新常態(tài)下農(nóng)民收入增長問題研究-閱讀頁
2025-04-10 01:00本頁面
【正文】 促進可持續(xù)發(fā)展為目標，以提高勞動生產(chǎn)率，資源產(chǎn)出率和產(chǎn)品商品呂薇途徑，以現(xiàn)代科技和裝備為支撐，以產(chǎn)業(yè)化組織為載體，在市場機制與政府的調(diào)控的綜合作用下，農(nóng)工貿(mào)精密銜接，產(chǎn)加銷融為一體的多元化的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和多功能的產(chǎn)業(yè)體系。特別是把握中央提出的“以工補農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”，站在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，超越農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的層面，把農(nóng)業(yè)問題放到整個國民經(jīng)濟中通盤考慮，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，切實發(fā)揮城市對農(nóng)村的支持作用，促進城鄉(xiāng)要素互流，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動，市場對接，建立以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的新機制。2用先進的物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)客觀上需要現(xiàn)代設施和裝備的配套。同時也要開發(fā)農(nóng)業(yè)的功能，實施“沃土工程”等工程，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)保障，促進農(nóng)業(yè)朝現(xiàn)代化發(fā)展。當前，科學技術迅猛發(fā)展，生物技術，信息技術等高科技術成果層出不窮。4用堅強的執(zhí)法手段保障農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，市場經(jīng)濟下的農(nóng)業(yè)需要法制的有效保障。強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。切實加強農(nóng)民負擔監(jiān)管，有效遏制重點領域的亂收費、亂攤費、亂罰款，鞏固農(nóng)村稅費改革成果，使農(nóng)民利益不受損。（四） 互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)2015年3月5日，李克強總理在十二屆全國人大三次會議上首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，此后各行業(yè)開始了互聯(lián)網(wǎng)+的探索，在今天經(jīng)濟大變革的形勢下農(nóng)業(yè)要想取得長遠發(fā)展也必須依托互聯(lián)網(wǎng)進行生產(chǎn)變革。農(nóng)民也可以通過電商購買所需的農(nóng)資、農(nóng)機，并獲得防治病蟲害、施肥用藥等農(nóng)業(yè)技術指導，科學種田。同時“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”可以促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)之間的融合滲透和交叉重組，實現(xiàn)一體化經(jīng)營，帶動農(nóng)村經(jīng)濟集約化發(fā)展。為此相關單位應該積極促進農(nóng)村信息化基礎設施建設，培養(yǎng)更多的農(nóng)村電商人才及推進互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)的深度融合。其方式有很多：電商扶貧，綠色生態(tài)扶貧，特色產(chǎn)業(yè)扶貧。2016年，9月針對陽曲縣，婁煩縣貧困問題，太原市扶貧辦專門開出了一張富有針對性的脫貧處方，婁煩縣實施“一縣一品”馬鈴薯現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植，積極推進汾河生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶；而陽曲縣則發(fā)展泥屯河流域觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶和楊興移民搬遷循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟帶建設，繼續(xù)發(fā)展“4+ 1”產(chǎn)業(yè)，發(fā)展像全膜雙壟溝播技術、百萬羊業(yè)工程、旱地菜及設施蔬菜建設、育苗及經(jīng)濟林建設、農(nóng)家樂旅游這樣的地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。（六） 制度創(chuàng)新1社會保障制度2017年山西將繼續(xù)整合城鎮(zhèn)醫(yī)療保險和農(nóng)村醫(yī)療保險，建立統(tǒng)一的居民醫(yī)療保險制度，統(tǒng)一由人力資源社會保障部門承擔管理，并且要將新農(nóng)合和原城鎮(zhèn)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)整合成城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)，同時該信息系統(tǒng)將與城鄉(xiāng)居民大病保險承辦機構信息系統(tǒng)的對接，建成一個集中統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保管理信息系統(tǒng)。另外山西省按照“六統(tǒng)一”(統(tǒng)一覆蓋范圍、統(tǒng)一籌資政策、統(tǒng)一保障待遇、統(tǒng)一醫(yī)保目錄、統(tǒng)一定點管理、統(tǒng)一基金管理)的要求，將除已參與職工醫(yī)療保險的其他人全部納入城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度覆蓋范圍，這樣城鄉(xiāng)居民將不再受身份限制，同意參保，按照統(tǒng)一政策參與繳費和享受待遇。2017年將在原有農(nóng)村居民養(yǎng)老保險的基礎上繼續(xù)改革完善。2土地流轉制度2017年伊始，農(nóng)業(yè)部發(fā)表文章稱：2017年賺錢從土地開始，國家鼓勵各地整合涉農(nóng)資金，引導家庭農(nóng)場等規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶流轉土地，推進家庭農(nóng)場專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體的發(fā)展。（七） 合理安排農(nóng)民工外出打工及回鄉(xiāng)就業(yè)1培訓農(nóng)民就業(yè)技能，及時通告就業(yè)信息。在這樣的經(jīng)濟背景下，國內(nèi)制造業(yè)面臨著產(chǎn)業(yè)升級的問題，那么他們需要的是懂技術，有專長的從業(yè)者。因此我省免費向農(nóng)村剩余勞動力提供就業(yè)信息、政策咨詢、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。完善工資制度，勞動合同制度，解決農(nóng)民工工傷、大病等社會保障問題，從制度和法律上保護農(nóng)民工的合法權益。依托當?shù)氐淖匀画h(huán)境及地理優(yōu)勢，發(fā)展農(nóng)家樂生態(tài)游，DIY自主農(nóng)業(yè)園，農(nóng)業(yè)采摘園等新型農(nóng)業(yè)園區(qū)，總結清徐，右玉，太谷等地經(jīng)驗，推廣莊園經(jīng)濟等發(fā)展模式，鼓勵大資本進入農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)，塑造一批高質(zhì)量，有大影響力的鄉(xiāng)村旅游品牌。3推進城鎮(zhèn)化進程，加快中小城市發(fā)展。（2）大力發(fā)展中小城市，尤其是縣城。（3）積極發(fā)展小城鎮(zhèn)。參考文獻：[1]“三農(nóng)”問題(J).宏觀經(jīng)濟研究，[2](M).中國經(jīng)濟出版社，[3]〔J〕.經(jīng)濟學，[4](J).經(jīng)濟社會體制比較，[5](J).農(nóng)村經(jīng)濟文稿，（4）[6](J).經(jīng)濟問題探索，[7](J).東北亞論壇，[8]，[9]〔J〕.北方經(jīng)貿(mào)，[10]韓東娥等《2005年:山西經(jīng)濟社會形勢分析與預測》山西經(jīng)濟出版社[11]──以江蘇省為例[J]. 山西農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版). 2011[12]劉偉,蘇劍.“新常態(tài)”下的中國宏觀調(diào)控[J]. 經(jīng)濟科學. 2014[13][D]. 湖南大學 2013[14]:一個制度分析的視角[J]. 經(jīng)濟評論. 2014[15] 葉前林,[J]. 經(jīng)濟縱橫. 2014
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