【正文】 是否有科學(xué)技術(shù)的保障：A是 B不是第四篇：農(nóng)民收入問題調(diào)查農(nóng)民收入問題調(diào)查一我國(guó)目前人均收入情況統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)農(nóng)村居民人均純收入5919元，比上年增長(zhǎng)14．9％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)10．9％；我國(guó)城鎮(zhèn)居民全年人均可支配收入19109元，比上年增長(zhǎng)11．3％，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)7．8％。這是1998年以來農(nóng)村居民收入實(shí)際增速第一次超過城鎮(zhèn)。城鄉(xiāng)居民收入比從上年的3．33：1縮小為3．23：1。2010年農(nóng)村居民收入增速較快的主要原因是各種來源收入均衡較快增長(zhǎng)，特別是工資性收入和農(nóng)業(yè)純收入的大幅增長(zhǎng)。2010年我國(guó)農(nóng)村居民工資性收入人均2431元，比上年增長(zhǎng)17．9％，增速比上年提高6．7個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民全年增收的貢獻(xiàn)率達(dá)48．3％。工資性收入較快增長(zhǎng)主要是由于農(nóng)村勞動(dòng)力務(wù)工工資水平上漲較快、外出務(wù)工人數(shù)和時(shí)間有所增加。家庭經(jīng)營(yíng)純收入增速大幅提高。2010年我國(guó)農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)純收入2833元，比上年增長(zhǎng)12．1％，增速比上年提高8．4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)農(nóng)民全年增收的貢獻(xiàn)率達(dá)40％。其中，受糧食、蔬菜、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲較快的影響，農(nóng)民人均農(nóng)業(yè)純收入達(dá)到1723元，比上年增長(zhǎng)15．1％，增速比上年提高10．1個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于2010年我國(guó)城鎮(zhèn)居民的收入情況，城鎮(zhèn)居民可支配收入平穩(wěn)增長(zhǎng)。雖然經(jīng)濟(jì)回升向好，加之不少地區(qū)上調(diào)最低工資、最低生活保障和養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，部分地區(qū)規(guī)范津貼，使城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的名義增長(zhǎng)速度在2000年以來的11年中排名第六，但由于物價(jià)上漲減緩了城鎮(zhèn)居民的實(shí)際增長(zhǎng)速度，實(shí)際增長(zhǎng)速度位居第九。二 城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快收入差距問題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，2010年我國(guó)城鄉(xiāng)低收入群體收入增長(zhǎng)均較快，高低收入組的收入比值有所縮小。按照收入五等份分組看，農(nóng)村居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均純收入的增速分別為20．7％、16．4％、16．0％、15．0％和14．0％。高低收入組的人均純收入比值由上年的8．0：1降為7．5：1。城鎮(zhèn)居民的低收入組、中低收入組、中等收入組、中高收入組、高收入組人均可支配收入的增速分別為13．1％、13．0％、11．8％、10．3％和9．9％。高低收入組的人均可支配收入比值由上年的5．6：1降為5．4：1。2010年農(nóng)民低收入組收入增長(zhǎng)較快的主要原因有兩個(gè)：一是低收入組和中低收入組從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比重較高，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲和糧食豐收雙重因素的影響，這兩個(gè)組人均第一產(chǎn)業(yè)收入增速分別為20．7％、14％，都高于平均水平。二是低收入農(nóng)戶獲得的扶貧款、最低生活保障金以及養(yǎng)老金等收入的增速也較高。低收入組人均領(lǐng)取最低生活保障金比上年增長(zhǎng)30％。2010年我國(guó)城鎮(zhèn)低收入群體收入增長(zhǎng)較快的主要原因，一是上調(diào)最低工資和最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。低收入組和中低收入組工資性收入分別增長(zhǎng)15．2％、12．2％，明顯高于平均水平，低收入組人均最低生活保障收入上漲13．9％。二是提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。中低收入組人均養(yǎng)老金或離退休金上漲20．5％，比平均水平高5．6個(gè)百分點(diǎn)。三是很多地區(qū)還根據(jù)價(jià)格上漲情況對(duì)低收入群體發(fā)放生活補(bǔ)貼。三 保持收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、改善收入分配任重道遠(yuǎn)在2010年出現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、低收入群體收入增長(zhǎng)較快的大好局面后，人們非常關(guān)心2011年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)和收入分配形勢(shì)會(huì)是怎么樣的。在2011年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期格局沒有改變，在積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策支持下，全年經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，這為城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。十七屆五中全會(huì)提出今后五年“城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增長(zhǎng)”的目標(biāo)，必將有力地引導(dǎo)“十二五”期間的各種政策更加惠民、更加向中低收入群體傾斜。通過長(zhǎng)期努力建立的、較為穩(wěn)固的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，也有利于農(nóng)業(yè)收入的總體穩(wěn)定。但另一方面，2011年繼續(xù)保持城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)、不斷改善收入分配任重道遠(yuǎn)。工資性收入繼續(xù)快速增長(zhǎng)會(huì)有一定難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固有的不確定性和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)性，增加了農(nóng)民增收的不確定性。隨著近年來各項(xiàng)惠民政策逐步到位，原有政策對(duì)轉(zhuǎn)移性收入的拉動(dòng)作用會(huì)減弱。物價(jià)上漲會(huì)減緩收入的實(shí)際增長(zhǎng)率。四 新舉措29日召開的中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議決定，將農(nóng)民人均純收入2300元(2010年不變價(jià))作為新的國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)比2009年提高了92%。按世界銀行2005年公布的購(gòu)買力平價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1美元相當(dāng)于)來估算，%。按照新的標(biāo)準(zhǔn)，估計(jì)貧困人數(shù)占農(nóng)村人口的15%至18%之間，約為1億人左右。據(jù)了解，全國(guó)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)從2000年的865元逐步提高到2010年的1274元。以此標(biāo)準(zhǔn)衡量的農(nóng)村貧困人口數(shù)量，從2000年底的9422萬人減少到2010年底的2688萬人；%%。過去一二十年的發(fā)展過程中，一方面貧困發(fā)生率不斷減少，另一方面體現(xiàn)貧富差距的基尼系數(shù)卻在一直增大。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的一個(gè)原因就是貧困標(biāo)準(zhǔn)太低，只有很少一部分貧困人口得到政策扶持。通過提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，使得更多的低收入人群能夠分享改革所帶來的好處。在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的條件下，貧困問題是與分配制度高度相關(guān)的。一些地方進(jìn)行開發(fā)性扶貧，把水資源、礦產(chǎn)資源都開發(fā)了，G D P增長(zhǎng)很快，但當(dāng)?shù)乩习傩辗炊截毨А＿@主要就是因?yàn)榉峙洳痪?，貧富差距不斷拉大，?yīng)該讓貧困人口更多地享受醫(yī)療、養(yǎng)老等國(guó)民待遇。五 中央聲音中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議指出，到2020年，深入推進(jìn)扶貧開發(fā)的總體目標(biāo)是：穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴(kuò)大趨勢(shì)。會(huì)議還指出，今后一個(gè)時(shí)期，國(guó)家新增社會(huì)保障投入要向農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)傾斜。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)明年要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。電子工程學(xué)院通信0903班 12號(hào) 吳正康毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系概論社會(huì)實(shí)踐調(diào)查農(nóng)民收入問題調(diào)查電子工程學(xué)院通信0909班吳正康第五篇：農(nóng)民收入問題調(diào)查。收入來源的變化是人們關(guān)心農(nóng)民收入問題的原因之一。一般來講，農(nóng)民收入來源分為：工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移收入四個(gè)部分組成。家庭經(jīng)營(yíng)收入可分解為農(nóng)業(yè)收入和非農(nóng)業(yè)收入。90年，農(nóng)業(yè)收入在農(nóng)民人均純收入中占主導(dǎo)地位，%，%，%%。2008年工資性收入所占比重上升到第一位，%，%?？梢姡r(nóng)民收入來源變化主要發(fā)生在農(nóng)業(yè)收入和工資性收入之間。工資性收入已成為推動(dòng)農(nóng)民增收的最重要力量。這也不難理解，農(nóng)民收入很大一部分來自外出打工，而大部分農(nóng)民工由于缺乏知識(shí)和技能而直接導(dǎo)致工作不穩(wěn)定、收入不穩(wěn)定、工作環(huán)境差、工資被拖欠、沒有社會(huì)保障等等一系列問題。？農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心近日預(yù)測(cè)，受金融危機(jī)影響，農(nóng)民工收入增速明顯降低。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，受金融危機(jī)影響，2009年上半年，中國(guó)農(nóng)民人均務(wù)工收入為849元，%，%的增幅。由于糧食和豬肉價(jià)格的回升，農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入會(huì)有所提高，這改變了年初有關(guān)農(nóng)民收入的悲觀預(yù)期。2004—2008年，中國(guó)人均純收入都已年均超過8%的速度增長(zhǎng)，%。如今，由于金融危機(jī)的影響該增速已大大降低，這是對(duì)決策者的極大挑戰(zhàn)。按照2008年十月中共十七屆三中全會(huì)的決定，到2012年中國(guó)農(nóng)民人均純收入翻一番。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，%以上。如果農(nóng)民人均純收入增速多年低于6%,可能導(dǎo)致上述目標(biāo)落空。.以農(nóng)民增收去撬動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)如果能給農(nóng)民一個(gè)穩(wěn)定的收入增長(zhǎng)預(yù)期，讓農(nóng)民買得起用得起工業(yè)產(chǎn)品，讓農(nóng)民敢于信貸消費(fèi)，那么，開拓農(nóng)村市場(chǎng)并非遙不可及北京大學(xué)周其仁教授說：“農(nóng)民收入是一連串事件”。它涉及到土地產(chǎn)權(quán)租金，農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)，戶籍和勞動(dòng)力流動(dòng)等制度性問題，隨便哪一個(gè)都牽涉多方利益，只能先易后難，一步步改變。從區(qū)域發(fā)展來看，中國(guó)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化程度確實(shí)在不斷提高。在農(nóng)戶普遍兼業(yè)化的情況下，高收入農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)比例較大，工資性收入比例較高。1990年以來，非國(guó)有工業(yè)逐漸成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的引擎。非國(guó)有工業(yè)主要集中在城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)村勞動(dòng)力雖然通過流動(dòng)參與了城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，但在戶籍制度制約下，這種流動(dòng)不僅是不充分的，而且也不具有永久性，因此就難以全面分享城市經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)所帶來的成果。比較勞動(dòng)生產(chǎn)率反應(yīng)了部門之間勞動(dòng)生產(chǎn)差異狀況。從理論上看，如果部門之間具有比較均衡的發(fā)展關(guān)系，并且勞動(dòng)力流動(dòng)不存在障礙，如提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加快廉租房的建設(shè)、提高各種社會(huì)待遇（諸如孩子上學(xué)、看病等）。，讓農(nóng)民工真正成為工人，真正融入城市，要真正和市民做到同工同酬，還要很長(zhǎng)路要走。，正值兩會(huì)的召開，應(yīng)加快工資的增漲，征收房地產(chǎn)的稅。切實(shí)改善貧富差距的問題，保證農(nóng)民增收。①李金玨 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