新常態(tài)下農(nóng)民收入增長問題研究-資料下載頁
2025-03-26 01:00本頁面
【正文】 針對性的脫貧處方，婁煩縣實施“一縣一品”馬鈴薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，積極推進汾河生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶；而陽曲縣則發(fā)展泥屯河流域觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶和楊興移民搬遷循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶建設，繼續(xù)發(fā)展“4+ 1”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展像全膜雙壟溝播技術、百萬羊業(yè)工程、旱地菜及設施蔬菜建設、育苗及經(jīng)濟林建設、農(nóng)家樂旅游這樣的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。山西省貧困縣分布不均，只有針對不同地區(qū)的特色安排適當?shù)陌l(fā)展規(guī)劃，讓專家，技術骨干進駐貧困縣，引進優(yōu)良品種、推廣科技示范項目，才能最終實現(xiàn)脫貧致富，增加農(nóng)民收入。（六） 制度創(chuàng)新1社會保障制度2017年山西將繼續(xù)整合城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村醫(yī)療保險，建立統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險制度，統(tǒng)一由人力資源社會保障部門承擔管理，并且要將新農(nóng)合和原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)整合成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)，同時該信息系統(tǒng)將與城鄉(xiāng)居民大病保險承辦機構信息系統(tǒng)的對接，建成一個集中統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理信息系統(tǒng)。上述系統(tǒng)建立后，將實現(xiàn)醫(yī)保信息系統(tǒng)與醫(yī)保定點機構信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，參保人員在統(tǒng)籌地區(qū)內就醫(yī)購藥將持社保卡直接結算。另外山西省按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理)的要求，將除已參與職工醫(yī)療保險的其他人全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍，這樣城鄉(xiāng)居民將不再受身份限制，同意參保，按照統(tǒng)一政策參與繳費和享受待遇。據(jù)了解新制度建立后居民繳費人均不低于150元，新生兒也將享受基本醫(yī)療保險待遇，同時居民在政策范圍內住院費報銷75%左右，居民大病保險支付比例55%以上，如果去異地就醫(yī)的話，市內統(tǒng)一，省內各市間便捷操作，如果在基層就醫(yī)，那么你的報銷比例將會更高。2017年將在原有農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的基礎上繼續(xù)改革完善。2017年該政策將加大對殘疾人員及獨生子女或雙女戶的補助，而其他參保人員可自愿參照繳費檔次進行參保，對已經(jīng)達到60周歲的人群可享受養(yǎng)老保險及相關補助。2土地流轉制度2017年伊始，農(nóng)業(yè)部發(fā)表文章稱：2017年賺錢從土地開始，國家鼓勵各地整合涉農(nóng)資金，引導家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶流轉土地，推進家庭農(nóng)場專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體的發(fā)展。具體內容：1推進農(nóng)村土地股份制，降低土地流轉成本，讓農(nóng)民在保底收益+流轉分紅的基礎上增加收入；2推進三權分置，發(fā)展家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體，將農(nóng)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)深度結合，打造現(xiàn)代新農(nóng)業(yè)模式；3進行土地確權登記，擴大兩權試點范圍，已達到解決資金問題，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目的。（七） 合理安排農(nóng)民工外出打工及回鄉(xiāng)就業(yè)1培訓農(nóng)民就業(yè)技能，及時通告就業(yè)信息。金融危機之后，中國經(jīng)濟增速放緩，國內經(jīng)濟面臨著調整產(chǎn)業(yè)結構，升級產(chǎn)業(yè)模式，打造新經(jīng)濟發(fā)展動力的挑戰(zhàn)，中國正在由中國制造向中國智造邁進，同時積極發(fā)展一帶一路消耗國內過剩產(chǎn)能，促進沿線國家經(jīng)濟發(fā)展。在這樣的經(jīng)濟背景下，國內制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級的問題，那么他們需要的是懂技術，有專長的從業(yè)者。而我省農(nóng)民工普遍缺乏專業(yè)技能，受教育程度較低，在外打工時保護措施不及時。因此我省免費向農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)信息、政策咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。免費開展農(nóng)村勞動力培訓。完善工資制度，勞動合同制度，解決農(nóng)民工工傷、大病等社會保障問題，從制度和法律上保護農(nóng)民工的合法權益。2大力發(fā)展第二，第三產(chǎn)業(yè)。依托當?shù)氐淖匀画h(huán)境及地理優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂生態(tài)游，DIY自主農(nóng)業(yè)園，農(nóng)業(yè)采摘園等新型農(nóng)業(yè)園區(qū)，總結清徐，右玉，太谷等地經(jīng)驗，推廣莊園經(jīng)濟等發(fā)展模式，鼓勵大資本進入農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，塑造一批高質量，有大影響力的鄉(xiāng)村旅游品牌。同時鼓勵民間發(fā)展小微企業(yè)，通過扶持小微企業(yè)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，增加農(nóng)民收入。3推進城鎮(zhèn)化進程，加快中小城市發(fā)展。城市化能夠吸納更多的勞動力，帶動當?shù)亟?jīng)濟更快發(fā)展，為此我省應該（1）進一步擴大大中城市規(guī)模，隨著城市的擴大，會吸收更多的剩余勞動力。（2）大力發(fā)展中小城市，尤其是縣城?？h城銜接著農(nóng)村和城市，縣城發(fā)展了，周邊經(jīng)濟和農(nóng)民的投資熱情也就帶動了。（3）積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的載體，周邊聚集著眾多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。參考文獻：[1]“三農(nóng)”問題(J).宏觀經(jīng)濟研究，[2](M).中國經(jīng)濟出版社，[3]〔J〕.經(jīng)濟學，[4](J).經(jīng)濟社會體制比較，[5](J).農(nóng)村經(jīng)濟文稿，（4）[6](J).經(jīng)濟問題探索，[7](J).東北亞論壇，[8]，[9]〔J〕.北方經(jīng)貿(mào)，[10]韓東娥等《2005年:山西經(jīng)濟社會形勢分析與預測》山西經(jīng)濟出版社[11]──以江蘇省為例[J]. 山西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2011[12]劉偉,蘇劍.“新常態(tài)”下的中國宏觀調控[J]. 經(jīng)濟科學. 2014[13][D]. 湖南大學 2013[14]:一個制度分析的視角[J]. 經(jīng)濟評論. 2014[15] 葉前林,[J]. 經(jīng)濟縱橫. 201
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