【正文】 的同時，還要特別注重預防為主的方針，加強安全文化建設，做好經常性安全檢查工作，最大限度地減少生產安全事故的發(fā)生。尤其要從法規(guī)上、制度上、思想上、組織上、物質上全面加強安全建設，建立有效的預防機制，提高事故應急處理能力，落實各項防范措施。杜絕發(fā)生施救不當，導致多人中毒事故的現象。三 組織機構及職責: 廠長: 安全總監(jiān)、書記：楊世從、楊偉：張翰、劉愛萍：吳海榮、劉永忠：張正德、徐杰：劉金鵬：胡國彬、陳剛，組長負責監(jiān)督分工部門應急預案的落實，指揮、協(xié)調各部門對出現的緊急情況或發(fā)生的潛在事故進行應急處理。在生命安全得到保證的前提下，負責現場搶險救災工作。、維持、人員的監(jiān)護、疏散、引導工作。在生命安全得到保證的前提下，負責現場受傷人員的救護工作；處理內部報警，通知主要領導和小組成員，了解現場應急處置情況，傳達應急處置指令，與相關部門單位進行匯報聯絡工作。 其職責是：接到指揮部的指令迅速安排緊急停車程序，防止事故擴大或蔓延，指導職工正確佩帶有效的防護用品有序撤離到安全地帶。清點現場人員，防止造成人員傷亡，及時向上級應急救援組織提出援助請求；協(xié)助事故調查；總結應急救援經驗教訓；組織恢復生產。緊急事故發(fā)生3應急事故發(fā)生處理流程圖上報安全部搶險領導小組成立搶險方案確立上報指揮機構物資、設備到位現場處理、送往醫(yī)院救治進行搶險搶險結束、恢復生產措施及善后處理、進行總結圖32四 預防與預警由于液氧屬于強助燃物質，其主要危險是燃燒爆炸和中毒事故；液化石油氣屬于易燃易爆物質，其主要危險有燃燒爆炸和中毒事故；二氧化碳和氬氣都有超壓爆炸和中毒窒息的危險。為防止事故的發(fā)生，必須采取有效的防范措施，且建立科學的預防和預警機制，進行監(jiān)控和定期檢測。主要監(jiān)控方式、方法以及預防措施對預防事故的發(fā)生有很重要的作用，明確預警行動和預警級別對控制事故擴大至關重要。 危險源的監(jiān)控危險氣體危險源監(jiān)測、監(jiān)控的方法有定期、不定期的監(jiān)測方法，定期對設施設備進行監(jiān)測，對重要危險源主要每年檢測一次地基下沉情況、安全裝置和安全附件按規(guī)定進行校驗，楊林總廠將重要危險源、關鍵裝置和重點部位有專業(yè)人員進行定期的監(jiān)測管理并由指定的領導審核、監(jiān)督。 采取的主要預防措施1）每年對重要危險源進行評估，對設備、設施、基建、操作人員及安全附件科學評估，合格后方可使用或操作；2）在罐區(qū)四周圍設置警示牌和應急處理措施；3）儲罐頂都安裝有安全閥、還有液位計，防止超壓和高液位造成泄漏事故；4）專職人員對壓力容器、安全附件等職責范圍內的強檢設備進行定期檢測檢驗；同時對報警儀器、監(jiān)控設備、儀表等等職責范圍內的強檢設備進行定期檢測檢驗；5）每年楊林總廠組織大檢查，尤其是對重要危險源和關鍵裝置重點部位的設備設施進行維護保養(yǎng)，確保符合工藝安全要求；6）安全部周期性組織從業(yè)人員的安全教育和培訓，定期開展安全班組活動，提高職工的操作技能，做到持證上崗；7）加強各級各類型的安全檢查，結合季節(jié)特點開展有針對性的安全檢查，充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的積極性，編制不同的專業(yè)安全檢查表，以確保檢查的目的性；8）加強關鍵裝置重點部位的安全管理，重要危險源屬于關鍵裝置，其聯系人定期到崗位組織安全班組活動，指導班組安全建設，確保關鍵裝置、重點部位的安全。 預警行動 事故預警的方式和方法進入預警狀態(tài)后，有關部門應當采取以下措施：（1）立即啟動相關應急救援預案。（2）發(fā)布預警公告。（3）轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，并進行妥善安置或送往醫(yī)院進行醫(yī)治。（4）指令6個應急救援隊伍進入應急狀態(tài)，楊林總廠安全部立即展開對事故現場的監(jiān)控，隨時掌握事態(tài)進展情況并上報指揮機構。（5）針對事故可能造成的危害，治安警戒隊立即封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動。（6）調集應急所需物資和設備，后備隊伍確保應急物資充分有效和其他保障工作暢通。事故預警的方式事故預警的方式主要是靠職工各級安全檢查，及時發(fā)現問題，報警系統(tǒng)的完好有效及時，在發(fā)生泄漏后能發(fā)出報警信號。職工定期檢查主要靠職工的安全責任心，崗位職工巡檢和部門及各級的安全檢查，發(fā)現問題及時整改，防止事故擴大，相關人員要定期效驗報警裝置的完好有效性，發(fā)現問題及時通知安全部，并由專職人員進行維護和保養(yǎng)，以確保有效運行。事故預警的方法事故預警的方法主要按照事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度分為一級、二級和三級，分別用紅色、橙色和黃色標示，一級為最高級別。發(fā)布相應級別的警報，決定并宣布有關崗位進入預警期，同時向上一級報告，必要時可以越級上報，并向附近可能受到危害的毗鄰通報。（1）發(fā)布二、三級警報，宣布進入預警期后，有關救援隊伍和值班人員應當根據即將發(fā)生的事故的特點和可能造成的危害，采取下列措施：①啟動相應的應急預案；②責令有關崗位和負有特定職責的人員及時收集、報告有關信息，加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；③組織有關部門、專業(yè)技術人員、有關專家學者，隨時對事故信息進行分析評估，預測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小、影響范圍和強度以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別；④定時向有關部門報告事故預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報道工作進行管理；⑤及時按照有關規(guī)定向有關部門發(fā)布可能受到事故危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。（2）發(fā)布一級警報，宣布進入預警期后，還應當針對即將發(fā)生的突發(fā)事件的特點和可能造成的危害，采取下列一項或者多項措施：①責令應急救援隊伍、負有特定職責的人員進入待命狀態(tài)，并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；②調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)、隨時可以投入正常使用；③加強對重點崗位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；④采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣等公共設施的安全和正常運行；⑤及時向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告；⑥轉移、疏散或者撤離易受事故危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產；⑦關閉或者限制使用易受事故危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；⑧法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。事實證明不可能發(fā)生重大事故或者危險已經解除的，發(fā)布警報的有關部門或人員應當立即宣布解除警報，終止預警期，并解除已經采取的有關措施。針對事故危害程度、影響范圍和總廠控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則，各應急救援隊伍按照有關規(guī)定全面負責生產安全事故應急處置、協(xié)調、支援工作。按生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為重大（Ⅰ級響應公司級）、較大（Ⅱ級響應廠級）、一般（III級響應車間級）。超出本級應急處置能力時，應及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。超出Ⅰ級應急響應時應立即報告公司，由公司指揮部組織有關部門實施救援。信息的發(fā)布程序楊林總廠指揮機構應將事故發(fā)展和處理情況，及時通知綜合辦公室，綜合辦公室負責將事故信息對外統(tǒng)一發(fā)布工作。事故發(fā)生后，要及時發(fā)布準確、權威的信息，正確引導社會輿論。及時通知并疏散周圍群眾，從安全、穩(wěn)定的大局出發(fā)，做好疏散人群的思想政治工作。五 信息報告程序危險氣體重要危險源發(fā)生生產安全事故后，責任單位和責任人應當在第一時間內報告值班人員，值班人員接到事故報告后，應立即向安全部報告，同時向相關專業(yè)主管部門報告。安全部立即向指揮機構中心報告響應預案組織進行現場救援。緊急情況下，可以越級上報。相關人員與部門的通訊方式與綜合應急預案一樣。六 應急處置 響應分級針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級。按照分級負責的原則，明確應急響應級別。生產安全事故應急響應堅持屬地為主的原則，各應急救救援隊伍按照有關規(guī)定全面負責生產安全事故應急處置、協(xié)調、支援工作。 響應分級分類響應分級的判斷依據：《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》、《生產安全事故應急預案管理辦法》、《重大危險源辨識標準》、《重大危險源分級標準》。按照生產安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應分為重大（I級響應公司級）、較大（II級響應廠級）、一般（III級車間級）。響應等級泄漏中毒事故火災爆炸事故I級響應1人以上嚴重昏迷，10人以上有頭痛、惡心等癥狀，80%以上員工食物中毒1人以上造成重傷，1人以上死亡，3人以上集體受傷住院7天以上II級響應1人昏迷且意識模糊，510人有頭痛、惡心等癥狀，3080%的人員食物中毒1人受傷需要休養(yǎng)30105天，1—2人受傷住院37天III級響應1人以下短暫昏迷，休息30分鐘內能恢復身體機能，個別員工食物中毒1人以下需要休息30天以下，1人以下受傷住院3天以下圖21 響應程序根據事故的大小和發(fā)展態(tài)勢，明確應急指揮、應急行動、資源調配、應急避險等響應程序，下面用幾個方面分別陳述：為了預防或減少潛在生產安全事故或緊急情況對施工安全造成的影響，對可能出現的火災、爆炸及危險品泄漏進行預防和控制，保證人員和物資的安全；對可能發(fā)生的危險氣體重大危害的緊急情況做出積極準備和響應，以減少對人員和環(huán)境的影響。（1）應急準備和響應的重點：根據楊林總廠重大事故和危險因素確定的易發(fā)生爆炸、危險氣體泄漏的儲存等事故或傷亡事故、職業(yè)病事件等，作為應急準備和響應范圍。應急準備和響應的重點：氧、二氧化碳、氬氣、液化石油氣儲罐、汽化器、氣體管道等設備設施。（2）潛在事故和緊急情況主要可能是：設備設施爆炸，主要是因為設備設施的嚴重老化，致使腐蝕減薄發(fā)生泄漏；職工違反操作規(guī)程，使設備設施（壓力容器）不能滿足承壓能力，發(fā)生物理爆炸，發(fā)生氣體泄漏事故。（3）應急準備：楊林總廠成立應急準備指揮機構小組，由廠長任總指揮，安全總監(jiān)和總廠黨委書記任副總指揮，組員由各部門負責人、車間主任等組成；車間成立應急小組，制定車間應急預防措施及應急組織指揮體系；各應急小組成員應進行應急培訓和演練，檢驗應急準備工作是否充分。（4）應急響應一般事故的應急響應：當事故或緊急情況發(fā)生后，當事人立即向當值班人員匯報，并采取應急措施，防止事態(tài)擴大；組織應急成員對事故進行處理，并向楊林總廠相關主管領導報告。一般事故的應急指揮可由廠長指定安全總監(jiān)或黨委書記代理總指揮全權處理。重大及以上事故的響應：當重大及以上生產安全事故發(fā)生后，當事人或發(fā)現人，立即向領導報告，同時采取應急措施，防止事態(tài)擴大；組織應急小組人員對事故按應急措施進行處理，并立即逐級報告安全總監(jiān)、安全部負責人、楊林總廠廠長；總廠指揮機構應急領導小組相關成員立即到現場協(xié)助調查處理；當發(fā)生緊急情況時，事故現場主管領導應及時組織應急小組成員對事故進行處理，防止事態(tài)擴大，同時在第一時間內上報告公司及上級相關部門；報警：緊急事故發(fā)生時，發(fā)現人應立即報警：報警主要內容：事故單位、時間、出事地點、危險氣體名稱及可能泄漏的量、事故性質、設備設施損壞及人員傷亡情況、報警人姓名及聯系電話等。（5）檢查和教育：各應急隊伍均應進行日常檢查；對化學危險品的儲存、使用操作等內容進行監(jiān)督檢查；對潛在的應急準備與響應范圍進行檢查；對應急場所人員應進行崗位安全教育和消防知識教育，發(fā)生緊急事故后的應急措施教育等內容。 應急的基本任務控制危險源：及時控制造成事故的危險源是應急救援工作的首要任務，只有及時控制住危險源，防止事故的繼續(xù)擴展，才能及時、有效地進行救援。搶救受害人員：搶救受害人員是應急救援的重要任務。在應急救援行動中，及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉送傷員是降低傷亡率，減少事故損失的關鍵。指導群眾防護，組織群眾撤離：由于化學事故發(fā)生突然、擴散迅速、涉及范圍廣、危害大，因此應及時指導和組織群眾采取各種措施進行自身防護，并向上風方向迅速撤離出危險區(qū)或可能受到危害的區(qū)域。在撤離過程中應積極組織群眾開展自救和互救工作。做好現場清潔，消除危害后果。對事故外逸的有毒有害物質和可能對人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質，應及時組織人員予以清除，消除危害后果。 應急處置措施事故應急搶救和處置措施：這是事故應急救援預案關鍵性內容。泄漏應急處置措施：切斷液源、電源。避免與火源、可燃物或易燃物接觸。切斷氣源，然后強力通風(室外)。漏氣容器不能再用，且要經過技術處理以清除可能剩下的氣體。針對危險氣體中毒事故對可能發(fā)生的事故特點、危險性，制定的應急處置措施如下： 緊急疏散措施事故現場人員的清點由救援隊伍負責，非事故現場人員由指揮組織撤離；緊急疏散撤離時應注意：1）必須佩戴防護用品，并用相應的監(jiān)護措施。2）應向上風方向轉移，治安警戒隊明確專人引導和護送疏散人員到安全區(qū)，并在疏散或撤離的路線上設立哨位，指明方向。3）不要在低洼處滯留。4）要安排專人查清是否有人留在危險區(qū)域。搶救人員撤離前應報告事故發(fā)生的泄漏量，處理的情況，危險程度、人員的傷亡情況、事故現場人員情況等，撤離后應報告發(fā)生事故后的具體處理情況，人員傷亡情況，清點人員情況等。 泄漏控制措施根據危險氣體貯存的主要場所，發(fā)生事故后分別采取以下措施：1）監(jiān)測措施：事故發(fā)生后，氣站專職管理人員迅速佩戴好必須的防護用品并在對事故現場實施監(jiān)控后，在有專人監(jiān)護情況下，進入到事故現場進行勘察，以確定事態(tài)的發(fā)展的大小，確定泄漏的具體情況。事故現場在搶修堵漏處理的同時，及時將險情報告現場指揮中心，現場指揮中心根據檢測結果安排、組織現場搶救和處理措施?，F場監(jiān)護人員根據搶險處理情況，及時與指揮中心聯系并報告處理情況，當事態(tài)有擴大的危險時及時上報有關部門，由指揮部決定是否請求社會支援。及時組織外部及周邊人員的安全疏散和撤離。2）危險區(qū)域的隔離① 危險區(qū)的設定小事故事發(fā)點為危險區(qū)；一般事故事發(fā)貯罐區(qū)為危險區(qū)；大事故或以上的事故全廠區(qū)均為危險區(qū)。② 事故現場隔離區(qū)的劃定方式、方法發(fā)生少量泄漏的一般事故，以30米米為半徑劃定隔離區(qū)；發(fā)