【正文】 （JGJ1322001）5《建筑規(guī)程冬期施工規(guī)程》（JGJ10497）5《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ5999）5《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ8091）5《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ1302001）60、《建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ1282000）6《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ332001）6《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ4688）6《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》（GB5010493）6《建筑給排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502422002）6《通風(fēng)與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB502432002）6《火災(zāi)自動報警系統(tǒng)施工及驗收規(guī)范》（GB5016692）6《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB503032002）6《電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB503102002）6《建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》（GB/T503122000）70、《建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范》（GB/T503282001）等等。另外注意：由于規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)隨著社會的不斷進(jìn)步是要不斷修訂的，工程建設(shè)過程中必須及時進(jìn)行更新，確保與國家及地方政府規(guī)定相適應(yīng)。關(guān)于工程質(zhì)量控制的具體控制要點(diǎn)及常見質(zhì)量通病防治參見附件《分部分項工程質(zhì)量控制要點(diǎn)與常見質(zhì)量通病防治》。第四章 施工進(jìn)度管理1 工程發(fā)包前應(yīng)對項目建設(shè)目標(biāo)計劃做好充分評估，留足機(jī)動時間和室外工程施工時間后確定房屋建筑工程的施工合同工期，在項目建設(shè)招標(biāo)文件內(nèi)寫明，作為要約條件請投標(biāo)單位考慮。2 工程開工前，施工方應(yīng)提交完整的施工進(jìn)度計劃報項目監(jiān)理部和建設(shè)方，建設(shè)、監(jiān)理方人員應(yīng)根據(jù)工程施工總目標(biāo)計劃進(jìn)行核準(zhǔn)；對專業(yè)、分項工程，尚需與已核準(zhǔn)的總包方進(jìn)度計劃和現(xiàn)場施工實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行有效整合，確保工程進(jìn)度計劃滿足合同要求。3 施工單位每月底應(yīng)對本月計劃完成情況進(jìn)行小結(jié)，并把下月的進(jìn)度計劃報監(jiān)理、建設(shè)方審核。月度計劃應(yīng)結(jié)合施工實(shí)際，總包單位編制進(jìn)度計劃時應(yīng)考慮分包單位的施工流程，確保計劃的可實(shí)現(xiàn)和具有可操作性。4 項目監(jiān)理部應(yīng)經(jīng)常性檢查現(xiàn)場施工進(jìn)度情況，與項目施工總進(jìn)度計劃進(jìn)行比較，當(dāng)實(shí)際施工完成進(jìn)度滯后于施工進(jìn)度計劃時，監(jiān)理人員應(yīng)及時分析原因，提出解決的辦法落實(shí)施工方調(diào)整并報工程部備案?？偘綄Ψ职降氖┕みM(jìn)度負(fù)管理責(zé)任，分包方必須服從總包方的管理。5 為確?？傔M(jìn)度計劃的落實(shí)，施工期間每月由監(jiān)理方配合建設(shè)方對承包商施工計劃完成情況進(jìn)行綜合考評。當(dāng)出現(xiàn)關(guān)鍵工作的施工進(jìn)度明顯拖期，直接影響后續(xù)工序的施工時，監(jiān)理方、工程部應(yīng)立即分析原因、找出解決問題的辦法，采取必要的手段落實(shí)施工單位“趕工”，以此來確保目標(biāo)節(jié)點(diǎn)工期的實(shí)現(xiàn)。6 根據(jù)目標(biāo)工期確定的節(jié)點(diǎn)完成控制時間必須予以落實(shí)，對影響控制節(jié)點(diǎn)完成時間的責(zé)任單位在工程結(jié)算時按合同規(guī)定給予處罰。第五章 投資控制管理1 發(fā)包采購管理 公司范圍內(nèi)的工程發(fā)包、材料采購應(yīng)依照“長宏開發(fā)（2005）38號《招標(biāo)管理控制程序》”的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 項目開發(fā)建設(shè)前，公司應(yīng)編制項目開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，制定整體實(shí)施工作計劃，各相關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)格按實(shí)施計劃組織開展工作，努力確保計劃在規(guī)定時間內(nèi)實(shí)施完成。 開發(fā)項目前期準(zhǔn)備工作開展期間，總工室、工程部、成本管理部應(yīng)結(jié)合前期工作開展情況，制定項目工程的分部分項實(shí)施計劃，提出具體的工程發(fā)包、甲供材料采購等計劃，報公司審批后組織招投標(biāo)實(shí)施工作。 由公司通過招投標(biāo)選中的工程承包或材料供應(yīng)單位均需與公司簽訂合同，憑合同組織進(jìn)場。分包商、材料供應(yīng)商除應(yīng)服從工程部、現(xiàn)場監(jiān)理部的管理外，還必須服從總包商施工現(xiàn)場的全面管理。2 投資控制與簽證管理 控制工程建設(shè)投資主要在設(shè)計階段。為有效控制工程建造成本，避免和減少浪費(fèi)現(xiàn)象，提供的施工圖應(yīng)是經(jīng)審核修改完成的，在工程開工前再組織各相關(guān)方認(rèn)真做好圖紙會審工作，努力把設(shè)計中的問題盡可能在施工前解決。 工程施工中投資控制主要應(yīng)做好以下幾方面工作：根據(jù)設(shè)計圖紙，確定場地平整與土方調(diào)配方案，盡可能避免出現(xiàn)重復(fù)挖填土方的現(xiàn)象。 充分利用現(xiàn)場資源，合理進(jìn)行場地布置，避免臨時設(shè)施反復(fù)搬遷情況的出現(xiàn)，有效控制工程間接投資的增加。重視工程合同的洽談工作，加強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性，做到“責(zé)、權(quán)、利”分明、界定清晰，不留“活口”，堵塞可能出現(xiàn)的漏洞。嚴(yán)格合同和施工過程管理，按照相關(guān)規(guī)定，做好工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全與現(xiàn)場文明施工的管理工作。加強(qiáng)投資控制意識，控制施工中設(shè)計變更的發(fā)生量，有效降低工程直接投資的增加。、工程技術(shù)問題的處理應(yīng)由設(shè)計、施工單位提出，經(jīng)項目監(jiān)理部審核，建設(shè)方總工室、工程部核準(zhǔn)，成本管理部進(jìn)行相關(guān)測算確認(rèn)經(jīng)濟(jì)合理后方準(zhǔn)實(shí)施。 因設(shè)計變更等原因產(chǎn)生的現(xiàn)場簽證應(yīng)及時辦理。增加（或減少）工程量（或費(fèi)用）計量由施工方、監(jiān)理方（指派專業(yè)監(jiān)理工程師）、建設(shè)方（指派工程部專業(yè)工程師和成本管理部預(yù)算人員）三方在變更工程發(fā)生時共同進(jìn)行現(xiàn)場計量，變更項目施工完成后15天內(nèi)按施工合同規(guī)定辦理《工程變更簽證單》，工程量增減簽證單未經(jīng)審計部確認(rèn)及工程部經(jīng)理簽字并加蓋工程部公章的一律無效。3 合同管理 簽訂的文本合同一般以政府相關(guān)的“示范文本”為基礎(chǔ)，結(jié)合本項目情況和公司的營運(yùn)方針、招標(biāo)文件提出的條件等進(jìn)行充分調(diào)整，合理進(jìn)行風(fēng)險分擔(dān)，杜絕風(fēng)險明顯向己方傾斜的現(xiàn)象出現(xiàn)。 合同中必須明確價格、涵蓋范圍、簽訂合同各方的“責(zé)、權(quán)、利”，出現(xiàn)爭議的解決方法以及出現(xiàn)變更的處理方法等，用詞應(yīng)準(zhǔn)確、清晰，界限明確。 嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方政府的相關(guān)規(guī)定，從工程質(zhì)量、工期（施工進(jìn)度）、安全生產(chǎn)、文明施工等方面明確合同主體各方的責(zé)任，確保工程施工中的管理有效。 為有效提高工作效率和資金的利用率，各施工方必須于每月15日前把下月的工程款支付進(jìn)度計劃上報至監(jiān)理部和工程部，若無該計劃，則工程款支付順延。分包施工單位每月（或形象進(jìn)度完成）應(yīng)提前向總包單位提交進(jìn)度款支付報表，總包單位每月底（或形象進(jìn)度完成后）向監(jiān)理方匯總申報本期的工程進(jìn)度款支付報表，監(jiān)理方根據(jù)具體情況進(jìn)行審核后填寫意見報工程部審查，工程部專業(yè)工程師進(jìn)行審查并簽署意見報部門經(jīng)理，由部門經(jīng)理轉(zhuǎn)報公司其他部門進(jìn)行審定，最后由公司領(lǐng)導(dǎo)審批確定每期的付款額度后返至工程部，通知施工方領(lǐng)取付款報表。第六章 工程驗收流程1 一般隱蔽工程的報驗程序：施工單位完成該工序的所有施工內(nèi)容并自檢合格，相關(guān)專業(yè)管理人員向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師填報隱蔽工程驗收表→專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查驗收（施工單位專業(yè)管理人員必須陪同）→專業(yè)監(jiān)理工程師提出驗收或整改意見報總監(jiān)理工程師審核→現(xiàn)場項目監(jiān)理部提交驗收簽證報工程部專業(yè)工程師核驗→工程部專業(yè)工程師查出的問題書面落實(shí)至項目監(jiān)理部負(fù)責(zé)完成整改工作，并報工程部經(jīng)理簽證。2 對影響較大的分部、分項或施工工序（如：基礎(chǔ)工程、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層、外墻飾面、屋面工程中的關(guān)鍵工序等，以及基礎(chǔ)、主體中間驗收）的隱蔽驗收，在上述程序執(zhí)行完畢后繼續(xù)以下程序：工程部與工程建設(shè)相關(guān)部門（如：質(zhì)檢站、設(shè)計公司、勘探公司、安監(jiān)站等）聯(lián)系報驗→確認(rèn)驗收時間后通知項目監(jiān)理部反饋給施工單位做好驗收準(zhǔn)備→組織驗收（召開驗收會議，提出驗收或整改意見，落實(shí)整改及復(fù)驗方法）。以上驗收程序銜接應(yīng)安排緊湊，避免影響施工進(jìn)度。3 質(zhì)量評定依據(jù)是國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收規(guī)范、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例第七章 獎罰流程1工程建設(shè)過程中的獎罰是為建設(shè)方和監(jiān)理方強(qiáng)化對承包方的管理而采取的措施，獎罰由工程部和現(xiàn)場項目監(jiān)理部人員提出，對個人的獎罰當(dāng)月兌現(xiàn)，對單位的獎罰在工程結(jié)算時體現(xiàn)。2進(jìn)行處罰的程序：發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，第一次口頭警告或書面整改通知單，第二次開書面處罰單；但對產(chǎn)生重大安全問題或隱患的、嚴(yán)重?fù)p害建設(shè)方形象的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立刻進(jìn)行處罰；所有罰款均從承包方的工程進(jìn)度款和安全文明施工等保證金中扣除。3經(jīng)建設(shè)方、監(jiān)理方或上級主管部門等提出的不合格項，無論處罰與否，都必須按規(guī)定要求進(jìn)行整改；確實(shí)無法整改的必須經(jīng)建設(shè)方和監(jiān)理方認(rèn)可。4 重要獎罰規(guī)定：、嚴(yán)重影響建設(shè)方聲譽(yù)的，罰款1～2萬元。 工程質(zhì)量存在問題建設(shè)方或監(jiān)理方下發(fā)質(zhì)量整改通知書，問題未得到整改的，罰款1000～2000元。，獲上級主管部門等政府部門書面表彰的，每次獎1000元；在新聞媒體上表揚(yáng)的，每次獎3000元。5對承包方施工過程中的質(zhì)量、進(jìn)度、安全生產(chǎn)文明施工進(jìn)行月度考評，考評結(jié)果在工程結(jié)算時按合同規(guī)定進(jìn)行獎罰。29