【正文】 業(yè)的滿足程度；建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的核心是建立完善合理的薪酬制度；建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制要遵循效率和公平的原則。效率優(yōu)先，兼顧公平是任何經(jīng)濟(jì)體制下的分配制度首先應(yīng)遵循的原則。缺少這兩個(gè)要素的任何一個(gè)因素的激勵(lì)機(jī)制都不是好的激勵(lì)機(jī)制。 如何建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制呢，我們認(rèn)為必須從五個(gè)方面著手： （一）樹立“以人為本”的管理思想 管理者應(yīng)以正面的自然的激勵(lì)和公務(wù)員自發(fā)的愿望，促使他們自己提高工作效率，以人為中心，實(shí)施人本管理。針對(duì)公務(wù)員不同層次的需要，采取人性化的激勵(lì)措施。充分發(fā)掘人的潛力，努力做到適才適用。在管理中始終把人的因素放在第一位，重視對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)工作。同時(shí)，借助通訊技術(shù)的發(fā)達(dá)和日益完善，加強(qiáng)政府部門橫向和縱向的溝通，鼓勵(lì)公務(wù)員發(fā)表意見，使行政決策透明化、民主化，擴(kuò)大決策的參與群體，鼓勵(lì)較低級(jí)別的公務(wù)員參與決策，調(diào)動(dòng)其積極性。要建立能者上、庸者下、以人為本、用人唯才的用人機(jī)制。 （二）加強(qiáng)行政文化建設(shè) 結(jié)合社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)，摸索建立起一套適合我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的行政文化，建立一個(gè)所有公務(wù)員共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德。以此提高公務(wù)員工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)公務(wù)員的主人翁精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和政府部門的凝聚力，使公務(wù)員的潛能得到最大限度的挖掘，在極強(qiáng)的創(chuàng)新精神的鼓舞下創(chuàng)造性地開展工作，各種行政資源得到最佳配置、效用得到最好發(fā)揮。這就需要在文化建設(shè)過程中，為行政文化注入政治意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，將政治宣傳教育歸于人性化，基于物質(zhì)基礎(chǔ)上倡導(dǎo)新的公務(wù)員道德，通過潛移默化真正發(fā)揮行政文化強(qiáng)大的激勵(lì)功能。 （三）建立健全公務(wù)員晉升制度 首先，增加公務(wù)員級(jí)別設(shè)置?？紤]在不增加職務(wù)的前提下，增加現(xiàn)行公務(wù)員級(jí)別總數(shù)設(shè)置，增加每一職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別，使受到客觀原因限制不能晉升職務(wù)的公務(wù)員有望晉升級(jí)別，從而調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性；其次，建立公務(wù)員交流輪崗制度，公務(wù)員可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體之間進(jìn)行交流。為有利于人的全面發(fā)展， 現(xiàn)在不但強(qiáng)調(diào)工作的分工化，更強(qiáng)調(diào)工作內(nèi)容豐富化，干流交流也強(qiáng)調(diào)由縱向到橫向交流。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員也可與企事業(yè)單位進(jìn)行交流。第三，建立公務(wù)員退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行好公務(wù)員辭退制度、辭職制度、降職制度和免職制度。使公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)能出，能上能下，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。 （四）完善公務(wù)員績(jī)效考核制度 堅(jiān)持注重工作注重實(shí)績(jī)，按照客觀公正的原則，把定性考核和定量考核相結(jié)合的方法作為公務(wù)員的基本方法。運(yùn)用量化指標(biāo)對(duì)公務(wù)員的德、績(jī)、勤、能、廉進(jìn)行全面地分析測(cè)量。在分項(xiàng)評(píng)分與綜合評(píng)語(yǔ)的基礎(chǔ)上評(píng)等級(jí)，考核等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，其中，優(yōu)秀人員的比例一般控制在12%以內(nèi)；使考核結(jié)果簡(jiǎn)潔明了，直觀性強(qiáng)，從而增強(qiáng)公務(wù)員考核制度的激勵(lì)功能。 （五）制定完善合理的薪酬制度 據(jù)調(diào)查我國(guó)公務(wù)員普遍存在工資福利較低的現(xiàn)狀。而國(guó)外，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)的公務(wù)員年平均收入普遍高于其社會(huì)平均收入水平；英國(guó)和新加坡的公務(wù)員年平均收入則與其社會(huì)平均收入水平相當(dāng)。也就是說(shuō)，比較經(jīng)濟(jì)水平，美國(guó)公務(wù)員（他們叫政府雇員）的收入絕對(duì)是“中產(chǎn)階級(jí)”的中上層，足夠買得起房子，又有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。 經(jīng)過多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平顯著提高，我們當(dāng)務(wù)之急是為公務(wù)員的工資確定一個(gè)更加科學(xué)的坐標(biāo)體系，一方面公務(wù)員的工資水平必須與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，比如可以GDP、物價(jià)指數(shù)、住房、教育、醫(yī)療等基本生活支出作為變量建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型；另一方面指要建立公務(wù)員薪資定期調(diào)查機(jī)制，保證公務(wù)員的收入水平與同期企業(yè)相應(yīng)人員收入水平相一致。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和培訓(xùn)，盡快將公務(wù)員的行政行為與其收入相掛鉤，并建立完整的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。著眼于建立“職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合”、“效率與公平并重”的公務(wù)員工資制度。 目前，我國(guó)正處于體制改革的攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、黃金發(fā)展期，一些深層次的社會(huì)問題不斷出現(xiàn)，這是前進(jìn)中的問題，發(fā)展中的問題，人才戰(zhàn)略是國(guó)家行政機(jī)關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，“吸納人才、善用人才、發(fā)展人才”是人才戰(zhàn)略的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)是客觀法則。影響公務(wù)員的積極性的各項(xiàng)因素，根據(jù)專家的研究，晉升機(jī)會(huì)公平居第一位，％；領(lǐng)導(dǎo)重視為第二位，％；居第三位的是人際關(guān)系和諧，％；％，居第四位；工作對(duì)身體健康的影響居第五位，％；專業(yè)對(duì)口為第六位，％。這個(gè)調(diào)查數(shù)字雖不是絕對(duì)的，只供參考，但從中可以看出，吸引人才，不能簡(jiǎn)單靠一兩項(xiàng)措施，而應(yīng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 結(jié)論 總而言之，國(guó)家行政機(jī)關(guān)要建立一種靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，量力進(jìn)行保險(xiǎn)、福利等基本項(xiàng)目“感情投入”，增強(qiáng)公務(wù)員創(chuàng)新觀念，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，持續(xù)地改善職工生活質(zhì)量。 我們要?jiǎng)?chuàng)新激勵(lì)機(jī)制的形式，豐富激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)施激勵(lì)措施的廣度和寬度，讓所有公務(wù)員都能切實(shí)受到積極向上的激勵(lì)氛圍。因人、因時(shí)、因地制宜的激勵(lì)就是最好的激勵(lì)。今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源作為一種智力資源，是一種重要的戰(zhàn)略性資源，在物質(zhì)資源等諸多資源中處于第一重要的位置，人力資源的作用日益變得重要。管理是科學(xué)，更是一門藝術(shù)，人力資源管理是管理人的藝術(shù)，是運(yùn)用最科學(xué)的手段，更靈活的制度調(diào)動(dòng)人的情感和積極性的藝術(shù)。 激勵(lì)一詞是外來(lái)語(yǔ)，譯自英文單詞Motivation，它含有激發(fā)動(dòng)機(jī)、鼓勵(lì)行為、形成動(dòng)力的意義。行為學(xué)家一般認(rèn)為，所有人類行為都具有一定的動(dòng)機(jī)性，也就是說(shuō)，不存在無(wú)目標(biāo)導(dǎo)向的人類行為。激勵(lì)，就是激發(fā)、鼓勵(lì)的意思，就是利用某種外部誘因調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，使人有內(nèi)在的動(dòng)力向所期望的目標(biāo)前進(jìn)的心理過程。也就是說(shuō)，激勵(lì)是一個(gè)有機(jī)體在追求某種既定目標(biāo)時(shí)的愿意程度。激勵(lì)在鼓舞員工士氣、提高員工素質(zhì)、增強(qiáng)組織凝聚力等方面起著十分重要的作用。 激勵(lì)機(jī)制就是在激勵(lì)中起關(guān)鍵性作用的一些因素，一般由激勵(lì)時(shí)機(jī)、激勵(lì)頻率、激勵(lì)程度、激勵(lì)方向等因素組成。它的功能集中表現(xiàn)在對(duì)激勵(lì)的效果有著直接和顯著的影響，所以認(rèn)識(shí)和了解激勵(lì)的機(jī)制，對(duì)搞好激勵(lì)工作是大有益處的。 一、建立健全科學(xué)、合理、公平激勵(lì)機(jī)制的必要性 國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的管理機(jī)制大致由激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保障機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、更新機(jī)制、監(jiān)控機(jī)制等部分組成，其中激勵(lì)機(jī)制處在非常重要的位置。人力資源是任何組織發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。激勵(lì)對(duì)于國(guó)家行政機(jī)關(guān)至關(guān)重要。建立健全科學(xué)、合理、公平激勵(lì)機(jī)制一是調(diào)動(dòng)公務(wù)員積極性的需要；二是公務(wù)員實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的需要；三是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，規(guī)范公務(wù)員管理的需要。只有激勵(lì)才能產(chǎn)生高效率，只有激勵(lì)才能產(chǎn)生凝聚力，國(guó)家行政機(jī)關(guān)才能獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 二、當(dāng)前國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制存在的主要問題及其原因 我國(guó)從1993年開始實(shí)行公務(wù)員制度，據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2006年12月，我國(guó)的公務(wù)員有650萬(wàn)人左右。國(guó)家行政機(jī)關(guān)把建立健全公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主要措施，認(rèn)真落實(shí)一系列公務(wù)員管理制度，有效激發(fā)了各級(jí)公務(wù)員干大事、創(chuàng)大業(yè)、爭(zhēng)一流的工作的積極性。但是由于歷史原因和社會(huì)環(huán)境影響，目前，我國(guó)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員優(yōu)勝劣汰的激勵(lì)機(jī)制尚未完全建立起來(lái)，存在著這樣那樣的問題，如干部能進(jìn)不能出、能上不能下、能官不能民；而且公務(wù)員收入分配制度又存在“大鍋飯”現(xiàn)象，平均主義嚴(yán)重；公務(wù)員隊(duì)伍過大、閑職過多，缺乏應(yīng)有的朝氣、活力等等。 從總體上說(shuō)產(chǎn)生當(dāng)前國(guó)家行政機(jī)關(guān)激勵(lì)機(jī)制存在主要問題的原因是： 經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面的原因 我國(guó)一直以來(lái)都非常重視對(duì)公務(wù)員的精神激勵(lì)，公務(wù)員是人民公仆，必須多講奉獻(xiàn)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)公務(wù)員工資開始與市場(chǎng)接軌，從目前來(lái)看，我國(guó)在執(zhí)行物質(zhì)激勵(lì)的時(shí)候，缺乏更多的有效手段選擇，在住房等原有福利貨幣化、市場(chǎng)化的同時(shí)，沒有建立完善合理的薪酬制度。此外，公務(wù)員工資制度由于沒能很好地與績(jī)效掛鉤，不能全面反映公務(wù)員實(shí)際工作能力與收入的聯(lián)系，造成公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制難以有效發(fā)揮。 文化環(huán)境方面的原因 正如企業(yè)文化是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，行政組織的文化也對(duì)實(shí)現(xiàn)民主行政、提高行政效率起著巨大的作用。行政組織的健康發(fā)展需要一個(gè)文化、精神、道德的紐帶。所謂行政文化，指行政活動(dòng)過程中，影響甚至決定行政參與者行為的一系列行政思想、行政意識(shí)、行政理念、行政心理、行政道德、行政習(xí)慣、行政規(guī)則等。這一方面我們還處于摸索階段。 縱觀世界各國(guó)尤其是西方發(fā)達(dá)國(guó)家都普遍建立了公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制。但由于各國(guó)的文化背景、政治經(jīng)濟(jì)等條件不同，所以激勵(lì)機(jī)制也有所不同。而且隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，激勵(lì)機(jī)制也隨之改變。綜合各國(guó)的情況，主要有獎(jiǎng)勵(lì)制度激勵(lì)機(jī)制、工作設(shè)計(jì)激勵(lì)機(jī)制、參與管理激勵(lì)機(jī)制、組織氣氛激勵(lì)機(jī)制、組織文化激勵(lì)機(jī)制以及管理者激勵(lì)機(jī)制等等。這對(duì)于我國(guó)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制有很大的啟示。　 三、建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的建議 建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，滿足公務(wù)員個(gè)人的需要；建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)是使國(guó)家行政機(jī)關(guān)的行為目標(biāo)與任務(wù)和員工的個(gè)人需要與職業(yè)抱負(fù)融為一體，目的是提高國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作效率和個(gè)人對(duì)職業(yè)的滿足程度；建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制的核心是建立完善合理的薪酬制度；建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制要遵循效率和公平的原則。效率優(yōu)先，兼顧公平是任何經(jīng)濟(jì)體制下的分配制度首先應(yīng)遵循的原則。缺少這兩個(gè)要素的任何一個(gè)因素的激勵(lì)機(jī)制都不是好的激勵(lì)機(jī)制。 如何建立健全國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制呢，我們認(rèn)為必須從五個(gè)方面著手： （一）樹立“以人為本”的管理思想 管理者應(yīng)以正面的自然的激勵(lì)和公務(wù)員自發(fā)的愿望，促使他們自己提高工作效率，以人為中心，實(shí)施人本管理。針對(duì)公務(wù)員不同層次的需要，采取人性化的激勵(lì)措施。充分發(fā)掘人的潛力，努力做到適才適用。在管理中始終把人的因素放在第一位，重視對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)工作。同時(shí)，借助通訊技術(shù)的發(fā)達(dá)和日益完善，加強(qiáng)政府部門橫向和縱向的溝通，鼓勵(lì)公務(wù)員發(fā)表意見，使行政決策透明化、民主化，擴(kuò)大決策的參與群體，鼓勵(lì)較低級(jí)別的公務(wù)員參與決策，調(diào)動(dòng)其積極性。要建立能者上、庸者下、以人為本、用人唯才的用人機(jī)制。 （二）加強(qiáng)行政文化建設(shè) 結(jié)合社會(huì)主義國(guó)家的本質(zhì)，摸索建立起一套適合我國(guó)公務(wù)員隊(duì)伍的行政文化，建立一個(gè)所有公務(wù)員共同信守的基本信念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德。以此提高公務(wù)員工作的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)公務(wù)員的主人翁精神、團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神和政府部門的凝聚力，使公務(wù)員的潛能得到最大限度的挖掘，在極強(qiáng)的創(chuàng)新精神的鼓舞下創(chuàng)造性地開展工作，各種行政資源得到最佳配置、效用得到最好發(fā)揮。這就需要在文化建設(shè)過程中，為行政文化注入政治意識(shí)、法治意識(shí)、民主意識(shí)、開拓創(chuàng)新意識(shí)，將政治宣傳教育歸于人性化，基于物質(zhì)基礎(chǔ)上倡導(dǎo)新的公務(wù)員道德，通過潛移默化真正發(fā)揮行政文化強(qiáng)大的激勵(lì)功能。 （三）建立健全公務(wù)員晉升制度 首先，增加公務(wù)員級(jí)別設(shè)置。考慮在不增加職務(wù)的前提下，增加現(xiàn)行公務(wù)員級(jí)別總數(shù)設(shè)置，增加每一職務(wù)對(duì)應(yīng)的級(jí)別，使受到客觀原因限制不能晉升職務(wù)的公務(wù)員有望晉升級(jí)別，從而調(diào)動(dòng)起他們的工作積極性；其次，建立公務(wù)員交流輪崗制度，公務(wù)員可以在地區(qū)之間、部門之間、地方與部門之間、黨政機(jī)關(guān)與國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體、群眾團(tuán)體之間進(jìn)行交流。為有利于人的全面發(fā)展， 現(xiàn)在不但強(qiáng)調(diào)工作的分工化，更強(qiáng)調(diào)工作內(nèi)容豐富化，干流交流也強(qiáng)調(diào)由縱向到橫向交流。國(guó)家行政機(jī)關(guān)公務(wù)員也可與企事業(yè)單位進(jìn)行交流。第三，建立公務(wù)員退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行好公務(wù)員辭退制度、辭職制度、降職制度和免職制度。使公務(wù)員隊(duì)伍能進(jìn)能出，能上能下，實(shí)現(xiàn)合理流動(dòng)。 （四）完善公務(wù)員績(jī)效考核制度 堅(jiān)持注重工作注重實(shí)績(jī)，按照客觀公正的原則，把定性考核和定量考核相結(jié)合的方法作為公務(wù)員的基本方法。運(yùn)用量化指標(biāo)對(duì)公務(wù)員的德、績(jī)、勤、能、廉進(jìn)行全面地分析測(cè)量。在分項(xiàng)評(píng)分與綜合評(píng)語(yǔ)的基礎(chǔ)上評(píng)等級(jí)，考核等級(jí)分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次，其中，優(yōu)秀人員的比例一般控制在12%以內(nèi)；使考核結(jié)果簡(jiǎn)潔明了，直觀性強(qiáng)，從而增強(qiáng)公務(wù)員考核制度的激勵(lì)功能。 （五）制定完善合理的薪酬制度 據(jù)調(diào)查我國(guó)公務(wù)員普遍存在工資福利較低的現(xiàn)狀。而國(guó)外，美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、加拿大、韓國(guó)的公務(wù)員年平均收入普遍高于其社會(huì)平均收入水平；英國(guó)和新加坡的公務(wù)員年平均收入則與其社會(huì)平均收入水平相當(dāng)。也就是說(shuō)，比較經(jīng)濟(jì)水平，美國(guó)公務(wù)員（他們叫政府雇員）的收入絕對(duì)是“中產(chǎn)階級(jí)”的中上層，足夠買得起房子，又有養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)。 經(jīng)過多年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平顯著提高，我們當(dāng)務(wù)之急是為公務(wù)員的工資確定一個(gè)更加科學(xué)的坐標(biāo)體系，一方面公務(wù)員的工資水平必須與當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，比如可以GDP、物價(jià)指數(shù)、住房、教育、醫(yī)療等基本生活支出作為變量建立一個(gè)數(shù)學(xué)模型；另一方面指要建立公務(wù)員薪資定期調(diào)查機(jī)制，保證公務(wù)員的收入水平與同期企業(yè)相應(yīng)人員收入水平相一致。我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的教育、管理和培訓(xùn)，盡快將公務(wù)員的行政行為與其收入相掛鉤，并建立完整的監(jiān)督、考核和激勵(lì)機(jī)制。著眼于建立“職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合”、“效率與公平并重”的公務(wù)員工資制度。 目前，我國(guó)正處于體制改革的攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期、黃金發(fā)展期，一些深層次的社會(huì)問題不斷出現(xiàn)，這是前進(jìn)中的問題，發(fā)展中的問題，人才戰(zhàn)略是國(guó)家行政機(jī)關(guān)戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分，“吸納人才、善用人才、發(fā)展人才”是人才戰(zhàn)略的核心。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人才的流動(dòng)是客觀法則。影響公務(wù)員的積極性的各項(xiàng)因素，根據(jù)專家的研究，晉升機(jī)會(huì)公平居第一位，％；領(lǐng)導(dǎo)重視為第二位，％；居第三位的是人際關(guān)系和諧，％；％，居第四位；工作對(duì)身體健康的影響居第五位，％；專業(yè)對(duì)口為第六位，％。這個(gè)調(diào)查數(shù)字雖不是絕對(duì)的，只供參考，但從中可以看出，吸引人才，不能簡(jiǎn)單靠一兩項(xiàng)措施，而應(yīng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。 結(jié)論 總而言之，國(guó)家行政機(jī)關(guān)要建立一種靈活的人才培養(yǎng)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，量力進(jìn)行保險(xiǎn)、福利等基本項(xiàng)目“感情投入”，增強(qiáng)公務(wù)員創(chuàng)新觀念，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，持續(xù)地改善職工生活質(zhì)量。