網(wǎng)絡(luò)不良信息治理經(jīng)驗(yàn)問題與對(duì)策-資料下載頁(yè)
2025-03-26 03:22本頁(yè)面
【正文】 如1994年國(guó)家，國(guó)務(wù)院發(fā)布的中國(guó)，《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》，1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行條例》，以及信息產(chǎn)業(yè)部2005年公布的《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)管理辦法》等，此外，還有一系列的行政法規(guī)和部門規(guī)章。如1998年新聞出版署發(fā)布的《電子出版物管理暫行規(guī)定》，2000年國(guó)務(wù)院新聞辦和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)電子公告服務(wù)管理規(guī)定》，2002年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》，2005年國(guó)務(wù)院新聞辦和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，2007年國(guó)家廣電總局和信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目?jī)?nèi)容管理?xiàng)l例》等。2010年最高人民法院和最高人民檢察院，聯(lián)合通過了關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信終端、聲訊臺(tái)制作復(fù)制出版販賣傳播淫穢電子信息刑事案件，具體應(yīng)用法律若干問題的解釋，這些法律法規(guī)都為我國(guó)這個(gè)治理網(wǎng)絡(luò)的不良信息，提供了法律的依據(jù)。（二）強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容的政府管理目前，我國(guó)政府參與互聯(lián)網(wǎng)治理的相關(guān)部門，有十幾個(gè)，工業(yè)和信息化部作為行業(yè)的管理部門，在互聯(lián)網(wǎng)不良信息的治理中，發(fā)揮了重要的作用。如制定規(guī)章制度，組織和參與重大專項(xiàng)行動(dòng)，頒布相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。此外呢這個(gè)國(guó)務(wù)院的互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)管理辦公室以及這個(gè)中宣部的相關(guān)部門，也負(fù)責(zé)相關(guān)的一些管理工作。公安部則負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)的安全處理，制裁違法的網(wǎng)上有害信息，和違法犯罪活動(dòng)。此外，我國(guó)也制定并實(shí)施了網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)許可制度，如國(guó)務(wù)院發(fā)布的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的暫行規(guī)定等，都是這個(gè)相關(guān)的政策。（三）倡導(dǎo)行業(yè)自律管理網(wǎng)絡(luò)信息傳播我國(guó)根據(jù)法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障相結(jié)合的原則呢，充分發(fā)揮了行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，在互聯(lián)網(wǎng)不良信息治理中的重要作用。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)成立于2001年，是全國(guó)性的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的自律組織，由國(guó)內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)商，服務(wù)提供商，設(shè)備制造商，以及科研教育機(jī)構(gòu)等70多家互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)者共同發(fā)起成立。是由我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)以及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的企事業(yè)單位，自愿結(jié)合形成的行業(yè)性的、全國(guó)性的、非營(yíng)利性組織，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)先后發(fā)布了一系列的自律規(guī)范，其中最重要的就是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自律公約。2004年2月，在國(guó)務(wù)院新聞辦的支持下，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)，互聯(lián)網(wǎng)信息，到新聞信息服務(wù)工作委員會(huì)開始籌備建立舉報(bào)網(wǎng)站，同年6月，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心成立，并承擔(dān)了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)工作委員會(huì)的秘書處的職能。12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心，作為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)受工信部委托，設(shè)立的舉報(bào)受理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工信部承擔(dān)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)電話網(wǎng)，固定電話網(wǎng)等形式的信息網(wǎng)，通信網(wǎng)絡(luò)以及電信業(yè)務(wù)中不良信息的舉報(bào)受理，調(diào)查分析和查處工作。此外呢，多個(gè)政府部門也設(shè)立了揭發(fā)不良信息，揭發(fā)和舉報(bào)不良信息的網(wǎng)站，如互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報(bào)中心網(wǎng)站等。（四）持續(xù)開展各類凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)近年來國(guó)家多次開展了專業(yè)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息，鏟除淫穢色情信息網(wǎng)站的利益鏈條，取得較好的效果。2013年2月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織持續(xù)開展了凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的專項(xiàng)行動(dòng)，依法關(guān)閉了傳播淫穢色情信息的愛優(yōu)網(wǎng)等163個(gè)網(wǎng)站，并有21個(gè)網(wǎng)站被依法處罰責(zé)令整改。2014年4月至11月，全國(guó)掃黃打非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部在全國(guó)范圍內(nèi)，統(tǒng)一開展了打擊網(wǎng)上淫穢色情信息的凈網(wǎng)2014年專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來，一大批非法網(wǎng)站和新聞涉假案件受到查處和公布。2015年1月，國(guó)家網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合啟動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)用半年左右時(shí)間，著力解決損害群眾利益，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，使網(wǎng)絡(luò)空間全面清朗起來。（五）設(shè)立網(wǎng)絡(luò)虛擬警察，進(jìn)行即時(shí)網(wǎng)絡(luò)控制公安部為解決公安機(jī)關(guān)在互聯(lián)網(wǎng)公開管理、公開執(zhí)法上的缺位，從2006年開始在重慶、杭州、寧波等8個(gè)城市，設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)虛擬警察，并逐漸推廣到全國(guó)。建立網(wǎng)上虛擬社區(qū)的警務(wù)制度，實(shí)行24小時(shí)的網(wǎng)上巡查。此外還設(shè)立了這個(gè)執(zhí)法形象，建立執(zhí)法標(biāo)志，建立網(wǎng)上案件的報(bào)警網(wǎng)站和報(bào)警崗?fù)ぃ_維護(hù)網(wǎng)上的公共秩序，與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，互聯(lián)網(wǎng)新聞管理，相互配合，形成了管理的合力。建立了網(wǎng)絡(luò)安全的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全的服務(wù)保障能力。
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