農(nóng)村義務(wù)教育政策落實(shí)的現(xiàn)狀問題與對(duì)策研究-資料下載頁
2025-03-27 01:11本頁面
【正文】 。處于基礎(chǔ)教育階段的孩子活潑好動(dòng)，更喜歡富有青春朝氣和活力的年輕教師。學(xué)生對(duì)于年輕教師有一種明顯的“向師性心理”，而這種心理對(duì)學(xué)生的影響是潛移默化的，有時(shí)甚至是不可估量的。同時(shí)，年輕教師與學(xué)生的年齡差距小，更有利于師生間的交流。許多大學(xué)生不愿去農(nóng)村就業(yè)的原因之一是農(nóng)村的工作條件差，學(xué)習(xí)環(huán)境不佳。我們除了提供優(yōu)厚的待遇外，還應(yīng)該建立起一套人才培養(yǎng)及流動(dòng)機(jī)制，以吸引大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。對(duì)于愿意到農(nóng)村任教的大學(xué)畢業(yè)生，可以考慮減免歸還其在校期間的助學(xué)貸款，以鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村建功立業(yè)。如湖北省的“代償制度”吸引了不少大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)。這一舉措不僅解決了貧困地區(qū)高素質(zhì)教師緊缺問題，同時(shí)也解決了一部分大學(xué)生就業(yè)難的問題，另外還可以嘗試對(duì)農(nóng)村教師實(shí)行相關(guān)的優(yōu)惠政策。例如，在那次工作過并作出一定成績的教師在進(jìn)行學(xué)歷深造或報(bào)考公務(wù)員時(shí)，給與一定的優(yōu)惠政策。這種做法也許會(huì)影響農(nóng)村教師暫時(shí)的穩(wěn)定，但從長遠(yuǎn)的角度來看同樣會(huì)給農(nóng)村教育事業(yè)注入源源不斷的新鮮血液。教育部等部委將啟動(dòng)“特崗計(jì)劃”，2006年將安排2——3萬個(gè)特設(shè)崗位。這一計(jì)劃通過公開招募高校畢業(yè)生到西部倆基攻堅(jiān)縣一下農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校任教，逐步解決農(nóng)村地區(qū)師資力量薄弱和結(jié)構(gòu)不合理等問題。其實(shí)，廣大中部農(nóng)村地區(qū)也面臨這些問題，如果將此項(xiàng)政策推廣到我國中部農(nóng)村地區(qū)，對(duì)于促進(jìn)中部教育的發(fā)展具有重大意義。3強(qiáng)化農(nóng)村教師繼續(xù)教育。許多教師知識(shí)老化，觀念不新。這與長期不進(jìn)修學(xué)習(xí)有很大關(guān)系，應(yīng)該加大農(nóng)村在職教師培訓(xùn)力度?！毒V要》提出“實(shí)施農(nóng)村教師培訓(xùn)計(jì)劃，使中西部地區(qū)50%的農(nóng)村教師得到一次專業(yè)培訓(xùn)”的偉大目標(biāo)，努力向這一目標(biāo)外進(jìn)將有利于逐步提高農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。繼續(xù)教育不能流行于形式，要狠抓成效，建立一套繼續(xù)教育評(píng)價(jià)體系以確保繼續(xù)教育的效果。同時(shí)，要穩(wěn)步實(shí)施代課教師，老齡教師，學(xué)歷不合格教師的轉(zhuǎn)正，提前退休和辭退工作。4，優(yōu)化資源配置。如何利用現(xiàn)有的教師力量、優(yōu)化現(xiàn)有教育資源也是一大課題。可以嘗試實(shí)施城鄉(xiāng)在職教師之間的定期交流與合作，這種方式有利于教師之間互相交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，共同探索先進(jìn)的教育模式。河北省清縣進(jìn)行大膽實(shí)踐，區(qū)域內(nèi)的教學(xué)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一安排，教師統(tǒng)一使用，開展了區(qū)域“走教制度”，走活了素質(zhì)教育一盤棋。可以制定穩(wěn)定農(nóng)村義務(wù)教育教師的必要政策，對(duì)在貧困地區(qū)工作的教師實(shí)行地區(qū)津貼和住房優(yōu)惠政策，并對(duì)農(nóng)村教師參加進(jìn)修培訓(xùn)給予一定物質(zhì)與精神上的支持。改革完善現(xiàn)行中小學(xué)教師職務(wù)評(píng)聘制度，逐步建立具有中國特色的，類似國家公務(wù)員制度的中小學(xué)教師職務(wù)等級(jí)制度。農(nóng)村地區(qū)的學(xué)校人事制度不夠合理，比如有些地方的教師不是超編，就是缺編，五十歲以上教師比重偏大，而且學(xué)校待遇很低，很多優(yōu)秀的教師都不愿意從事農(nóng)村教育事業(yè)。面對(duì)這種情況，首先應(yīng)加大創(chuàng)收，提高教師待遇。積極向社會(huì)呼吁，爭取來自各界的支持，大力發(fā)展校辦企業(yè)，加大農(nóng)村教師的創(chuàng)收。保證教師的待遇跟當(dāng)?shù)毓珓?wù)員等同，重視教師的身體保健，醫(yī)療等問題。其次應(yīng)提高農(nóng)村教師的編制數(shù)量，啟動(dòng)農(nóng)村教師的崗位津貼制度，對(duì)于相對(duì)較差的農(nóng)村教師，可以先讓其到先進(jìn)的學(xué)校掛職鍛煉，積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。此外，在提高教師經(jīng)濟(jì)待遇的同時(shí)還應(yīng)加大宣傳工作，加強(qiáng)教師的師德教育，通過評(píng)比表彰，事跡宣傳等方式，引導(dǎo)教師的需求層次向高層次的精神水平發(fā)展，弘揚(yáng)教師的愛崗敬業(yè)精神。最后，還應(yīng)鼓勵(lì)教師參加合格學(xué)歷的進(jìn)修，提高農(nóng)村教師隊(duì)伍的學(xué)歷層次，還應(yīng)鼓勵(lì)教師參加地方組織的各類培訓(xùn)，使農(nóng)村教師較快的接受新的知識(shí)，信息和新的教學(xué)手段，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。主要參考的文獻(xiàn)：（1）《積極推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展 進(jìn)一步促進(jìn)教育公平與公正—教育部出臺(tái)進(jìn)一步推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》，石油教育 2005年03期，第94頁（2）張軍鳳，王銀飛，《平等配置義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)——兼談“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入體制》，基礎(chǔ)教育參考2005年01期第33～34頁（3）紀(jì)晗編著：《稅費(fèi)改革對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的影響》，財(cái)會(huì)月刊 2005年10期31～32頁（4）楊華祥，張玉，《武漢市農(nóng)村教育問題分析》，《武漢經(jīng)濟(jì)社會(huì)形式分析與預(yù)測》，武漢出版社2005年3月第1版，第382頁至39
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