信息化項目管理預(yù)算編制及管理指南-資料下載頁
2025-04-07 23:01本頁面
【正文】 的申報必須符合國家有關(guān)保密22 / 30規(guī)定，紙質(zhì)和電子版材料需標(biāo)明密級。8 專項評審 評審原則（一）優(yōu)先安排市委、市政府研究確定或符合規(guī)劃要求、比較成熟的項目；（二）優(yōu)先安排醞釀比較充分的跨部門、綜合性應(yīng)用項目；（三）優(yōu)先安排關(guān)系國計民生，受益面廣特別是與百姓切身利益相關(guān)的成熟項目；（四）優(yōu)先安排解決項目單位信息化基本需要的基礎(chǔ)類項目；（五）優(yōu)先安排國家和全市試點(diǎn)性和示范性項目。（六）優(yōu)先安排結(jié)轉(zhuǎn)項目，但須對本年度預(yù)算金額進(jìn)行復(fù)核。同時，對涉及災(zāi)難備份、全市范圍的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)接入、服務(wù)熱線建設(shè)、數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng)建設(shè)、視頻會議建設(shè)等全市公共性、集約化的建設(shè)項目予以重點(diǎn)把關(guān)。 評審程序?qū)ｍ椩u審程序主要由 3個環(huán)節(jié)組成，即受理預(yù)審、項目審核、匯總排序。具體如下圖所示。23 / 30修改完善受理申報材料預(yù)審分組審核征求意見小組意見專家審核小組審核意見會審確認(rèn)匯總排序不符合要求受理預(yù)審 項目審核 匯總排序會審未通過圖 2 專項評審操作流程圖（一）受理預(yù)審市信息委受理預(yù)算主管部門申報的材料，對材料形式進(jìn)行預(yù)審，不符合要求的材料，市信息委將告知預(yù)算主管部門須在規(guī)定的時間內(nèi)修改完善后重新申報。（二）項目審核市信息委將根據(jù)項目的內(nèi)容，按預(yù)算評審原則進(jìn)行審核，對比較重要或復(fù)雜的項目將組織專家專題評審，并將初步審核意見向各預(yù)算主管部門進(jìn)行反饋和交流。（三）匯總排序市信息委依據(jù)評審原則，對審核同意的項目進(jìn)行排序后形成專業(yè)領(lǐng)域年度項目支出預(yù)算計劃，按規(guī)定期限報送市財政局，并反饋相關(guān)預(yù)算主管部門，由預(yù)算主管部門再告各預(yù)算單位。24 / 30 評審方式（一）市信息委根據(jù)國家和本市信息化規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，按照資源配置最優(yōu)化的原則組織專項評審。（二）市信息委可通過委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)、聘請專家、征求有關(guān)部門或者單位意見以及現(xiàn)場審核等多種方式組織專項評審。（三）根據(jù)評審需要，預(yù)算主管部門、預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)做好評審答辯、現(xiàn)場審核的配合工作。 評審結(jié)果（一）建設(shè)項目專項評審結(jié)果分為三類：同意安排、暫緩安排和不同意安排。評審結(jié)果為同意安排的項目，由市信息委提出預(yù)算審核意見后進(jìn)行排序，列入信息化專業(yè)領(lǐng)域年度項目預(yù)算安排計劃，并納入信息化專業(yè)項目庫。評審結(jié)果為暫緩安排的項目，不列入信息化專業(yè)領(lǐng)域年度項目預(yù)算安排計劃，但納入信息化專業(yè)項目備選庫，預(yù)算主管部門可以對項目進(jìn)行調(diào)整后在下年度向市信息委重新申報。評審結(jié)果為不同意安排的項目，不列入信息化專業(yè)領(lǐng)域年度項目預(yù)算安排計劃，市財政局不安排預(yù)算，預(yù)算單位和預(yù)算主管部門不得再次申報。（二）運(yùn)維項目專項評審結(jié)果分為兩類：同意安排和不同意安排。25 / 30評審結(jié)果為同意安排的項目，由市信息委核定運(yùn)維預(yù)算金額，提出預(yù)算審核意見后，列入信息化專業(yè)領(lǐng)域年度項目預(yù)算安排計劃，并納入信息化專業(yè)項目庫。評審結(jié)果為不同意安排的項目，不列入信息化專業(yè)領(lǐng)域年度預(yù)算項目安排計劃，市財政局不安排預(yù)算。9 預(yù)算實(shí)施及監(jiān)督管理 實(shí)施要求各預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市關(guān)于招投標(biāo)、政府采購以及信息系統(tǒng)監(jiān)理、信息安全測評和軟件評測等政策法規(guī)或管理規(guī)定要求，按照本市關(guān)于信息安全、信息資源共享利用和信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，按照市財政局預(yù)算批復(fù)，組織實(shí)施信息化項目。項目完成后，項目單位應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并應(yīng)將完成情況同時報市信息委、市財政局和相應(yīng)的預(yù)算主管部門。監(jiān)督管理市財政局、市信息委對信息化項目的實(shí)施過程、完成結(jié)果和驗(yàn)收情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，各預(yù)算主管部門和預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)予以配合。項目驗(yàn)收后的一段時間內(nèi)，市信息委、市財政局根據(jù)工作需要對項目的運(yùn)行狀況、運(yùn)行效果、發(fā)展前景等進(jìn)行項目評估。26 / 3010 附則本指南由上海市信息化委員會、上海市財政局負(fù)責(zé)解釋。11 參考依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》《上海市公共信息系統(tǒng)安全測評管理辦法》《上海市市本級項目支出預(yù)算管理暫行辦法（試行） 》《上海市市本級信息化項目支出預(yù)算管理辦法（試行） 》《電子政務(wù)工程技術(shù)指南》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南總則》《電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化指南工程管理》《關(guān)于 2022年深化市本級項目支出預(yù)算管理改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》27 / 30附件：申報函示例（預(yù)算主管部門）關(guān)于報送年度市本級信息化項目支出預(yù)算的函上海市信息化委員會：根據(jù)《上海市信息化委員會、上海市財政局關(guān)于做好年度市本級信息化項目支出預(yù)算有關(guān)工作的通知》 （文號）要求，我部門已完成本部門年度信息化項目支出預(yù)算的項目審核、項目排序和匯總工作，現(xiàn)將本部門年度信息化項目支出預(yù)算報送你委，請審核。年度我部門共有個預(yù)算單位申報信息化項目個，涉及資金萬元，其中，建設(shè)類項目個，涉及資金萬元；運(yùn)維類項目個，涉及資金萬元。特此函告。附件：1.年度部門預(yù)算信息化建設(shè)項目匯總表 2.年度部門預(yù)算信息化運(yùn)維項目匯總表 預(yù)算主管部門名稱（蓋章）28 / 30 年月日附件 1： 年度部門預(yù)算信息化建設(shè)項目匯總表預(yù)算主管部門名稱： 序號 預(yù) 算 單 位 名 稱 項 目 名 稱項目金額（萬元）123…合 計附件 2： 年度部門預(yù)算信息化運(yùn)維項目匯總表預(yù)算主管部門名稱： 序號 預(yù) 算 單 位 名 稱 項 目 名 稱項目金額（萬元）123…合 計29 / 30
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