談?wù)劷ㄔO(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利屬性問題-資料下載頁
2025-03-26 03:58本頁面
【正文】 的考量，對某些特殊的社會利益給予優(yōu)先保護，合理界定相互間有沖突的權(quán)利之間的關(guān)系，以保證權(quán)利體系的平衡，實現(xiàn)形式平等與實質(zhì)平等的統(tǒng)一。因此，以公平為要，當(dāng)屬理所當(dāng)然。其次，在立法架構(gòu)上，既要將優(yōu)先權(quán)制度科學(xué)合理地融入既有的和將來完善了的擔(dān)保法體系當(dāng)中，又要保證優(yōu)先權(quán)制度體系內(nèi)部的統(tǒng)一均衡，通盤考慮，科學(xué)設(shè)置，實現(xiàn)立法的統(tǒng)一和協(xié)調(diào)。就前一要求而言，宜將優(yōu)先權(quán)與我國現(xiàn)有擔(dān)保物權(quán)體系中的抵押權(quán)、留置權(quán)和質(zhì)權(quán)相并存。雖然優(yōu)先權(quán)制度在一定范圍內(nèi)可以涵蓋法定抵押權(quán)、法定質(zhì)權(quán)和留置權(quán)的內(nèi)容，但若以優(yōu)先權(quán)吸收留置權(quán)，將破壞我國現(xiàn)有的擔(dān)保物權(quán)體系，成本太大。將抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)、優(yōu)先權(quán)并存，既能保持優(yōu)先權(quán)制度的統(tǒng)一性、獨立性，又可以將優(yōu)先權(quán)制度與現(xiàn)有的擔(dān)保物權(quán)體系相協(xié)調(diào)，立法操作也較易行，只須在優(yōu)先權(quán)制度具體內(nèi)容的設(shè)計上注意與現(xiàn)有擔(dān)保物權(quán)的內(nèi)容相協(xié)調(diào)和互補，以避免重復(fù)立法。31 就后一要求而言，宜將優(yōu)先權(quán)分為一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)，特別優(yōu)先權(quán)進一步分為動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)和不動產(chǎn)優(yōu)先權(quán)，在特別法（相關(guān)單行法）和基本法（《物權(quán)法》）中分別加以規(guī)定。在基本法中要規(guī)定優(yōu)先權(quán)的總則性的內(nèi)容，如優(yōu)先權(quán)的定義、性質(zhì)、特征、效力及法律適用等，并以列舉式和概括式相結(jié)合的方式規(guī)定各種一般優(yōu)先權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)?！罢喜煌再|(zhì)、不同類型的優(yōu)先權(quán)，使其在效力上，結(jié)構(gòu)上，權(quán)力的行使方式、期限及法律后果等方面，在同一權(quán)利體系內(nèi)實現(xiàn)統(tǒng)一”。 32一般優(yōu)先權(quán)主要考慮涉及國計民生、須加特別法律保護的社會關(guān)系，如訴訟費用、稅款、工資報酬和勞動保險金、債務(wù)人及其家屬的喪葬費用、基本生活費用和醫(yī)療費用、共益費用的優(yōu)先權(quán)等。特別優(yōu)先權(quán)主要考慮動產(chǎn)和不動產(chǎn)利益首先滿足誰最公平、最公正的那些社會關(guān)系。動產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)方面，如不動產(chǎn)出租人優(yōu)先權(quán)、旅店主人優(yōu)先權(quán)、運送人優(yōu)先權(quán)、動產(chǎn)保存人優(yōu)先權(quán)、動產(chǎn)出賣人優(yōu)先權(quán)、耕地出租人優(yōu)先權(quán)、種子、肥料或農(nóng)藥提供人優(yōu)先權(quán)、無因管理人優(yōu)先權(quán)等；不動產(chǎn)特別優(yōu)先權(quán)方面，如不動產(chǎn)保存人優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)修建人優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)出賣人優(yōu)先權(quán)、不動產(chǎn)資金貸與人優(yōu)先權(quán)、共有物分割人補償金優(yōu)先權(quán)等。至于具體內(nèi)容的選擇取舍，還要考慮現(xiàn)有擔(dān)保物權(quán)體系中抵押權(quán)、留置權(quán)和質(zhì)權(quán)的相關(guān)立法的內(nèi)容，以避免重復(fù)立法，特別是要避免與留置權(quán)的規(guī)定相重復(fù)?，F(xiàn)有特別法中已經(jīng)規(guī)定了的，如船舶優(yōu)先權(quán)和民用航空器優(yōu)先權(quán)，可不變動其規(guī)定，以后根據(jù)實際需要，還可在其它特別法中作出相應(yīng)規(guī)定，但是特別法的規(guī)定要同基本法相協(xié)調(diào)，適用中特別法沒有規(guī)定的，準用基本法的規(guī)定。 參見張國香、孫賢程:《工程款拖欠引發(fā)法律思考》，《人民法院報》；參見朱樹英：《從司法實踐中的執(zhí)行情況看需要對合同法第286條的操作性予以規(guī)范的若干問題》參見馬榮：《論建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利屬性及其在司法實踐中的適用》， 持不動產(chǎn)留置權(quán)觀點的有江平主編的《中華人民共和國合同法精解》（中國政法大學(xué)出版社1999年版）和劉建文、王振華主編的《中華人民共和國新合同法釋義與適用指南》（中國人民公安大學(xué)出版社，1999年版）等；參見季諾、張?。骸稖\釋建設(shè)工程合同中的法定優(yōu)先權(quán)》，；參見梁慧星主編：《中國物權(quán)法研究》（下），法律出版社1998年版，第1019頁；參見張學(xué)文：《建設(shè)工程承包人優(yōu)先受償權(quán)若干問題探討》，《法商研究》２０００年第３期，第101～105頁；參見申衛(wèi)星、傅穹、李建華著：《物權(quán)法》，吉林大學(xué)出版社1999年版，第370頁李同民：《建筑工程優(yōu)先受償權(quán)相關(guān)問題研究》，北京大學(xué)法學(xué)院碩士畢業(yè)論文，尚未公開發(fā)表；持法定抵押權(quán)觀點的有著述有梁慧星的《合同法第二百八十六條的權(quán)利性質(zhì)及其適用》（《人民法院報》，２０００年１２月１日）和王全興、劉建強、洪彬主編的《新合同法原理與案例評析》（暨南大學(xué)出版社2002年版）等；1參見梁慧星：《合同法第二百八十六條的權(quán)利性質(zhì)及其適用》，《人民法院報》，２０００年１２月１日；1同前注釋11梁文；1同前注釋7張文；1 如瑞士民法典就第837 條、我國臺灣地區(qū)“民法典”第513條；1同前注釋9李文；1參見許明月：《抵押權(quán)制度研究》，法律出版社1998年版，第175頁；1邱聰智著《債法各論》（中） 1997年版，輔仁大學(xué)法學(xué)叢書，第108頁，轉(zhuǎn)引自季諾、張?。骸稖\釋建設(shè)工程合同中的法定優(yōu)先權(quán)》 1梁慧星、陳華彬編著：《物權(quán)法》，法律出版社１９９７年版，第３１０頁；1參見李靜：《建設(shè)工程合同若干問題研究》，載王洪亮主編《合同法難點熱點疑點理論研究》，中國人民公安大學(xué)出版社2000年版，第384385頁；同前注釋3馬文；2參見陳本寒主編：《擔(dān)保法通論》，武漢大學(xué)出版社1998年版，第192193頁；馬勝軍：《關(guān)于擔(dān)保物權(quán)的存續(xù)期間》2持優(yōu)先權(quán)觀點的著述有崔建遠主編的《合同法》（修訂本，法律出版社2000年版）、吳浩主編的《中華人民共和國合同法釋義及標準樣本》（改革出版社1999年版）、最高人民法院經(jīng)濟審判庭編的《合同法解釋與適用》（新華出版社1999年版）和郭明瑞、王軼著的《合同法新論分則》（中國政法大學(xué)出版社1997年版）等；2參見蔣人文：《論優(yōu)先權(quán)》，廣西師范大學(xué)學(xué)報（哲社版）1999年第2期，第1216頁；2參見陳本寒主編：《擔(dān)保法通論》，武漢大學(xué)出版社1998年版，第128134頁；申衛(wèi)星、傅穹、李建華著：《物權(quán)法》，吉林大學(xué)出版社1999年版，第384414頁；2引自馬榮：《論建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的權(quán)利屬性及其在司法實踐中的適用》， 2同前注釋9李文2王全弟、丁潔：《物權(quán)法應(yīng)確立優(yōu)先權(quán)制度圍繞合同法第286條之爭議》，《法學(xué)》2001年第4期；2同前注釋23蔣文2參見申衛(wèi)星、傅穹、李建華著：《物權(quán)法》，吉林大學(xué)出版社1999年版，第415416頁；對我國優(yōu)先權(quán)制度立法的簡單構(gòu)想，參考了以下著述：申衛(wèi)星、傅穹、李建華著的《物權(quán)法》（吉林大學(xué)出版社1999年版，第424427頁）、陳本寒主編的《擔(dān)保法通論》（武漢大學(xué)出版社1998年版，第135137頁）和王全弟、丁潔的《物權(quán)法應(yīng)確立優(yōu)先權(quán)制度圍繞合同法第286條之爭議》（載于《法學(xué)》2001年第4期）；3參見申衛(wèi)星：《我國優(yōu)先權(quán)制度立法研究》，《法學(xué)評論》1997年第6期；王全弟、丁潔：《物權(quán)法應(yīng)確立優(yōu)先權(quán)制度圍繞合同法第286條之爭議》，《法學(xué)》2001年第4期；3同前注釋9李文14 / 1
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