【導(dǎo)讀】村、新立鎮(zhèn)康甲村、梨樹村、大坡鎮(zhèn)后崗村，10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，12個村。10個鄉(xiāng)，12個村，97個自然屯，總計居民32695人的飲水困難問題，萬元進(jìn)行農(nóng)村飲用水安全鞏固提升工程。2020年9月承擔(dān)該項目的環(huán)境影響評價工作。法律、法規(guī)及有關(guān)文件。③《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》（）；⑤《中華人民共和國大氣污染防治法》（）；⑥《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》（）；⑦《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》（）；⑩《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》；《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》（），國務(wù)院令第253號；《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及修正；⑦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分散式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知》（國家環(huán)保部，①吉林省地方標(biāo)準(zhǔn)《吉林省地表水功能區(qū)》。④《吉林省大氣污染防治條例》；⑤《吉林省清潔水體行動計劃》；②建設(shè)單位提供該項目可研報告及其他資料。為農(nóng)田及村內(nèi)居民住宅。在地東側(cè)約50米為防護(hù)林，西側(cè)隔道約150m為防護(hù)林，

　　

【正文】 速 (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) (kg/m2) 5(km/hr) 10(km/hr) 15(km/hr) 25(km/hr) 施工期揚(yáng)塵的另一個主要原因是露天堆場和裸露場地的風(fēng)力揚(yáng)塵。由于管道施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工點表層土壤需人工開挖、堆放，在氣候干燥又有風(fēng)的情況下，會產(chǎn)生揚(yáng)塵，其揚(yáng)塵可按堆場起塵的經(jīng)驗公式計算： 其中： Q——起塵量， kg/噸 年； V50——距地面 50m處風(fēng)速， m/s； V0——起塵風(fēng)速， m/s； W——塵粒的含水率， %。 V0與粒徑和含水率有關(guān)，因此，減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風(fēng)力起塵的有效手段。 塵粒在空氣中 的傳播擴(kuò)散情況與風(fēng)速等氣象條件有關(guān)，也與塵粒本身的沉降速度有關(guān)。以沙塵為例，不同粒徑的塵粒的沉降速度見表 24。由表可知，塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。當(dāng)粒徑為 250μ m 時，沉降速度為 ，因此可以認(rèn)為當(dāng)塵粒大于 250μ m 時，主要影響范圍在揚(yáng)塵點下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。根據(jù)現(xiàn)場的氣候情況不同，其影響范圍也有所不同。根據(jù)當(dāng)?shù)亻L期氣象資料，主導(dǎo)風(fēng)向為西南風(fēng)，因此施工揚(yáng)塵主要影響為施工路段東北面區(qū)域的環(huán)境敏感點。 表 24 不同粒徑塵粒的沉降速度 粒徑， μm 10 20 30 40 50 60 70 沉降速度， m/s 粒徑， μm 80 90 100 150 200 250 350 沉降速度， m/s 36 粒徑， μm 450 550 650 750 850 950 1050 沉降速度， m/s 由于本項目管網(wǎng)沿線 分布有居民區(qū)，施工單位在施工過程中應(yīng)注重?fù)P塵的防治， 在 施工 場地 面向居民側(cè) 設(shè)置臨時擋風(fēng)板，定期采用灑水降塵， 對于臨時堆放的棄土，應(yīng)加蓋帆布。加強(qiáng) 施工期環(huán)境 管理 ， 施工場地?fù)P塵對環(huán)境的影響將會大大降低， 由于施工期約 23 個月，時間較短， 其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。 施工機(jī)械和汽車運(yùn)輸時所排放的尾氣 ，主要對作業(yè)點周圍和運(yùn)輸路線兩側(cè)局部范圍產(chǎn)生一定影響。由于排放量不大，所以不會對當(dāng)?shù)丨h(huán)境空氣質(zhì)量造成不良影響。 ? 聲環(huán)境影響分析 ①施工噪聲源強(qiáng) 施工期作業(yè)機(jī)械噪聲強(qiáng)度詳見表 25。 表 25 施工期作業(yè)機(jī)械噪聲 聲強(qiáng)一覽表 主要噪聲源 最低噪聲值 dB(A) 最高噪聲值 dB(A) 鉆機(jī) 80 91 挖掘機(jī) 78 90 推土機(jī) 65 84 裝載機(jī) 70 85 空壓機(jī) 75 85 由上表可知，各村屯在鉆井過程噪聲及振動影響顯著，管線在施工過程同時存在施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的噪聲影響。 ② 施工噪聲預(yù)測 施工噪聲可近似視為點聲源處理，其衰減模式如下： Lp=Lpo20lg(r/ro)－ △ L 式中： Lp——距聲源 r 米處的施工噪聲預(yù)測值， dB(A)； Lpo——距聲源 ro 米處的參考聲級， dB(A)； ro——Lpo 噪聲的測點距離（ 5 米或 1 米）， m。 △ L——采取各種措施后的噪聲衰減量， dB(A)。 施工期主要噪聲源有施工機(jī)械如 鉆機(jī)、 切割機(jī)、 挖掘機(jī)、 裝載機(jī) 、 空壓 機(jī)等，根據(jù)上式，估算出主要施工機(jī)械噪聲隨距離的衰減結(jié)果見表 27。 37 ③ 施工噪聲預(yù)測結(jié)果及分析 運(yùn)用上式對管道施工中施工機(jī)械噪聲的影響進(jìn)行預(yù)測計算，其結(jié)果如表 26 所示。 表 26 項目主要施工機(jī)械在不同距離處的噪聲預(yù)測值 機(jī)械名稱 噪聲預(yù)測值 dB(A) 5 m 15 m 20 m 30 m 40 m 50 m 100m 150m 200m 300m 鉆機(jī) 91 81 78 75 72 71 65 61 59 55 切割機(jī) 90 75 73 69 67 65 59 49 47 46 挖掘機(jī) 84 69 67 63 61 59 53 49 47 43 裝載 機(jī) 85 70 68 64 62 60 54 49 48 44 空壓機(jī) 85 78 73 72 68 62 58 53 52 47 噪聲疊加值 93 81 77 75 71 66 63 56 55 51 （ 2）敏感點聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 ① 預(yù)測方 法 預(yù)測點 P 處的環(huán)境噪聲預(yù)測值： － △ L＇ 式中： (LAeq)預(yù) ——預(yù)測點晝間或夜間的環(huán)境噪聲預(yù)測值， dB； (LAeq)背 ——預(yù)測點預(yù)測時的環(huán)境噪聲背景值， dB； (LAeq)施工 ——施工噪聲疊加值， dB。 △ L＇ ——建筑物、綠化帶、圍墻等引起的噪聲衰減值， dB。 施工噪聲對敏感點的影響用公式進(jìn)行預(yù)測，本次選取有代表性的 敏感點 進(jìn)行預(yù)測，結(jié)果見表 27。 ② 預(yù)測結(jié)果 表 27 施工噪聲對敏感點區(qū)域預(yù)測結(jié)果 編號 敏 感 點 預(yù)測距離（ m） 預(yù)測結(jié)果（ dB） 適用區(qū)域 晝間 夜間 1 居民 5 87 87 1 類 根據(jù)表 27 預(yù)測結(jié)果，本項目在施工期間施工地點與敏感點產(chǎn)生的噪聲對敏感點的影響比較大，施工期間噪聲均超過 GB30961996《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 1 類標(biāo)準(zhǔn)。 鉆井及 管道工程建設(shè)施工工作量大，而且機(jī)械化程度高，由此而產(chǎn)生的噪聲對周 38 圍區(qū)域環(huán)境有一定的影響。 盡量合理布局施工場地，選用良好的施工設(shè)備 ，鉆井過程 及時在鉆頭上注油或水，以降低噪聲污染。同時建設(shè) ， 采取隔聲及降振措施，確保日間施工噪聲不超過 70dB（ A）。考慮到農(nóng)村居民 的生活作息習(xí)慣，夜間 (20:008:00)應(yīng)停止 施工 ， 隨著施工期的結(jié)束， 鉆井等施工 噪聲 影響 將消失。 ? 固體廢物 施工期棄土主要為鉆井及鋪設(shè)管網(wǎng)產(chǎn)生，根據(jù)土石方平衡，棄土產(chǎn)生量約為。 由于工程分散，每個村屯棄土量約 7234m3， 擬送至管理部門指定的棄土場，不得隨意堆放。 建筑垃圾擬送至政府制定的建筑垃圾堆放場；沉淀池污泥及職工的生活垃圾在施工場地設(shè)置臨時收納設(shè)施，定期送往臨近的市政垃圾填埋處理場。上述各種固體廢棄物均得到合理的處置措施，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。 ? 地下水環(huán)境影響分析 根據(jù) 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則－地下水環(huán)境》（ HJ6102020）規(guī)定，自來水供水應(yīng)工程為 IV 及 V 類建設(shè)項目，無需開展地下水環(huán)境影響評價。 ? 生態(tài)環(huán)境影響分析 本 項目 施工過程中將產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪聲等相關(guān)污染問題，由于開挖區(qū)地表裸露，引起水土流失，而且將使土壤中的有機(jī)質(zhì)分解作用加強(qiáng)，使有機(jī)質(zhì)含量降低，并使土壤富集過程受阻，土壤的理化性質(zhì)改變。在開挖區(qū)內(nèi)，管溝的開挖幾乎完全破壞土壤結(jié)構(gòu)，即使回填后也將使土壤的容量、土體結(jié)構(gòu)、土壤抗蝕指數(shù)等發(fā)生較大的變化。所以在開挖、回填過程中一定要采取表土和 生土分放、分層回填并夯實，盡量不改變其原有的土壤結(jié)構(gòu)。在施工過程中嚴(yán)格管理，并采取相應(yīng)的有效措施后，可以使水土流失降至最低，而隨著施工期結(jié)束，也將不再有生態(tài)環(huán)境影響。 總體而言，本工程施工期對環(huán)境的影響主要表現(xiàn)在揚(yáng)塵、噪聲、 施工廢水和對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響 。施工期的影響是暫時的，局部的，在施工中和結(jié)束后通過采取一系列的污染防治措施，可使影響降至最低。 39 本項目管理及檢修均由各自的 村委會工作人員兼職 自行管理，不增加管理人員。不增加用 、排水 量 ，無廢水、固廢等排放，管理房冬季采用電采暖，紫外 線照射消毒方式，無廢氣污染物排放。 營運(yùn)期主要影響為管理房內(nèi)水泵 運(yùn)行的 噪聲影響，經(jīng)類比調(diào)查，設(shè)備噪聲聲級值約為 85dB(A)，在未經(jīng)任何隔聲降噪處理措施下， 廠界 超過《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020）中 1 類標(biāo)準(zhǔn)。 泵類設(shè)備置于封閉室內(nèi)， 并 采取隔聲、消音、減振 等 措施治理措施， 在采取上述措施后 ， 本項目水泵噪聲源強(qiáng)約為 65dB（ A）采用距離衰減公式，可預(yù)測不同距離處的等效聲級，公式如下 ： 式中： Leq—不同距離處的等效聲級， dB(A)； LWA—噪聲源聲功率， dB(A)； r—不同距離， m； r0—距聲源 1m處， m； Ae—環(huán)境因子（取 0）。 表 28 設(shè)備噪聲在不同距離的平均等效聲級 單位： dB（ A） 聲功率級 距聲源距離 5m 10m 20m 50m 65 51 45 39 31 根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知 ， 在采取了噪聲治 理措施后本項目 水泵 噪聲至 50m 最近居民處 時滿足 GB123482020《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中 1 類標(biāo)準(zhǔn)要求 。對周圍聲環(huán)境影響較小。 管線處于非正常狀態(tài)時（事故狀態(tài)），可能對環(huán)境產(chǎn)生一定影響，事故狀態(tài)主要指可能發(fā)生管道破損，斷裂爆管等。原因主要有兩方面，一是自然因素，即地震、氣候變化等；二是人為因素，即選材不合理、施工措施不當(dāng)、防腐效果不好、檢修不及時、誤操作等。無論是何種原因造成的漏水爆管事故，都將直接影響城區(qū)局部或全部地區(qū)供水，影響群眾正常生產(chǎn)和生活，造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損 40 失 ，而且由于爆管或漏水可能造成路面局部沉陷、泥濘，甚至侵蝕附近建筑物的地基。在管道施工中，要求嚴(yán)格按管道安裝規(guī)范進(jìn)行，嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)，建立一套完整的保護(hù)措施。另外，事故發(fā)生后，應(yīng)立即組織人員進(jìn)行搶修，把事故發(fā)生率及危害程度降低到最小程度。 污染防治措施 41 ? 水污染防治措施 ① 施工廢水 、試壓廢水 經(jīng)沉淀池處理后，上清液用于澆撒施工現(xiàn)場以減少揚(yáng)塵的產(chǎn)生； ② 施工人員產(chǎn)生的生活污水，排入 村屯內(nèi)現(xiàn)有 防滲旱廁，定期清掏。 ? 環(huán)境空氣污染防治措施 ① 項 目建設(shè)期間，應(yīng)在工地邊界設(shè)置 以上的圍擋，圍擋視地方要求可適當(dāng)增加，圍擋間無縫隙，圍擋底端設(shè)置防溢座； ② 在車輛進(jìn)出口處設(shè)置清洗槽，對進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗； ③ 土方在堆放時應(yīng)注意壓實，及時回填； ④ 施工拌料時，即用即拌，設(shè)置圍護(hù)工棚，防止粉塵吹散產(chǎn)生揚(yáng)塵； ⑤ 施工場地定期灑水降塵，以保持濕潤，抑制揚(yáng)塵的發(fā)生。 ? 聲環(huán)境污染防治措施 ① 應(yīng)采用低噪聲的施工機(jī)械 ，在使用過程中定期維護(hù)、保養(yǎng)，及時更換易損件，將機(jī)械噪聲降至最低。 ② 放工量應(yīng)嚴(yán)格按施工方案進(jìn)行施工 ，在居民集中的 區(qū)域 進(jìn)行施工時，必須采用人工作業(yè)方 式，不得使用大型挖掘機(jī)和平地機(jī)、電鋸等高噪聲設(shè)備。 ③ 夜間 20:00—8： 00 禁止施工 。 ④ 管線施工在環(huán)境敏感點附近時 ，可建立臨時聲屏障。 ⑤ 嚴(yán)禁車輛超載運(yùn)輸， 并且在運(yùn)輸過程中盡量避免鳴笛 。 ? 固體廢物污染防治措施 對于管網(wǎng)施工中產(chǎn)生的棄土送 指定 棄土場，作為城市建設(shè)的建筑用土 。 施工期生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門集中收集，定期清運(yùn)。 ? 水土保持措施 根據(jù)國家關(guān)于水土保持有關(guān)法規(guī)的要求，水土保持應(yīng)堅持 “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、注重效益 ”的方針，堅持水土保持措施與主體工程建設(shè) “同時設(shè)計、同時施工、同時投 產(chǎn)使用 ”的制度。在本工程水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)，對原有的以及因本工程引起的水土流失進(jìn)行防治，使之得到有效治理。水土流失分為建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)行期兩個時段。結(jié)合本工程的具體情況，水 42 土流失問題主要存在于建設(shè)施工期間，由于開挖、回填等原因，破壞了原有的地貌和植被，擾動土壤表土結(jié)構(gòu)，降低土體抗蝕能力。開挖形成的大量廢土棄于場地內(nèi)，這些松散土極易隨雨水流失。為了防止水土流失，本工程采取的防治措施主要有以下幾點： ① 本工程施工方案應(yīng)符合水土保持有關(guān)規(guī)范要求。 ② 對工程施工方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計，特別是優(yōu)化挖填工序，減少土石方開挖量，避免棄土、石、渣亂堆亂放，注意加強(qiáng)臨時防護(hù)措施的布設(shè)，減少臨時占地面積，凡不涉及本次工程的樹木及植被，必須保護(hù)其原有的完整性，不得任意砍伐和破壞。 ③ 合理安排施工時間，縮短施工周期，做好工程施工的各種準(zhǔn)備工作，減少開挖基坑、溝槽的裸露時間，盡量避開雨季和汛期施工。 ④ 深挖方區(qū)域，坡面的坡率在 1： ： 之間，對裸露部分根據(jù)施工期的長短及雨季情況建議可采取擋墻、噴漿錨固、漿砌石護(hù)坡等工程防護(hù)或草皮、砼格柵植草、種植攀援植物或噴灑草籽等對邊坡進(jìn)行植物防護(hù)，減輕邊坡風(fēng)花、沖刷。 ⑤ 對建設(shè)過程中的 臨時堆料場、棄土場地做好防護(hù)，其周邊應(yīng)設(shè)置欄護(hù)、排水設(shè)施，以減少水土流失。 ⑥ 單體建構(gòu)筑物土建工程結(jié)束后，應(yīng)盡快根據(jù)要求完成回填，再進(jìn)行綠化。綠化布局采取點、線、面結(jié)合，喬、灌、草、花結(jié)合。 ⑦ 對施工臨時用地，工程竣工后應(yīng)按原有土地功能予以恢復(fù)；荒地、閑置土地進(jìn)行綠化，恢復(fù)植被，以防止水土流失，改善環(huán)境。 ⑧ 工程竣工后，工程棄渣應(yīng)得到有效治理，開挖裸露面應(yīng)全面防護(hù)，植被應(yīng)部分予以恢復(fù)，避免泥流發(fā)生，減少水土流失的危害，保障配套管道及周邊農(nóng)田的安全。 本次環(huán)評要求建設(shè)單位應(yīng)對 管理房 內(nèi)誒水泵 采取如下噪聲防治措施：