【正文】 單位所在地地方人民政府負(fù)責(zé)組織由有關(guān)部門參加的特大事故現(xiàn)場(chǎng)勘查工作。第十三條 因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志。繪制現(xiàn)場(chǎng)簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物征。第十四條 特大事故發(fā)生后，特大事故發(fā)生單位所在地地方人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，將特大事故的有關(guān)情況通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍、請(qǐng)駐軍參加事故的搶救或者給予必要的支援。第三章 事故調(diào)查第十五條 特大事故發(fā)生后，按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。 涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故，組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。第十六條 國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故，由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。第十七條 特大事故調(diào)查組，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況，由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成，并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。 特大事故調(diào)查組據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。第十八條 特大事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件：(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長；(二)與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。第十九條 特大事故調(diào)查組的職責(zé)如下：(一)查明事故發(fā)生的原因，人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；(二)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任；(三)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；(四)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；(五)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)；(六)寫出事故調(diào)查報(bào)告。第二十條 特大事故調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解事故的有關(guān)情況并索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕。第二十一條 任何單位和個(gè)人不得阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。第二十二條 特大事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)報(bào)送組織調(diào)查的部門。經(jīng)組織調(diào)查的部門同意，調(diào)查工作即告結(jié)束。第四章 事故處理第二十三條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對(duì)有關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：(一)對(duì)已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；(二)故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的；(三)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；(四)無正當(dāng)理由，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。第二十四條 特大事故調(diào)查組成員有下列行為之一者，由有關(guān)部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；(一)對(duì)調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任，致使調(diào)查工作有重大疏漏的；(二)索賄受賄、包庇事故責(zé)任者或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。施工現(xiàn)場(chǎng)安全用電措施現(xiàn)場(chǎng)移動(dòng)或電氣設(shè)備使用橡皮絕緣電纜，橫過通道時(shí)穿管埋地敷設(shè)。配電箱、開關(guān)箱使用BD型標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、總開關(guān)，動(dòng)力和照明分別配置，金屬外殼電箱做接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘一漏一鎖保險(xiǎn)，統(tǒng)一移動(dòng)開關(guān)箱嚴(yán)禁有380V和220V兩種電壓等級(jí)。架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子，架空線離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。對(duì)高壓線路、變壓器要按規(guī)程安置，設(shè)立明顯的標(biāo)志牌。所有電器設(shè)備按規(guī)定安裝漏電保護(hù)裝置，并有良好的接地保護(hù)措施，接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其截面不小于48平方毫米，接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。各種機(jī)電設(shè)備檢修、維護(hù)時(shí)應(yīng)斷電、停運(yùn)轉(zhuǎn)，如需要試運(yùn)轉(zhuǎn)，須有針對(duì)性保護(hù)措施。安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程，必須由電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。嚴(yán)禁將電線拴在鐵扒釘、鋼筋或其他導(dǎo)電金屬物上，電線必須用絕緣子固定，配電導(dǎo)線必須保證與鄰近線路或設(shè)施的安全間距。勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康管理辦法為了進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康的工作，認(rèn)真貫徹勞動(dòng)法規(guī)，切實(shí)做好全體參建人員的職業(yè)健康管理，做到安全生產(chǎn)，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生，根據(jù)勞動(dòng)法，并結(jié)合我項(xiàng)目部的具體施工情況，特提出如下要求，希望各部門、班組認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。一、加強(qiáng)勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康工作，預(yù)防危險(xiǎn)源的危害，為施工生產(chǎn)和員工的健康創(chuàng)建良好的工作、生活環(huán)境是每個(gè)參建人員的重要職責(zé)，也是我們施工本工程合同中的內(nèi)容之一。必須遵照超前預(yù)想、完善措施；做到“全面規(guī)劃，預(yù)防為主，保護(hù)優(yōu)先，強(qiáng)化管理”的原則，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)噪音、粉塵、廢水、廢棄物、危險(xiǎn)源的監(jiān)管控制，努力清除和降低對(duì)廣大參見員工職業(yè)健康的危害，確保員工和群眾的身心健康。二、加強(qiáng)對(duì)參建員工勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康的思想教育和學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到噪音、廢棄物對(duì)環(huán)境污染的危害，樹立起“保護(hù)環(huán)境、從我做起”的自防意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的預(yù)防工作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，嚴(yán)格按照各工序工種規(guī)定，配發(fā)勞動(dòng)衛(wèi)生防護(hù)用品，做到有備無患。三、加強(qiáng)施工的噪音、粉塵、廢水、廢氣、危險(xiǎn)源等危害員工職業(yè)健康的檢測(cè)監(jiān)督管理工作。軌枕施工要認(rèn)真執(zhí)行技術(shù)交底和安全防護(hù)措施，對(duì)生產(chǎn)運(yùn)輸產(chǎn)生的粉塵、廢氣等加強(qiáng)灑水降塵工作，預(yù)防粉塵超標(biāo)，危害作業(yè)人員的身體健康。四、各工班要認(rèn)真執(zhí)行枕場(chǎng)制定的關(guān)于勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康的實(shí)施細(xì)則和措施，加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)衛(wèi)生、職業(yè)健康的預(yù)防工作，采取有力措施，落實(shí)預(yù)防工作。安全保證措施。，逐層分解，責(zé)任到人。認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律和勞動(dòng)紀(jì)律，保證安全防護(hù)設(shè)施的投入。、防盜措施嚴(yán)格控制火源、易燃易爆和助燃物，做好防火災(zāi)工作配備足夠的滅火器材，實(shí)行24小時(shí)輪班看守，防止被盜。制定所有實(shí)際發(fā)生的各種作業(yè)的規(guī)章制度，做到有章可循。上崗前進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，安全員堅(jiān)持持證上崗。加強(qiáng)班組建設(shè)，選好班組長、安全員。操作、駕駛?cè)藛T持證，嚴(yán)格按照規(guī)定操作。定期組織機(jī)電設(shè)備、車輛、檢修、保養(yǎng)和安全大檢查，對(duì)安全問題，及時(shí)制定防范措施。施工便道和既有公路交匯處設(shè)立醒目標(biāo)志、警示牌，施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行倒車作業(yè)、必須設(shè)專人指揮。加強(qiáng)道路維修保養(yǎng)，保證道路順暢通行。為杜絕重大事故和人身傷亡事故發(fā)生，把一切事故減少到最低限度，為確保施工順利進(jìn)展，特制定措施如下：（1）利用各種宣傳工具，采取多種教育形式，使職工牢固樹立安全第一的思想，不斷強(qiáng)化安全意識(shí)，建立安全保證體系，使安全管理制度化，教育經(jīng)?；?。（2）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在下達(dá)生產(chǎn)任務(wù)時(shí)，必須同時(shí)下達(dá)安全技術(shù)措施，檢查工作時(shí)，必須同時(shí)檢查安全技術(shù)措施和執(zhí)行情況，提出安全生產(chǎn)要求，把安全生產(chǎn)貫徹到施工的全過程中去。（3）認(rèn)真堅(jiān)持執(zhí)行定期安全教育，安全講話，安全檢查制度，設(shè)立安全監(jiān)督崗，支持和發(fā)揮群眾和專職安全員的作用，對(duì)發(fā)現(xiàn)事故隱患和危及工程、人身安全的事項(xiàng)，要立即處理，做出紀(jì)錄，限期改正，落實(shí)到人。（4）施工前必須向員工進(jìn)行安全技術(shù)交底。（5）運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械要嚴(yán)加管理，經(jīng)常檢查制動(dòng)和運(yùn)轉(zhuǎn)情況，防止意外事故發(fā)生。在公路與便道交叉運(yùn)輸繁忙的道口，設(shè)立醒目標(biāo)志和警示牌，確保汽車運(yùn)輸及行人安全。（6）加強(qiáng)高空作業(yè)的安全管理，高空作業(yè)人員應(yīng)穿防滑鞋，拴好安全帶，集中精力地工作。（7）加強(qiáng)運(yùn)輸及施工車輛的管理，經(jīng)常檢查維修，車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)要限速，不能大于5km/h。（8）用電線路架設(shè)符合規(guī)定要求，配電箱必須符合一機(jī)、一閘、一箱、一漏、一鎖。（9）加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，做好防洪防風(fēng)安全措施。施工人員施工前，兼職安全員首先組織大家分頭檢查工作面、機(jī)具設(shè)施是否處于安全狀態(tài)。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法為落實(shí)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)懲制度，使職工在生產(chǎn)過程中遵章守紀(jì)，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，制止“兩違”現(xiàn)象，保證安全生產(chǎn)，文明施工，確保施工安全和職工的身體健康，全面完成生產(chǎn)任務(wù)，特制定本辦法。 第一條 凡因領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律、玩忽職守而造成傷亡事故的責(zé)任者，視情節(jié)輕重，尚未觸刑律的，按鐵路職工獎(jiǎng)懲條例的條款給予行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。觸犯刑律的，建議司法部門追究刑事責(zé)任。第二條 發(fā)生事故，必須按“三不放過”原則處理，雖經(jīng)處理單位仍未采取有效措施，消除事故隱患，事后又連續(xù)發(fā)生同類事故，視情節(jié)輕重，對(duì)主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)加重處分。第三條 工班每發(fā)生一起重傷事故時(shí)按鐵一人（安）（86）字第565號(hào)文規(guī)定給予一次性罰款30005000元，發(fā)生責(zé)任事故，輕傷一人次處罰50元。在施工中發(fā)生不服從分配，自由施工的現(xiàn)象，而工班長未采取措施，造成他人傷亡，除對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分外，并罰款50200元，對(duì)工班長罰款50100元。第四條 對(duì)無特種作業(yè)操作證而違章操作者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰50100元；對(duì)違章指揮者罰款100200元，如不立即改正，應(yīng)加倍重罰，已造成事故的，按事故處理。第五條 在施工中，必須保證各項(xiàng)設(shè)備完好，符合安全生產(chǎn)要求， 否則因此造成傷亡事故，由單位分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員負(fù)責(zé)，并根據(jù)情節(jié)輕重，給予行政處分外，每人罰款50100元。第六條 各項(xiàng)工程在開工前，必須要有安全措施，無安全措施的罰款 50100元。凡發(fā)生事故隱藏不報(bào)或以欺騙手段獲取榮譽(yù)的，一經(jīng)查出，除取消榮譽(yù)外。對(duì)事故予以補(bǔ)報(bào)，由單位負(fù)責(zé)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者罰款500元。第七條 凡進(jìn)入施工場(chǎng)地的管理和操作人員，必須配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用品，如安全帽、否則對(duì)每人次罰款50元； 第八條 工人上班前，必須由班長進(jìn)行安全講話，無理由不講話，每次罰班組長50元；工人無理由不參加班前安全講話的每次罰款50元；第九條 所有工程和施工人員改變工作時(shí)，技術(shù)人員必須提前作出安全技術(shù)交底，未交底不準(zhǔn)施工，違者罰款50元/次。工班長和施工人員不嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底處罰100元/次，造成責(zé)任事故者，必須嚴(yán)肅處理。第十條 凡屬輪班制作業(yè)的工班，一律執(zhí)行交接班制度,做到上一班不交，下一班不接。班組長要認(rèn)真執(zhí)行交接制度，作好記錄，不填交接班薄者罰50元/次。領(lǐng)導(dǎo)不組織執(zhí)行、安檢人員不檢查落實(shí)，罰領(lǐng)導(dǎo)、安檢人員100元/次。第十一條 工程機(jī)械必須實(shí)行掛牌作業(yè)，不掛牌作業(yè)者，檢查發(fā)現(xiàn)罰款100元；對(duì)上級(jí)安全檢查出并限期糾正的問題，要由責(zé)任人認(rèn)真落實(shí)，并作好反饋，限期不予落實(shí)和糾正者，罰責(zé)任人50元/次。不按期組織安全檢查，罰主管領(lǐng)導(dǎo)100元/人。第十二條 各工班全年無死亡、無重傷、無重大火災(zāi)事故，年負(fù)傷率達(dá)到規(guī)定目標(biāo)，按單位在冊(cè)人數(shù)，人均發(fā)給一次性獎(jiǎng)金100 元。第十三條 在施工中凡避免一次重大傷亡事故或多人事故的有功人員，報(bào)處核實(shí)后，根據(jù)情況給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3001000元。長期從事安全生產(chǎn)管理工作，在安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的有功人員，其所在單位連續(xù)三年受處、局表彰獎(jiǎng)勵(lì)的人員，可上報(bào)材料，經(jīng)處核實(shí)后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100300元。第十四條 在安全工作上做出突出成績，并保持三年先進(jìn)班組和個(gè)人榮譽(yù)的，可上報(bào)單項(xiàng)材料，經(jīng)公司核實(shí)后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 施工中安全技術(shù)教育搞得好的班組，有資料可查，并收到效果，認(rèn)真堅(jiān)持了交接班制度，可由安質(zhì)部上報(bào)材料，項(xiàng)目部核實(shí)后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)；第十六條 凡涉及到處罰和獎(jiǎng)勵(lì)得單位和個(gè)人，不準(zhǔn)在同個(gè)項(xiàng)目同個(gè)事例中重復(fù)獎(jiǎng)罰。第十七條 本在施行中，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的有功人員要重獎(jiǎng)；對(duì)有令不行，有禁不止，明知故犯者要重罰。造成重大惡果的要給予紀(jì)律處分，情節(jié)惡劣者，建議司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 本辦法由安質(zhì)部檢查執(zhí)行，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任者，給予經(jīng)濟(jì)罰款和紀(jì)律處分。本辦法的罰款和獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)行分級(jí)管理，?？顚Ｓ貌粶?zhǔn)挪做它用。文明施工管理制度為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》切實(shí)搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工，提高施工現(xiàn)場(chǎng)的管理水平、改善施工現(xiàn)場(chǎng)職工生活的衛(wèi)生條件，特制定本制度：施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行胸卡制度，現(xiàn)場(chǎng)的所有人員都必須佩戴胸牌。施工現(xiàn)場(chǎng)道路及場(chǎng)地做硬化處理，硬化處理后的道路、場(chǎng)地應(yīng)平整。各種建筑材料，堆放整齊，要求成方，成垛，成排，成堆，無砼，砂漿，亂倒地現(xiàn)象?，F(xiàn)場(chǎng)攪拌機(jī)四周、材料場(chǎng)地周圍及運(yùn)輸?shù)缆访嫔蠠o廢棄砂漿和混凝土,過程中散落砂漿和混凝土,應(yīng)及時(shí)清理使用,做到工完場(chǎng)清,并明確責(zé)任人。施工過程必須堅(jiān)決落實(shí)工完腳下清的責(zé)任制,每天的垃圾有操作工人運(yùn)往指定的垃圾站堆放,并按期處理垃圾,保證現(xiàn)場(chǎng)整潔、文明?，F(xiàn)場(chǎng)大門外及施工區(qū)、生活區(qū)劃分有衛(wèi)生責(zé)任區(qū),并明確責(zé)任人,由專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的衛(wèi)生及維護(hù),使整個(gè)場(chǎng)區(qū)保持整潔衛(wèi)生。運(yùn)輸車輛不準(zhǔn)帶泥出入枕場(chǎng),并做到沿途不遺灑運(yùn)輸物，保證進(jìn)場(chǎng)道路清潔衛(wèi)生。工地消防設(shè)施及相關(guān)標(biāo)識(shí)牌按有關(guān)規(guī)定配備齊全,符合要求。各種建筑材料，堆放整齊，要求成方，成垛，成排，成堆，無砼，砂漿，亂倒地現(xiàn)象。生活區(qū)保持衛(wèi)生,無污物和污水,生活垃圾集中堆放,及時(shí)清理。1工地食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生法和食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定,餐具整齊電線焊把線不準(zhǔn)亂散、亂掛、拖地。以上各項(xiàng)制度，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員和廣大職工一定要遵守執(zhí)行，以保證施工現(xiàn)場(chǎng)及各種場(chǎng)所的文明施工。本制度予2010年8月2日起實(shí)施中鐵一局集團(tuán)物資工貿(mào)有限公司西寶客專西寶軌枕項(xiàng)目經(jīng)理部2010年8月2日51 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