【正文】 的產(chǎn)品品牌，提高品牌的知名度，搶占市場制高點，提高產(chǎn)品的市場競爭力。通過市場信息、技術(shù)和管理，以利益為紐帶，實行公司+基地+農(nóng)戶的管理模式，把分散的小型生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)(戶)有效連接起來，形成聯(lián)合體，實現(xiàn)中藥材生產(chǎn)、加工、經(jīng)營從粗放、分散向集約化、規(guī)模化轉(zhuǎn)變。加快對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、市場競爭力強的制藥企業(yè)的扶持培育，培育生產(chǎn)規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)品知名度高、市場競爭力強的龍頭企業(yè)建立中藥材示范園區(qū)。在中藥材資源普查的基礎(chǔ)上，通過發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，多品種、多模式種植與開發(fā)研究，拓展園區(qū)功能，提升園區(qū)檔次，把園區(qū)建設成集生產(chǎn)、科研、教學、觀光于一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園區(qū)。依托主導產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以農(nóng)戶為主的各類農(nóng)民專業(yè)合作組織。積極引導農(nóng)民實行勞動、土地和資本聯(lián)合，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。到2015年，扶持新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織200家。加強中藥材產(chǎn)業(yè)鏈基地建設。按照“政府指導、市場運作、企業(yè)帶動、農(nóng)民參與”的建設模式，把中藥產(chǎn)業(yè)基地、中藥產(chǎn)品加工聚集區(qū)建設與培育龍頭加工企業(yè)結(jié)合起來，著力建成一批科技含量高、基礎(chǔ)設施好、標準化程度高、輻射效應明顯的中藥產(chǎn)業(yè)化示范基地。力爭建成產(chǎn)、供、銷一體化的現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)鏈，有力的促進貴縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展，著實提高農(nóng)戶人均收入。第五篇：推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入——對我縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶收入狀況的調(diào)研一、引言近年來，我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速，%，居全市首位。但同時仍存在一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收乏力。為了獲取有關(guān)農(nóng)戶收入狀況的第一手材料，以了解我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀及對農(nóng)戶收入構(gòu)成的影響，我們在11月初選取沙坨子、榆樹林子、小寺溝、平房4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了實地調(diào)查。因此，本次調(diào)查主要在特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行，然后通過對不同產(chǎn)業(yè)的調(diào)查結(jié)果進行對比分析，試圖在總體把握農(nóng)戶收入構(gòu)成狀況的基礎(chǔ)上，找出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民增收的具體作用及影響農(nóng)戶收入構(gòu)成的主要因素，進而為相關(guān)政策的制定提供必要的依據(jù)，同時為更好地通過推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化增加農(nóng)民收入提供合理建議。農(nóng)業(yè)收入亦即經(jīng)營農(nóng)業(yè)所獲取的收入，包括從事種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)所獲取的收入總和，而從事非農(nóng)業(yè)（包括外出打工、個體經(jīng)營等）獲取的收入則是非農(nóng)業(yè)收入。純農(nóng)戶，指家庭勞動力全部從事農(nóng)業(yè)，家庭收入也全部是農(nóng)業(yè)收入的農(nóng)戶。（3）總收入、純收入與凈收入：總收入=基本收入+轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入 基本收入=工資性收入+家庭經(jīng)營收入 家庭經(jīng)營收入=農(nóng)業(yè)收入+其他非農(nóng)業(yè)收入純收入=工資性收入+家庭經(jīng)營純收入+轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入家庭經(jīng)營純收入=家庭經(jīng)營收入—投入的物質(zhì)生產(chǎn)原料成本凈收入=家庭經(jīng)營凈收入+工資性收入+轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入調(diào)查程序選取調(diào)查對象：4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)選2個村）。在了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組總體情況的基礎(chǔ)上，分別選取3—5戶具有代表性的純農(nóng)戶、兼業(yè)戶，對其2003—2004年的具體情況進行詳細深入的調(diào)查。所選樣本村數(shù)10個，樣本農(nóng)戶數(shù)為22戶。西紅柿25,5008,00025,50020,000黃瓜35,000畜禽養(yǎng)殖?！?,000——豬————————300——羊————————50————說明：為了便于比較，我們將食用菌、設施菜、玉米全部按照單位畝產(chǎn)計算。畜禽養(yǎng)殖,規(guī)模擴大存在困難,不僅投入增加太大,而且人手不夠。三、影響農(nóng)戶收入構(gòu)成的主要因素影響我縣農(nóng)戶收入構(gòu)成變化的因素是多方面的，有客觀因素，也有主觀因素；有自然環(huán)境因素，也有農(nóng)民本身素質(zhì)因素。（二）資源氣候因素：沙坨子鐵礦等礦產(chǎn)資源豐富，鐵選業(yè)的發(fā)展也大大增加了農(nóng)民的工資性收入；榆樹林子氣候獨特，所產(chǎn)的設施菜、花卉質(zhì)高價低，已成為鄰近市場的品牌產(chǎn)品。市場交易水平：沙坨子鄉(xiāng)有食用菌交易市場1處，農(nóng)資交易市場1處，食用菌保鮮庫26個，方便了菇農(nóng)的產(chǎn)前原輔料購買和產(chǎn)后的產(chǎn)品銷售，因而有75%的農(nóng)戶靠食用菌增收致富；榆樹林子鎮(zhèn)建有1處較大規(guī)模的果品蔬菜批發(fā)市場，蔬菜年交易額達4600萬公斤，有力地促進了榆樹林子設施菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加了農(nóng)民收入，一些鄰近市場的農(nóng)戶更是“近水樓臺先得月”，每天可以根據(jù)市場行情采摘新鮮產(chǎn)品出售，既可賣個好價錢，又減少了許多成本。沙坨子鄉(xiāng)雖然有75%的農(nóng)戶從事食用菌生產(chǎn)，但剩下的農(nóng)戶除了鄰近市場做點小買賣外，尚有一部分農(nóng)戶仍然固守舊業(yè)，抱著“寧可日子舒服過，也不冒風險”的想法。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對技術(shù)水平要求較高，特別是食用菌和設施菜，一是技術(shù)不過關(guān)，造成的損失將是巨大的。另一方面，農(nóng)戶對技術(shù)的需求也是非常大的，在我們的調(diào)查中，不少農(nóng)戶表示“目前所學的技術(shù)仍不夠，只要有技術(shù)員來培訓指導，他們一定肯花時間學習”。專業(yè)化組織程度：農(nóng)民專業(yè)化協(xié)會和專業(yè)合作社對于提高農(nóng)民組織化程度、解決小生產(chǎn)與大市場矛盾、增強抵御市場風險能力和農(nóng)產(chǎn)品競爭力具有重要作用，是推進農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入的有效途徑。但由于協(xié)會成立時間較短、組織程度不高、管理比較松散，以及產(chǎn)業(yè)鏈條較短的限制，還沒有形成統(tǒng)一供應種子、原料和統(tǒng)一產(chǎn)品收購、包裝、銷售的局面，與科研院所的聯(lián)合研制和引進新品種、應用新技術(shù)方面的合作還遠遠不夠，僅停留在技術(shù)培訓層面。(五)地方政府執(zhí)政能力政策引導：指政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金投入、技術(shù)服務、信息服務、市場建設，主要包括為促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定的優(yōu)惠政策、落實中央糧食直補、退耕還林、農(nóng)業(yè)稅減免等政策。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，沙坨子鄉(xiāng)對食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導到位，落實得力。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食直補和退耕還林款發(fā)放都比較到位。在沙坨子鄉(xiāng)，60％的黨員和80％的村干部首先帶頭搞起了食用菌生產(chǎn)，在學透了技術(shù)、摸透了市場，賺了錢、致了富后，又帶領(lǐng)所在村農(nóng)民搞食用菌。一方面，糧食單產(chǎn)無法提高，糧食價格比較低；另一方面，增加農(nóng)業(yè)收入也無法靠擴大規(guī)模來實現(xiàn)，進而以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的家庭經(jīng)營性收入注定無法成為農(nóng)民收入持續(xù)增長的源泉。發(fā)展勞務經(jīng)濟，即增加非農(nóng)就業(yè)機會，一是當?shù)氐姆寝r(nóng)工作機會，二是外地的非農(nóng)就業(yè)機會。因此，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，已成為我縣增加農(nóng)民收入的必由之路。而存在的共同問題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平還比較低，產(chǎn)業(yè)鏈條不夠長，龍頭企業(yè)帶動能力有限，精深加工能力不足，農(nóng)戶專業(yè)合作組織發(fā)展緩慢，組織程度不高，市場發(fā)育遲緩，交易信息閉塞，交易量上不去。按有關(guān)條件繼續(xù)給予發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)貼息貸款支持，管好用好小額信貸及扶貧貸款。小額信貸不僅僅限制在支持食用菌產(chǎn)業(yè)上，其他特色產(chǎn)業(yè)也要安排財政貼息貸款和扶貧貸款。扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民。要鼓勵企業(yè)之間的聯(lián)合和兼并，只要能與生產(chǎn)基地有機結(jié)合，只要能帶動農(nóng)民進市場，只要能增加農(nóng)民收入，就應該一視同仁地給予扶持；要按照省市重點龍頭企業(yè)政策要求，進一步加強和完善、落實扶持龍頭企業(yè)的各項政策措施，改善龍頭企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，促進龍頭企業(yè)快速健康發(fā)展；要依靠科技進步，提高龍頭企業(yè)的自身素質(zhì)，提高龍頭企業(yè)的管理水平，提高龍頭企業(yè)的科技含量，尤其要注重技術(shù)改造和技術(shù)進步，積極引進、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝、新設備，打造龍頭企業(yè)的精品名牌，不斷提高企業(yè)的競爭能力。重點鼓勵發(fā)展由政府支持、民間自辦的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化綜合服務組織，如農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)（作物）研究會、農(nóng)民合作社等，形成上下貫通，相互聯(lián)結(jié)的網(wǎng)絡。目前則應鼓勵現(xiàn)有各種官辦、社區(qū)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和民辦的各種農(nóng)業(yè)服務推廣組織，在不搞壟斷、不厚此薄彼、公平競爭的基礎(chǔ)上，各顯其能，共同發(fā)展，自愿走向聯(lián)合。積極培育發(fā)展、搞活壯大一批專業(yè)市場和農(nóng)產(chǎn)品“一條街”。由政府籌資食用菌交易市場周圍的空鋪面統(tǒng)一承租下來，建設一條地方特色農(nóng)產(chǎn)品的“農(nóng)民街”，縣直各有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極為農(nóng)戶提供市場信息，對農(nóng)戶經(jīng)銷農(nóng)產(chǎn)品給予幫助，鼓勵全縣農(nóng)村種養(yǎng)、加工大戶和有一定經(jīng)商頭腦的農(nóng)戶來“農(nóng)民街”經(jīng)營，特別是對那些由于城市擴建而失去土地的農(nóng)民給予優(yōu)先安排。這樣既可以為農(nóng)民提供一個就業(yè)舞臺，也可為平泉的特色農(nóng)產(chǎn)品提供了一個展示平臺，打開一個農(nóng)產(chǎn)品流通市場的大門，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)政能力表現(xiàn)在謀劃發(fā)展、對外開放、服務群眾、維護穩(wěn)定四個方面。同時，要建立農(nóng)產(chǎn)品供需市場信息發(fā)布機制，為群眾提供有效的信息服務。目前我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大都是松散的、不穩(wěn)定的、低效益的，原因就在于沒有解決好產(chǎn)業(yè)化內(nèi)部的體制和機制問題。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成敗，很大程度上取決于利益分配機制是否健全、是否合理、是否落到實處。比如，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，有的地方搞的“訂單農(nóng)業(yè)”，訂單兌現(xiàn)不了，這里除了法律意識淡薄、合同不盡規(guī)范等問題外，最嚴重的原因還是利益分配關(guān)系沒有處理好，以至一些地方的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是松散的，甚至是流于形式的。以信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。在推進信息化建設、以信息化手段推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，需要各級政府、農(nóng)業(yè)、信息、科技等相關(guān)部門以及全體農(nóng)民的共同參與。為保證實用的科技、市場、產(chǎn)品等信息能為當前條件下的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展所用，需要建立一些專職機構(gòu)、配備專業(yè)人員為農(nóng)戶提供高效、專業(yè)的信息服務，以保障農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信