從法律角度分析農(nóng)民工問題-資料下載頁
2025-03-24 06:38本頁面
【正文】 本的也是最有效的機制。（四） 改革司法制度、便利農(nóng)民維權(quán)。目前，各大報紙、雜志、電視等媒體不時的報出有關(guān)農(nóng)民工為了討薪而做出的不雅及至違法的舉動，是一個危險的信號。證明農(nóng)民工沒有把討回薪水的希望寄托在法律上，而是通過自己的過激行為來討回工錢，產(chǎn)生這樣的問題，原因很大一部分是因為目前的司法制度在農(nóng)民工問題的運用上有著不合理之處，故改革司法制度來挽回這種尷尬局面甚至關(guān)重要的。舉證責任：根據(jù)《民事訴訟法》誰主張誰舉證的規(guī)定，明確不利于農(nóng)民工作為一個特殊群體的維權(quán)，人民法院應(yīng)做到因事制宜，設(shè)定在農(nóng)民工維權(quán)案件中，主張舉證倒置原則，即農(nóng)民工主張，用人單位舉證。⑨劉國斌《試析當前企業(yè)拖欠工資的原因，特點與解決辦法》載《優(yōu)秀論文集》2003年版第82頁⑩《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》載《工人日報》轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)2006年8月15日。(11)俞剛：《最高院稱農(nóng)民工憑工資欠條將可直接向法院起訴》, 2006年 8月30日。如果用人單位舉不出反對農(nóng)民工主張的證據(jù)，則可推定農(nóng)民工主張為辦案依據(jù)。近期最高人民法院以作出農(nóng)民工可以憑借工資欠條直接向法院起訴的規(guī)定。⑾使這類案件改變了以往的勞動爭議必先通仲裁再到法院的漫長而又復雜的維權(quán)途徑，給農(nóng)民工維權(quán)帶來了極大的便利。第三，時效、期限。由于農(nóng)民工案件的特殊性，應(yīng)當改變以往不合理的時效期限，比如前往所說的仲裁受理期限為60天，就是一個不合理之規(guī)定。應(yīng)當合理的延長受理期限或者重新作出失效開始目的標準。比如《勞動法》82條規(guī)定提仲裁一方應(yīng)當至勞動爭議發(fā)生之日起60日內(nèi)……可以改為勞動爭議發(fā)生后知道或推定知道仲裁之日起，用人單位加以阻撓的應(yīng)以無阻撓之日起計算。仲裁庭與法院在辦理農(nóng)民工案件時，應(yīng)充分的考慮到照顧和便利農(nóng)民工與法院在辦理農(nóng)民工維權(quán)。比如針對農(nóng)民工案件的特殊性可以適當?shù)目s短辦案時間，及時有效的處理好這類案件。（五）積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保險問題。解決當前農(nóng)民工社會保險存在的問題，必須提高對農(nóng)民工社會保險重要性的認識。在現(xiàn)代工作環(huán)境中，勞動者的各人抵御風險能力遠遠不足。社會保險的目的在于防范社會風險，為勞動者提高一個“社會安全網(wǎng)”。針對農(nóng)民工，社會各界必須打消以往的歧視態(tài)度。并且，要改變以往“農(nóng)民工即農(nóng)民，當他們失業(yè)就可以回家務(wù)農(nóng)，并已經(jīng)通過分配機制獲得一定的生產(chǎn)資料和生活資料。所以沒有必要將農(nóng)民工納入社會保險的范圍內(nèi)”的錯誤觀念。因為事實并非完全如此，更多的農(nóng)民工在家已無田地并多數(shù)打算在城鎮(zhèn)長期工作。所以完善社會保險制度，需要社會各界提高對農(nóng)民工加入社會保險之重要性的認識。并在此基礎(chǔ)上，通過立法一步予以支持與保障。國家可以制定出城鄉(xiāng)統(tǒng)一的，可以自由轉(zhuǎn)移社會保險體系和相關(guān)法律。打破目前各地地方政府關(guān)于農(nóng)民工社會保險各自為政的現(xiàn)狀。實現(xiàn)農(nóng)民工社會保險帳號的流動對接。參考文獻：①姚嵐秋：《也談勞動法適用范圍的擴大》，②姚嵐秋：《也談勞動法適用范圍的擴大》，③范建國：《勞動合同競成剝削勞動者的“合同憑據(jù)”》載《臺州法制報》2006的8月27日，第2版。④王燕：《民工欠薪人均1000元》⑤吳皓：《民工欠薪競成企業(yè)“經(jīng)營策略”》 2005年05月24日。⑥蔣月著：《社會保障法》廈門出版社2004年版，第106頁⑦楊茜茜：《法律的啟示》法律出版社2003年版，第76頁。⑧劉大煒、杜學亮：《法律專業(yè)必讀法律法規(guī)匯編》現(xiàn)代出版社2000年版第967頁。⑨劉國斌《試析當前企業(yè)拖欠工資的原因，特點與解決辦法》載《優(yōu)秀論文集》2003年版第82頁⑩《建筑領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》載《工人日報》轉(zhuǎn)載人民網(wǎng)2006年8月15日。(11)俞剛：《最高院稱農(nóng)民工憑工資欠條將可直接向法院起訴》, 2006年 8月30日。9 / 9
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