農(nóng)民工子女教育問題-資料下載頁
2025-03-27 01:14本頁面
【正文】 。國家應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國教育法的規(guī)定和要求，徹底打破城鄉(xiāng)分割的義務(wù)教育體制，按照第五次人口普查的標(biāo)準(zhǔn)，來確定中央對各級地方政府義務(wù)教育經(jīng)費的支出，解決農(nóng)民工子女教育的基本問題。在過渡時期內(nèi)，各地政府應(yīng)將農(nóng)民工子女教育經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，對在城市內(nèi)設(shè)立的農(nóng)民工子女學(xué)校的辦學(xué)條件予以補(bǔ)貼，提供基本的場地，有條件開放公辦學(xué)校，或者更直接地為民辦教育立法，促使民辦教育合法化等，并嚴(yán)格監(jiān)督國家教學(xué)計劃的執(zhí)行。解決法規(guī)與政策實施之間存在的矛盾，農(nóng)民工流入地政府有能力也有義務(wù)為農(nóng)民工子女提供義務(wù)教育機(jī)會。流入地政府要制訂進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的收費標(biāo)準(zhǔn)，減免有關(guān)費用，做到收費與當(dāng)?shù)貙W(xué)生一視同仁。要根據(jù)學(xué)生家長務(wù)工就業(yè)不穩(wěn)定、住所不固定的特點，制訂分期收取費用的辦法。通過減免費用、免費提供教科書等方式，幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難的進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)。對違規(guī)收費的學(xué)校、教育行政部門等要及時予以查處。要制定有關(guān)行政規(guī)章，協(xié)調(diào)教育、行政、公安、財政等部門之間的關(guān)系，加強(qiáng)對薄弱學(xué)校建設(shè)的監(jiān)督檢查工作，并把這項工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要依據(jù)。同時農(nóng)民工流出地要積極配合流入地政府的農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作，禁止在辦理轉(zhuǎn)學(xué)和返回原籍就學(xué)手續(xù)時收取任何費用。加大民辦學(xué)校投資力度，適當(dāng)放寬條件，保證農(nóng)民工子女人學(xué)的廣度。農(nóng)民工子女上學(xué)以流入地公辦中小學(xué)為主進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)接受義務(wù)教育，以流入地全日制公辦中小學(xué)為主。地方各級政府特別是教育行政部門和全日制公辦中小學(xué)，要建立完善保障進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女接受義務(wù)教育的工作制度和機(jī)制。全日制公辦中小學(xué)要充分挖掘潛力，盡可能多接受進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)。要針對這部分學(xué)生的實際，完善教學(xué)管理辦法。在評優(yōu)獎勵、人隊入團(tuán)、課外活動等方面，學(xué)校要做到進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女與城市學(xué)生一視同仁。此外加快農(nóng)民工子弟學(xué)校的建設(shè)也是解決農(nóng)民工子女入學(xué)難問題的重要途徑之一。農(nóng)民工子弟學(xué)校是一個過渡時期的產(chǎn)物，它符合農(nóng)民工家庭求“平等”的心態(tài)和“流動”的特點，在一定時期內(nèi)有它存在的必然性。根據(jù)當(dāng)前情況應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)民工子弟學(xué)校審批標(biāo)準(zhǔn)，給予其合法身份和一定的優(yōu)惠措施。同時因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)對農(nóng)民工子弟學(xué)校的監(jiān)督管理，鼓勵有條件的公辦學(xué)校與其聯(lián)手辦學(xué)。從而打破民辦學(xué)校與公辦學(xué)校問的壁壘，為早日實現(xiàn)城市教育一體化奠定基礎(chǔ)。在城市所遭遇的不公待遇，城鄉(xiāng)之間巨大的社會差距使農(nóng)民工子女感受到強(qiáng)烈不平等，覺得自己低人一等，因此產(chǎn)生強(qiáng)烈的厭學(xué)情緒。有些教師因為利益驅(qū)動，對借讀生的學(xué)習(xí)放任不管，導(dǎo)致農(nóng)民工子女在學(xué)習(xí)起跑線上就輸給城市孩子。他們無法改變現(xiàn)實，只好以消極的方式——厭學(xué)來表達(dá)對社會的不滿。從兒童心理發(fā)展的角度來看，歧視是對兒童最大的隱性傷害。農(nóng)民工子女在城市插班到公辦學(xué)校讀書，或多或少的歧視讓剛剛萌生思想的孩子對自身的貧困有了認(rèn)識，自卑心理從此產(chǎn)生。他們因此與社會產(chǎn)生隔膜、對抗甚至仇恨。一些地方專門設(shè)立的“民工子弟學(xué)?！被蛟诠k學(xué)校內(nèi)部單獨編設(shè)“民工子弟班”更是對農(nóng)民工子女貼上了“標(biāo)簽”，這些孩子會意識到自己是城市里的“異類”，是需要“隔離”起來的特殊群體。心理專家認(rèn)為，十二三歲以前的孩子心智很不穩(wěn)定，本身自我認(rèn)識能力差，容易夸大問題的性質(zhì)，憑自己想象走人心理“死胡同”。而13—18歲又是青少年的心理危險期。這個年齡段未成年人的心理容易趨向偏激逆反。不安全感、對環(huán)境的不適應(yīng)、愛的缺失造成他們情感的匱乏。如果缺乏及時疏導(dǎo)和治療，可能造成他們成年后生活的痛苦，重則會出現(xiàn)形形色色的反社會行為
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