外資并購國有企業(yè)的稅收問題及對策-資料下載頁
2025-03-25 12:49本頁面
【正文】 的范疇。西方國家通常要把資本利得分為長期資本利得和短期資本利得,對長期資本利得給予稅收優(yōu)惠照顧,以示對投資和投機的政策區(qū)別,并規(guī)定企業(yè)取得的當期資本交易中的凈損失只能沖減其從該項資本交易中取得的收益,而不得沖抵企業(yè)的其他正常營業(yè)利潤。西方國家的這一規(guī)定對企業(yè)并購來說,其意義在于能更有效地對戰(zhàn)略投資者的并購行為給予鼓勵,特別是對上市公司的并購來說尤其如此,而這一點我國現(xiàn)行稅制還未充分考慮?！ ∪⑼晟贫愂罩贫?促進外資并購 統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅。引進外資或利用外資來重組國有企業(yè),目的是為了加快我國經(jīng)濟市場化的進程,但如果因此而忽視了內(nèi)資在我國經(jīng)濟發(fā)展中的作用,就得不償失了。所以,有必要重新審視我國利用外資的政策。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展,我國的市場環(huán)境已有了很大改善,當初利用外資的很多條件因素已發(fā)生了很大變化。在這種情況下,重新調(diào)整我國的利用外資政策,取消外資的“超國民待遇”是必要的也是可行的。在稅收優(yōu)惠政策的制訂上,原則上應(yīng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策的導(dǎo)向,而不是資本的國籍身份?！ ∵m時改革商品勞務(wù)稅制。逐步擴大增值稅的征稅范圍,相應(yīng)縮小乃至取消營業(yè)稅,同時逐步實施增值稅從生產(chǎn)型向消費型的轉(zhuǎn)化,以刺激更多的外資進入國有企業(yè)。 完善對股票轉(zhuǎn)讓或交易的征稅制度。對企業(yè)因并購而發(fā)生的股票轉(zhuǎn)讓免予征收股票交易的印花稅。同時開征資本利得稅,或在企業(yè)所得稅中對資本利得作特別規(guī)定,在稅收立法中根據(jù)鼓勵投資,防止投機的原則,對戰(zhàn)略投資者的資產(chǎn)或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得給予照顧。在這方面可參照西方國家做法,對公司轉(zhuǎn)讓非控股股份或轉(zhuǎn)讓持股時間在一年以上的其他公司的股份而獲得的收益給予免征所得稅的優(yōu)惠,并允許資本轉(zhuǎn)讓損失在資本利得范圍內(nèi)進行沖抵和結(jié)轉(zhuǎn)?！ ≌{(diào)整和完善現(xiàn)有的并購稅務(wù)處理的法規(guī),使之適應(yīng)并購業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。要對跨國并購活動中可能出現(xiàn)的交易問題進行深入研究,借鑒國外經(jīng)驗,在稅收法規(guī)中盡量細化,防止出現(xiàn)漏洞。同時完善我國會計準則中有關(guān)合并會計的核算方法,允許并購企業(yè)根據(jù)企業(yè)并購活動的不同特征選擇使用股權(quán)結(jié)合法,以支持或推動外資并購?！ ∫?guī)范并購程序,加強稅收管理。要在有關(guān)法規(guī)中對被并購企業(yè)欠稅的清繳問題作出明確規(guī)定,對欠稅未清繳的企業(yè)的并購重組活動,并購審查主管部門應(yīng)予以否決。地方政府對國有企業(yè)的出售、轉(zhuǎn)讓等并購重組的方案和信息應(yīng)及時通報稅務(wù)部門,借鑒“離境清稅”的方法由稅務(wù)部門開出“并購清稅書”。同時,加強稅收征管力度,控制欠稅現(xiàn)象的發(fā)生,以防患于未然。6 / 6
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1