建設工程中居間費的合法性問題探析-資料下載頁
2025-03-25 01:44本頁面
【正文】 于加強管理，規(guī)范居間活動的市場秩序。第二種觀點認為，不應當對居間人的主體資格進行限制，應當允許任何公民法人都有權從事居間活動。 規(guī)范層面，1995年國家工商行政管理局頒布的《經紀人管理辦法》第6條規(guī)定：“經紀人經國家工商行政管理機關考核批準，取得經紀資格證書后，方可從事經紀活動”。1996年9月全國人大法律工作委員會在《經紀人法草案》（第二稿），將經紀人定義為：經紀人是指以收取傭金為目的，為委托人提供交易機會或者充當委托人與第三人之間交易中介的自然人、法人和其他經濟組織，包括注冊經紀人和非經注冊從事經紀活動的人。 我們認為：在現(xiàn)實生活中，公民個人作為居間人的居間行為，確有存在的必要性和具有積極意義，法律無法從根本上予以限制或禁止，只能從立法上予以引導和規(guī)范。公民的這些居間活動，只要符合合同法規(guī)定的居間制度的基本原則，就應予以認定，不能苛求居間人必須具有法定程序核準的特定主體身份。對于從事某些特殊領域和高度專業(yè)化的商事領域，如證券、期貨、保險、房地產等的居間活動，必須實行主體資格認證制度，在這些商事領域從事居間活動的，必須取得相應的主體資格，否則就不受法律保護。 對此問題，尚需法律的進一步明確規(guī)定。 三、專業(yè)提示 （一）建設工程招投標及建設工程合同簽訂活動中，施工企業(yè)委托他人進行居間，如果沒有相反證據證明當事人所付居間費用有具體違反《建筑法》和《招標投標法》等特別法的規(guī)定，沒能證明自己已付居間費用是用于行賄和回扣等，也不能證明未付居間勞務費是為了不違反有關規(guī)定，就應當依法確認居間合同的效力。 （二）施工企業(yè)要適用《最高院1990年復函》，最重要的是要把握并突出工程介紹費的違法性。并非所有的工程居間合同都存在違法情況，對于正常的居間活動，法院應依法予以保護；而只有在工程居間過程中確實存在違法情形時，才存在適用《最高院1990年復函》的空間及可能性。實踐中，比較常見的違法情形就是居間人行賄、違反招標投標程序等等，施工企業(yè)要善于在這些方面收集對自己有利的證據。 （三）及時行使撤銷權。針對不同案件的具體情況，可以援引《合同法》第五十四條之規(guī)定“在訂立合同時顯失公平的，當事人一方有權請求人民法院或仲裁機構變更或者撤銷”。撤銷權必須在知道或應當知道撤銷事由之日起一年內行使。 （四）個人可以從事工程招投標居間活動。
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