǎn)要素的采購價格。2 項目成本運行過程控制應(yīng)控制實際成本的發(fā)生，包括實際采購費用發(fā)生過程的控制、勞動力和生產(chǎn)資料使用過程的消耗控制、質(zhì)量成本及管理費用的支出控制。企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮項目成本責任體系的約束和激勵機制，提高項目成本運行過程的控制能力。3 項目成本的糾偏控制應(yīng)在項目成本運行過程中，對各項成本進行動態(tài)跟蹤核算，發(fā)現(xiàn)實際成本與目標成本產(chǎn)生偏差時，分析原因，采取有效措施予以糾偏。 成本核算 企業(yè)應(yīng)將項目成本核算作為項目成本控制的基本手段，運用于項目設(shè)計的全過程，根據(jù)限額設(shè)計的目標規(guī)劃，把后一設(shè)計階段的項目成本計劃值和前一設(shè)計階段的項目成本目標值，進行同口徑歸集對比分析，尋找設(shè)計深化過程項目成本變動的原因，通過不斷優(yōu)化設(shè)計，保證最終設(shè)計成本值控制在項目成本總目標的范圍內(nèi)。 企業(yè)的項目成本核算應(yīng)以項目經(jīng)理責任成本目標為基本核算范圍；以項目經(jīng)理授權(quán)范圍相對應(yīng)的可控責任成本為核算對象，進行全過程分月跟蹤核算。要根據(jù)在建工程的當月形象進度，對已完實際成本按照分部分項工程進行歸集，并與相應(yīng)范圍的計劃成本進行比較，分析各在施分部分項工程成本偏差的原因，并在后工程中采取有效控制措施和進一步尋找降本挖潛途徑。 企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)建立和健全以單位工程為對象的項目成本核算賬務(wù)體系，嚴格區(qū)分企業(yè)經(jīng)營成本和項目生產(chǎn)成本的界限，在項目實施階段不搞企業(yè)經(jīng)營成本的分攤，以正確反映項目可控成本的收、支、結(jié)、轉(zhuǎn)狀況和項目成本管理的業(yè)績。 企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合項目成本跟蹤核算過程，運用掙得值法進行項目總進度累計偏差和總成本累計偏差的分析；計算后續(xù)未完施工的計劃成本余額，并預(yù)測其尚需的成本數(shù)額，為后續(xù)施工的總進度控制和總成本控制和尋求降本挖潛途徑指明方向。 企業(yè)的項目經(jīng)理部應(yīng)在每月成本核算的基礎(chǔ)上編制當月成本報告，作為項目施工月報的組成內(nèi)容，提交企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)管理和財務(wù)部門審核備案。 成本考核 企業(yè)應(yīng)建立和健全項目造成本考核制度，作為項目成本管理責任體系的組成部分?？己酥贫葢?yīng)對考核的目的、時間、范圍、對象、方式、依據(jù)、指標、組織領(lǐng)導(dǎo)以及結(jié)論與獎懲原則等做出明確規(guī)定。 企業(yè)的項目成本考核宜設(shè)置以下指標：1 項目設(shè)計總成本降低額和降低率（1）項目設(shè)計成本降低額 = 項目承包合同成本—施工圖設(shè)計預(yù)算成本（2）項目設(shè)計成本降低率 = 項目設(shè)計成本降低額/項目承包合同成本*100%2 施工成本降低額和降低率（1）施工成本降低額 = 項目施工合同成本 項目施工圖預(yù)算成本（2）施工成本降低率= 項目施工成本降低額/項目施工合同成本*100% 企業(yè)對項目經(jīng)理部的成本考核，宜設(shè)置如下可控責任成本考核指標：1 項目經(jīng)理責任目標總成本降低額和降低率（1）目標總成本降低額 = 項目經(jīng)理責任目標總成本項目竣工結(jié)算總成本（2）目標總成本降低率 = 目標總成本降低額/項目經(jīng)理責任目標總成本*100%2 施工責任目標成本實際降低額和降低率（1）施工責任目標成本實際降低額 = 施工責任目標總成本 – 工程竣工結(jié)算總成本（2）施工責任目標成本實際降低率 = 施工成本實際降低額 / 施工責任目標總成本 * 100%3 施工計劃成本實際降低額和降低率（1）施工計劃成本實際降低額 = 施工計劃總成本 – 竣工結(jié)算總成本（2）施工計劃成本實際降低率 =施工計劃成本實際降低額 / 施工計劃總成本 * 100% 企業(yè)應(yīng)充分利用項目成本核算資料和報表，由企業(yè)財務(wù)審計部門對項目經(jīng)理部的成本和效益進行全面審核審計,在此基礎(chǔ)上做好項目成本效益的考核與評價,并按照項目經(jīng)理部的績效，落實成本管理責任制的激勵措施。 11 項目環(huán)境管理 一般規(guī)定 項目環(huán)境管理的目的是在項目執(zhí)行過程中，根據(jù)國家和地方的有關(guān)法律法規(guī)以及組織的方針，組織員工保護好項目環(huán)境，節(jié)約使用資源。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)《環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南（GB/T 24001）》和企業(yè)的環(huán)境管理方針，建立環(huán)境管理體系。 總承包人應(yīng)組織建立包括分包在內(nèi)的現(xiàn)場環(huán)境管理組織體系，明確在項目中各個層次的環(huán)境保護以及消防保安的管理責任, 并進行層層分解下達。在施工過程中應(yīng)經(jīng)常進行檢查評比，總結(jié)經(jīng)驗、對發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決。 項目經(jīng)理部應(yīng)當按照要求, 結(jié)合企業(yè)的有關(guān)規(guī)定，制定項目的環(huán)境管理目標，制定相應(yīng)措施，貫徹執(zhí)行。 項目經(jīng)理部應(yīng)將施工現(xiàn)場管理列入經(jīng)常性的巡視檢查內(nèi)容，并與日常管理有機組合, 認真聽取鄰近單位、社會公眾的意見和反映，及時抓好整改。 環(huán)境管理 承包人應(yīng)制定項目環(huán)境管理的目標，進行環(huán)境因素的識別，制定環(huán)境管理方案，明確環(huán)境管理的組織機構(gòu)和職責，進行培訓(xùn)，并在運行過程中，進行檢查，做到持續(xù)改進。 文明施工 承包人應(yīng)認真搞好施工現(xiàn)場管理,做到文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。 承包人應(yīng)在施工前向發(fā)包人了解經(jīng)過施工現(xiàn)場的地下管線，標出位置，加以保護。施工時發(fā)現(xiàn)文物、古跡、爆炸物、電纜等，應(yīng)當停止施工，保護好現(xiàn)場，及時向有關(guān)部門報告，按照規(guī)定處理后方可繼續(xù)施工。 施工