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淺議我國工程造價(jià)管理的存在問題及發(fā)展對(duì)策-資料下載頁

2025-03-26 02:25本頁面
  

【正文】 有《工程造價(jià)咨詢單位管理辦法》、《造價(jià)工程師注冊管理辦法》、《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等。因此,加快工程造價(jià)領(lǐng)域的立法,并以此為契機(jī)制定有關(guān)工程建設(shè)造價(jià)管理的配套法律法規(guī),建立行業(yè)自律機(jī)制,使工程造價(jià)行業(yè)管理法制化、規(guī)范化。造價(jià)顧問和咨詢公司作為業(yè)主在合同和造價(jià)方面的專業(yè)代理,在對(duì)合同條件的擬定、招標(biāo)方式的選擇、承包金額的協(xié)商過程中,充分發(fā)揮自身專業(yè)特長,切實(shí)控制造價(jià),保證業(yè)主取得合理的最佳成本效益。但且應(yīng)該注意一下方面:(1)貫徹合同法, 嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睾炗喗ㄔO(shè)工程施工合同。建筑工程施工合同,是建設(shè)工程合同中非常重要、非常典型的一種常見合同方式,它是為完成某建筑安裝工程項(xiàng)目。明確甲、乙雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。它一經(jīng)簽訂,是嚴(yán)格受到國家法律保護(hù)的。所以,我們必須增強(qiáng)對(duì)合同的法律意識(shí),把握合同條款的內(nèi)涵,精心推敲合同文字的措詞,增強(qiáng)合同條款的嚴(yán)密性。在承包合同中,要明確合同的內(nèi)容和范圍以及合同文本界限,做到資料齊全、文字嚴(yán)密、避免含糊其詞,這樣才能保證合同的順利履行。完善的、有效的合同也可以預(yù)防糾紛的發(fā)生,有效地減少、避免施工索賠的發(fā)生,減少工程費(fèi)用。(2)嚴(yán)格合同管理, 控制合同變更。工程造價(jià)是建設(shè)工程合同的重要內(nèi)容之一。加強(qiáng)合同管理是提高工程造價(jià)管理水平的重要方法和手段。要加強(qiáng)合同的備案審查,審查其內(nèi)容是否符合有關(guān)的法律和規(guī)章,與招標(biāo)投標(biāo)過程中的要約和承諾是否一致。部分建設(shè)單位和施工單位企業(yè)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)中的要約和承諾任意變更,私下簽訂價(jià)款結(jié)算辦法、施工工期、供應(yīng)材料范圍等條款。這些行為所引發(fā)的后果就是產(chǎn)生違約責(zé)任。所以在合同實(shí)施過程中建立健全的合同履約跟蹤檢查制度,加強(qiáng)監(jiān)督,提高合同履約率,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,更有效地鞏固招標(biāo)投標(biāo)的成果,從而控制工程造價(jià)。 我國工程造價(jià)信息化發(fā)展對(duì)策工程造價(jià)管理信息化是一個(gè)長期過程,涉及行業(yè)多、技術(shù)復(fù)雜、過程長,應(yīng)本著統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、務(wù)求實(shí)效的原則,從實(shí)際出發(fā),由點(diǎn)到面,從易到難,從簡單到復(fù)雜,循序漸進(jìn)地開展信息化工作。根據(jù)我國實(shí)際情況,工程造價(jià)管理信息化可從以下幾個(gè)方面入手:(1)制定和完善工程造價(jià)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系、工程造價(jià)信息分類編碼體系情況下,參與造價(jià)管理的各個(gè)行業(yè)、部門很難協(xié)作,大規(guī)模的系統(tǒng)開發(fā)、應(yīng)用無法實(shí)施。因此,對(duì)照有關(guān)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,建立統(tǒng)一、權(quán)威、規(guī)范的工程造價(jià)信息標(biāo)準(zhǔn)體系,是工程造價(jià)管理信息化最急迫,也是最重要的一項(xiàng)工作。(2)制定工程造價(jià)管理信息化的總體規(guī)劃。工程造價(jià)管理信息化是建設(shè)領(lǐng)域信息化的重要組成部分。制定工程造價(jià)管理信息化的總體規(guī)劃和總體目標(biāo),按照總體規(guī)劃的要求,分階段、分層次加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在制定規(guī)劃時(shí)應(yīng)明確工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的主要指標(biāo)體系,包括技術(shù)指標(biāo)、信息管理系統(tǒng)運(yùn)行指標(biāo)、維護(hù)指標(biāo)和從事信息管理相關(guān)人員資質(zhì)等,便于分解落實(shí)。(3)建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫。任何一個(gè)工程都不是獨(dú)立存在的,都要隨時(shí)接收不同的參考信息。為適應(yīng)招標(biāo)投標(biāo)快速報(bào)價(jià)的需要,科學(xué)地進(jìn)行工程價(jià)格評(píng)估,使招標(biāo)投標(biāo)工作自動(dòng)化,需要利用互聯(lián)網(wǎng)收集各類已完工程資料,包括日常工作中積累的大量技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。數(shù)據(jù)庫中存有各類工程在不同年度、不同施工階段上的各種相關(guān)數(shù)據(jù)。采用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),對(duì)各類數(shù)據(jù)的分析提煉,將對(duì)企業(yè)的經(jīng)營管理以及政府的宏觀調(diào)控提供科學(xué)的決策依據(jù)。另外,及時(shí)從互聯(lián)網(wǎng)上瀏覽最新的材料價(jià)格等信息,將工程與網(wǎng)上數(shù)據(jù)庫中類似工程進(jìn)行對(duì)比與合理性驗(yàn)證,提高工程造價(jià)管理的科學(xué)性,以適應(yīng)市場快速、高效、多變的特點(diǎn)。(4)信息處理集成化。工程造價(jià)工作應(yīng)該將信息處理的范圍擴(kuò)展到相關(guān)系統(tǒng),如企業(yè)定額編制系統(tǒng)、投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng)、施工管理系統(tǒng)、材料數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、工程造價(jià)數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)、造價(jià)指標(biāo)系統(tǒng)、工程設(shè)計(jì)的其他設(shè)計(jì)過程。例如,可以和CAD系統(tǒng)融為一體,凡是使用CAD系統(tǒng)繪圖的工程,可以直接利用CAD軟件計(jì)算出工程量,然后,借助局域網(wǎng)傳輸?shù)焦こ淘靸r(jià)應(yīng)用軟件上,再根據(jù)結(jié)構(gòu)部位及尺寸等方面的要求,自動(dòng)在價(jià)格信息資源庫中提取數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。企業(yè)定額直接傳給投標(biāo)報(bào)價(jià)系統(tǒng),企業(yè)管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)又可進(jìn)入造價(jià)信息收集系統(tǒng),指標(biāo)系統(tǒng)又可對(duì)整個(gè)報(bào)價(jià)工作進(jìn)行檢驗(yàn)和指導(dǎo)。這樣不僅確保了設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)一致性、準(zhǔn)確性,而且還大大地提高了招標(biāo)投標(biāo)工作的自動(dòng)化水平,從而實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)技術(shù)應(yīng)用的集成化與系統(tǒng)性。(5)加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化培訓(xùn)工作。工程造價(jià)管理信息化同其它任何工作一樣,人是決定性的因素。實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理信息化,迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂信息技術(shù),又懂工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才。要建立相應(yīng)的機(jī)制,采取多種有效形式,解決信息化過程中信息人才短缺的問題。對(duì)現(xiàn)有工程造價(jià)管理人員加強(qiáng)信息化知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),引進(jìn)一些短時(shí)間內(nèi)難以培養(yǎng)的高級(jí)人才,以滿足工程造價(jià)管理信息化建設(shè)的需要。(6)開發(fā)工程造價(jià)信息市場。工程造價(jià)信息市場是工程造價(jià)信息事業(yè)生存、發(fā)展和繁榮的條件與基礎(chǔ),通過造價(jià)信息市場,工程造價(jià)信息生產(chǎn)者、提供者為需求者提供各種專業(yè)信息服務(wù),通過市場機(jī)制,優(yōu)化資源配置,降低信息服務(wù)成本,提高服務(wù)質(zhì)量,加快工程造價(jià)信息服務(wù)的專業(yè)化、社會(huì)化進(jìn)程。5 結(jié)論我國工程造價(jià)管理還存在著很多問題,這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的制度已經(jīng)不能適應(yīng)今天市場經(jīng)濟(jì)的需要,當(dāng)然,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)模式己經(jīng)確立,工程造價(jià)管理作為我國投資體系的一部分,其改革也應(yīng)同其他方面的改革一樣,必須適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的要求。本文在概述工程造價(jià)管理基本理論的基礎(chǔ)上,分析了我國工程造價(jià)管理中存在的一些問題,并且針對(duì)其存在的問題提出了完善的發(fā)展對(duì)策。得出以下主要結(jié)論:(1)本文分析我國工程造價(jià)管理存在以下主要問題:工程造價(jià)相對(duì)落后、被動(dòng)控制的局面;全過程管理過程中缺乏周期思想,呈現(xiàn)片面控制;現(xiàn)行工程造價(jià)管理制約著建筑企業(yè)的發(fā)展;工程造價(jià)管理信息化體制不夠健全,相對(duì)滯后。(2)本文提出了完善工程造價(jià)管理的發(fā)展對(duì)策:通過轉(zhuǎn)變政府職能、放開部分取費(fèi)費(fèi)率、引進(jìn)國外工程管理理論以及提高工程造價(jià)管理水平對(duì)工程造價(jià)管理體制進(jìn)行改革;建立科學(xué)、完善的定額管理體系;成立一套完整的合同法律文件;加強(qiáng)工程造價(jià)管理信息化程度。總之,針對(duì)我國工程造價(jià)管理中出現(xiàn)的一些弊端,必須對(duì)其管理體制做出相應(yīng)改革,如改變政府職能,做到量價(jià)分離、放開部分取費(fèi)費(fèi)率,變固定取費(fèi)為競爭取費(fèi)、引進(jìn)國外先進(jìn)的管理理論和加強(qiáng)人才培養(yǎng)等;建立一套科學(xué)的定額管理體系,完善合同法律文件;加強(qiáng)我國工程造價(jià)管理的信息化程度,盡快使得我國工程造價(jià)管理步入正常、快速的發(fā)展軌道。
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