實(shí)施情況的中期評估及十二五遠(yuǎn)景展望的調(diào)研報(bào)告-資料下載頁
2025-03-23 07:13本頁面
【正文】 、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的戰(zhàn)略性規(guī)劃。展望“十二五”，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面不會變，但外部發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜和多變，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，危機(jī)與轉(zhuǎn)機(jī)同在。從國際看，金融危機(jī)的影響一時(shí)還不會見底，世界經(jīng)濟(jì)的不確定性、不可預(yù)見性因素可能增多。從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將進(jìn)入周期性調(diào)整階段，已經(jīng)從持續(xù)升溫狀態(tài)轉(zhuǎn)入回調(diào)，進(jìn)入新一輪增長周期的下行區(qū)間。但我們更應(yīng)看到，未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍有很多有利條件和積極因素。一是我國發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，沒有因?yàn)榻鹑谖C(jī)而逆轉(zhuǎn)，中國經(jīng)濟(jì)增速全球最高，回旋余地很大，能夠抵御各種風(fēng)浪、戰(zhàn)勝各種考驗(yàn)。二是中央擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀政策，連續(xù)出臺了保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干重大措施，為推動發(fā)展提供了強(qiáng)大動力和有力的政策支持，未來幾年，國家宏觀層面的利好因素將會越來越多。三是我市正處于工業(yè)化、城市化的加速期，加快發(fā)展的趨勢不可逆轉(zhuǎn)；長三角一體化正在實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，沿江開發(fā)以及重大基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)為我市新一輪跨越發(fā)展提供了更多的區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展要素支撐。近幾年來，我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人才優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，一批競爭力較強(qiáng)的內(nèi)生型骨干企業(yè)加快成長，應(yīng)對挑戰(zhàn)、抗擊風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯增強(qiáng)。所有這些，都有利于我們克服困難，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。我們一定要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，在新的起點(diǎn)上，用更寬的視野、更新的觀念、更廣的思路、更大的作為，全面貫徹落實(shí)省、揚(yáng)州市的一系列工作部署，開創(chuàng)我市“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面?！笆濉睍r(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持解放思想、高點(diǎn)定位，整體推進(jìn)、局部跨越，統(tǒng)籌發(fā)展、重點(diǎn)突破，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)，學(xué)習(xí)張家港、爭先進(jìn)位過長江，力爭主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)2011年全部超過全省平均水平，2014年達(dá)到蘇南中等偏上縣市水平，全力打造跨越發(fā)展的展示區(qū)、統(tǒng)籌發(fā)展的先行區(qū)、和諧發(fā)展的示范區(qū)。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，今后五年推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需把握好以下原則：一是堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)下的加快發(fā)展作為鮮明主題；二是堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為突出主線；三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新和科技進(jìn)步作為發(fā)展的主要?jiǎng)恿?；四是?jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展作為發(fā)展的重大任務(wù)；五是堅(jiān)持把改善民生、提高人民生活水平作為發(fā)展的根本目標(biāo)?！笆濉蔽沂薪?jīng)濟(jì)社會主要奮斗目標(biāo)：力爭到2012年財(cái)政總收入突破100億元，2014年GDP、固定資產(chǎn)投資分別突破1000億元，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6000億元左右。到2015年，全市GDP突破1200億元，%；財(cái)政總收入突破190億元，年均增長26%；全社會固定資產(chǎn)投資突破1300億元，年均增長30%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入44000元，年均增長16%；農(nóng)民人均純收入達(dá)17500元，年均增長12%。力爭到2011年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)超過全省平均水平，2014年達(dá)到蘇南中等偏上縣市水平，2015年初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，一個(gè)富裕和諧秀美的現(xiàn)代化新江都的宏偉藍(lán)圖將在江都大地變成現(xiàn)實(shí)。為推動“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，建議重點(diǎn)抓好以下幾方面：一是堅(jiān)定不移推進(jìn)開放開發(fā)，加速經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張。繼續(xù)把加快沿江開發(fā)作為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵舉措，集全市之力，做大沿江經(jīng)濟(jì)板塊，同步推進(jìn)城區(qū) 、沿運(yùn) 、里下河經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)，加速全市經(jīng)濟(jì)總量的迅速擴(kuò)張。二是堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。在加快發(fā)展、不斷擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí)，必須切實(shí)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，自覺地把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展 。三是堅(jiān)定不移擴(kuò)大有效投入，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。要牢固樹立大投入大發(fā)展、小投入小發(fā)展、不投入不發(fā)展的投入觀、發(fā)展觀，敢于投入，勇于投入，全力推進(jìn)能夠帶動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的重大項(xiàng)目建設(shè)。四是堅(jiān)定不移統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)集聚力。城市化是江都經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要載體，今后，我市要大力實(shí)施城市化戰(zhàn)略，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是堅(jiān)定不移抓好民生工程，切實(shí)提高人民生活質(zhì)量。加快富民惠民步伐是我市建設(shè)更高水平小康社會的關(guān)鍵所在。要從積極鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、全面擴(kuò)大社會就業(yè)、建立健全社會保障體系、提高人民生活質(zhì)量等方面，加快致富百姓的步伐。六是堅(jiān)定不移突出以人為本，努力構(gòu)建和諧社會。要始終堅(jiān)持以人為本，要把構(gòu)建和諧社會的重點(diǎn)放在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展上，逐步建立與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的，與人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求相銜接的新型社會事業(yè)發(fā)展格局 。
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