【正文】 國發(fā) [96]第 31 號， ）； ?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（ ），國務(wù)院令第 253 號； 3 ?《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2020 年本）》及修正（ 2020 年）； ?《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（ ）； ?《 水 污染防治行動計(jì)劃》（國發(fā) [2020]17 號）； ? 導(dǎo)則、規(guī)范 ① 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 總綱》（ ）； ② 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（ ）； ③ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（ HJ/）； ④ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境》（ ）； ⑤ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響》（ HJ192020）； ⑥ 《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境》（ HJ6102020） ； ⑦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)分散式飲用水源地環(huán)境保護(hù)工作的通知》（國家環(huán)保部，環(huán)辦 [2020]132 號）； ⑧《關(guān)于農(nóng)村飲用水水源保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》（國家環(huán)保部，環(huán)辦 [2020]53號）； ⑨中國工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會標(biāo)準(zhǔn) 《農(nóng)村給水設(shè)計(jì)規(guī)范》 。 我單位環(huán)評技術(shù)人員在現(xiàn)場踏勘和收集有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家有關(guān)政策、法律、法規(guī)和 榆樹 市環(huán)境保護(hù)局的要求，編制完成了《 長春市榆樹項(xiàng)目 區(qū) 2020年農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程 環(huán)境影響報(bào)告表》。2井所在地東側(cè)隔村道為農(nóng)田，西側(cè)約 20m 隔管理房為居民房，南側(cè)為荒地，北側(cè)為荒地。 16 17 新立鎮(zhèn) 康甲村 康甲 屯 荒地 17井所在地東側(cè)約 100 米為居民房，西側(cè)約 120m 為居民房，南側(cè)約 50m 為廠房，北側(cè)為農(nóng)田； 18井所在地東側(cè)約70m 為居民房，西側(cè)約 150m為居民房，南側(cè)約 50m 為 廠房 ，北側(cè)為農(nóng)田。泵房含圍欄總建筑面積 。 (4) 拆遷量 本項(xiàng)目部分?jǐn)M建水井位置離居民房較近，根據(jù) 《分散式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)指南》 要求 水源地選址不應(yīng)位于洪水淹沒區(qū)、浸泡區(qū)、坍塌及其 他形變區(qū)。 在施工中總挖土方約為 3025450m3，土方可用于回填，回填土方約 ，余土方約為 。 與本項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問題 目前，本項(xiàng)目所有村屯均采用分散式供水，由村民自己投資建設(shè)自打手壓水井，井深 17~80m 不等。 河流 ① 地表水 榆樹市被第二松花江與拉林河兩水環(huán)抱，卡岔河由南向北縱貫中部，此外還有大荒溝、黑林河等支流和季節(jié)性河流，水量較為充沛，年平均徑流量 億 m3，地下貯水量 億 m3。個別地方含水層巖性為中、上部粉細(xì)砂、砂碎石層，底部為含粘性土砂礫石層，透水性較弱 ，徑流條件較差，水質(zhì)為重碳酸鈉型水，礦化度為 。 榆樹市屬長白山前臺地平原區(qū)，地勢東南高、西北低，最高處海拔 3002m，最低處海拔 。 第③層粉質(zhì)粘土，黃褐色、飽和、可塑狀態(tài)，中等壓縮性，層厚 — 米。 表 8 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測斷面布設(shè) 序號 監(jiān)測河 流 監(jiān)測斷面名稱 布設(shè)目的 1 松花江 松花江董家坨子斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 2 松花江羅圈背斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 3 松花江老河深斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 4 卡岔河 卡岔河紀(jì)家橋斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 5 大荒溝 大荒溝高鄉(xiāng)屯斷面 了解項(xiàng)目 所在區(qū)域地表水質(zhì)量 6 大荒溝駱家橋斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 7 卡岔河 卡岔河龍家亮子斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 8 卡岔河頭臺斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 9 大荒溝 大荒溝于家大橋斷面 了解項(xiàng)目所在區(qū)域地表水質(zhì)量 ? 監(jiān)測項(xiàng)目 PH、 COD、 BOD 氨氮 、懸浮物 共 5 項(xiàng)指標(biāo)為監(jiān)測項(xiàng)目。 ? 評價標(biāo)準(zhǔn) 采用 GB38382020《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評價。 （ 4） 評價方法 利用各監(jiān)測點(diǎn)地監(jiān)測數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)各類污染物平均濃度范圍、超標(biāo)率和最大濃度占標(biāo)率。 ? 監(jiān)測時間和方法 于 2020 年 8 月 24 日，按《環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范 (噪聲部分 )》要求進(jìn)行，分晝夜兩次監(jiān)測。 （ 3）控制施工期工程建筑材料的運(yùn)輸、挖土方堆放和回填過程中產(chǎn)生的揚(yáng)塵對周圍環(huán)境空氣產(chǎn)生的不利影響，保護(hù)評價區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量滿足 GB30952020《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)要求。 表 16 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位： mg/m3 污染物名稱 日平均 小 時平均值 標(biāo)準(zhǔn)來源 SO2 GB3095－ 2020 NO2 TSP PM10 本項(xiàng)目位于農(nóng)村地區(qū)，聲環(huán)境應(yīng)滿足 GB30962020《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 17。 26 建設(shè)項(xiàng)目工程分析 工藝流程簡述 （ 1）水源井施工 方案 選擇 50m120m深井，井管的結(jié)構(gòu)材料為高強(qiáng)度水泥管，下管方法采用托盤法下管，接管措施采用平口對接，填礫材料為礫石，粒徑為 25mm，止水材料為膨潤土、堿土，施工機(jī)械為 200 型鉆機(jī)，洗井后做抽水試驗(yàn)。 ② 采用水壓護(hù)壁時，必須有充足的水源，在松散地層用泥漿或水壓護(hù)壁時，井孔應(yīng)安護(hù)口管。在少水地區(qū)、滲漏地層，采用空中氣化沖洗液。 ② 管道鋪設(shè) 檢查管溝是否符合設(shè)計(jì)要求，管材是否符合標(biāo)準(zhǔn)，清理管內(nèi)雜物，平整溝底，下管落實(shí)。 擬采取的生態(tài)恢復(fù)措施： 在開挖、回填過程中要采取表土和生土分放、分層回填并夯實(shí)，盡量不改變其原有的 土地結(jié)構(gòu) 。在施工中土方開挖，汽車運(yùn)輸產(chǎn)生二次揚(yáng)塵會對運(yùn)輸?shù)缆费鼐€的環(huán)境空氣質(zhì)量造成影響，且管線施工臨近各村屯的民宅，施工過程中勢必會產(chǎn)生顯著的 揚(yáng)塵 影響 ，對施工現(xiàn)場可能造成揚(yáng)塵污染，使得大氣中的 TSP 濃度增高。 （ 5） 噪聲環(huán)境影響因素 施工期間 作業(yè)機(jī)械及來往車輛較多 ，機(jī)械運(yùn)行時噪聲較高，雖然這些施工機(jī)械噪聲屬非連續(xù)性間歇排放，但由于噪聲源相對集中，為裸露聲源，且施工場地離居民較近， 故其噪聲影響范圍及程度都較大。 本項(xiàng)目管理及檢修均由各自的 村委會工作人 員兼職 自行管理，不增加管理人員。項(xiàng)目建設(shè)完成后，通過對區(qū)域地面恢復(fù)措施后，可有效降低對生態(tài)的影響。 ? 大氣環(huán)境影響分析 施工期所帶來的環(huán)境空氣影響主要包括施工揚(yáng)塵和汽車尾氣 。 表 23 在不同車速和地面清潔程度的汽車揚(yáng)塵 單位： kg/輛 當(dāng)粒徑為 250μ m 時，沉降速度為 ，因此可以認(rèn)為當(dāng)塵粒大于 250μ m 時，主要影響范圍在揚(yáng)塵點(diǎn)下風(fēng)向近距離范圍內(nèi)，而真正對外環(huán)境產(chǎn)生影響的是一些微小塵粒。 表 25 施工期作業(yè)機(jī)械噪聲 聲強(qiáng)一覽表 主要噪聲源 最低噪聲值 dB(A) 最高噪聲值 dB(A) 鉆機(jī) 80 91 挖掘機(jī) 78 90 推土機(jī) 65 84 裝載機(jī) 70 85 空壓機(jī) 75 85 由上表可知，各村屯在鉆井過程噪聲及振動影響顯著，管線在施工過程同時存在施工機(jī)械及運(yùn)輸車輛的噪聲影響。 ② 預(yù)測結(jié)果 表 27 施工噪聲對敏感點(diǎn)區(qū)域預(yù)測結(jié)果 編號 敏 感 點(diǎn) 預(yù)測距離（ m） 預(yù)測結(jié)果（ dB） 適用區(qū)域 晝間 夜間 1 居民 5 87 87 1 類 根據(jù)表 27 預(yù)測結(jié)果，本項(xiàng)目在施工期間施工地點(diǎn)與敏感點(diǎn)產(chǎn)生的噪聲對敏感點(diǎn)的影響比較大，施工期間噪聲均超過 GB30961996《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 1 類標(biāo)準(zhǔn)。上述各種固體廢棄物均得到合理的處置措施，不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生二次污染。 39 本項(xiàng)目管理及檢修均由各自的 村委會工作人員兼職 自行管理，不增加管理人員。無論是何種原因造成的漏水爆管事故，都將直接影響城區(qū)局部或全部地區(qū)供水，影響群眾正常生產(chǎn)和生活，造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損 40 失 ，而且由于爆管或漏水可能造成路面局部沉陷、泥濘，甚至侵蝕附近建筑物的地基。 ④ 管線施工在環(huán)境敏感點(diǎn)附近時 ，可建立臨時聲屏障。開挖形成的大量廢土棄于場地內(nèi)，這些松散土極易隨雨水流失。 ⑦ 對施工臨時用地，工程竣工后應(yīng)按原有土地功能予以恢復(fù)；荒地、閑置土地進(jìn)行綠化，恢復(fù)植被，以防止水土流失，改善環(huán)境。 ④ 深挖方區(qū)域，坡面的坡率在 1： ： 之間，對裸露部分根據(jù)施工期的長短及雨季情況建議可采取擋墻、噴漿錨固、漿砌石護(hù)坡等工程防護(hù)或草皮、砼格柵植草、種植攀援植物或噴灑草籽等對邊坡進(jìn)行植物防護(hù)，減輕邊坡風(fēng)花、沖刷。 ? 水土保持措施 根據(jù)國家關(guān)于水土保持有關(guān)法規(guī)的要求，水土保持應(yīng)堅(jiān)持 “預(yù)防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、注重效益 ”的方針，堅(jiān)持水土保持措施與主體工程建設(shè) “同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投 產(chǎn)使用 ”的制度。 ? 環(huán)境空氣污染防治措施 ① 項(xiàng) 目建設(shè)期間，應(yīng)在工地邊界設(shè)置 以上的圍擋，圍擋視地方要求可適當(dāng)增加，圍擋間無縫隙，圍擋底端設(shè)置防溢座； ② 在車輛進(jìn)出口處設(shè)置清洗槽，對進(jìn)出車輛進(jìn)行清洗； ③ 土方在堆放時應(yīng)注意壓實(shí)，及時回填； ④ 施工拌料時，即用即拌，設(shè)置圍護(hù)工棚，防止粉塵吹散產(chǎn)生揚(yáng)塵； ⑤ 施工場地定期灑水降塵，以保持濕潤，抑制揚(yáng)塵的發(fā)生。 表 28 設(shè)備噪聲在不同距離的平均等效聲級 單位： dB（ A） 聲功率級 距聲源距離 5m 10m 20m 50m 65 51 45 39 31 根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知 ， 在采取了噪聲治 理措施后本項(xiàng)目 水泵 噪聲至 50m 最近居民處 時滿足 GB123482020《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中 1 類標(biāo)準(zhǔn)要求 。所以在開挖、回填過程中一定要采取表土和 生土分放、分層回填并夯實(shí)，盡量不改變其原有的土壤結(jié)構(gòu)。考慮到農(nóng)村居民 的生活作息習(xí)慣，夜間 (20:008:00)應(yīng)停止 施工 ， 隨著施工期的結(jié)束， 鉆井等施工 噪聲 影響 將消失。 37 ③ 施工噪聲預(yù)測結(jié)果及分析 運(yùn)用上式對管道施工中施工機(jī)械噪聲的影響進(jìn)行預(yù)測計(jì)算，其結(jié)果如表 26 所示。加強(qiáng) 施工期環(huán)境 管理 ， 施工場地?fù)P塵對環(huán)境的影響將會大大降低， 由于施工期約 23 個月，時間較短， 其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。 V0與粒徑和含水率有關(guān)，因此，減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風(fēng)力起塵的有效手段。輛； V——汽車速度， Km/hr； W——汽車載重量，噸； P——道路表面粉塵量， kg/m2。 在各村屯建設(shè)臨時廢水沉淀儲水池，施工的生產(chǎn)廢水及沖管廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工用水、降塵，不外排。水泵引起的振動，采用泵基礎(chǔ)設(shè)置隔震墊與地面及墻壁隔開 ，可在泵的吸入口前和吐出口后安裝橡膠彈性接頭，吸入和吐出口管路系統(tǒng)應(yīng)采用防振支架支撐，可顯著減低振動及噪聲影響。同時建設(shè) 高的圍擋， 采 取隔聲及降振措施，確保日間施工噪聲不超過 70dB（ A）。加強(qiáng) 施工期環(huán)境 管理 ， 施工場地?fù)P塵對環(huán)境的影響將會大大降低， 由于施工期約 23 個月，時間較短， 其對環(huán)境的影響也將隨施工的結(jié)束而消失。 擬采取的防治措施：在各村屯建設(shè)臨時廢水沉淀儲水池，施工的生產(chǎn)廢水及沖管廢水經(jīng)沉淀池沉淀后回用于施工用水、降塵，不外排。 29 本項(xiàng)目建成后，水源井提水至供水泵房，經(jīng)紫外線消毒后供給到用戶。 E 配制泥漿用的粘土應(yīng)預(yù)先搗碎，用水浸泡后再攪拌，也可使用粘土粉配制，不得向孔內(nèi)直接投粘土塊。 ③ 下管 下管方法采用托盤法下管，接管措施采用平口對接 ，下管前要校正孔徑，并實(shí)測孔深。 ② 護(hù)壁方法 一般情況下采用泥漿（摻入純堿）護(hù)壁。 表 18 建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 單位： dB(A) 晝間 夜間 70 55 本項(xiàng)目營運(yùn)期 廠界 及給水泵 噪聲值執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020）中 1 類標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 19。 表 14 評價區(qū)環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 22 序號 名稱 保護(hù)目標(biāo) 最近距離 保護(hù)等級 1 24 個村屯 本項(xiàng)目新建 21 口分散水源井 與周圍村屯最近距 離為 50m GB57492020《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中限值要求 1 12 個 水井 管理房 恩育鄉(xiāng) 西官村 東西官屯 50m 環(huán)境空氣質(zhì)量滿足 GB30952020《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中二級標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目主要污染源在施工期，施工期主要產(chǎn)生環(huán)境污染問題為噪聲及固廢，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的情況，本項(xiàng)目施工場地主要為村內(nèi)土路及荒地，根據(jù)管線走向及管理房位置確定本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為施工場地附近的居民。 （ 6） 監(jiān)測及評價結(jié)果 監(jiān)測及評價結(jié)果詳見表 12。除 PH 及 氨氮 各監(jiān)測斷面均滿足標(biāo)準(zhǔn)要求外，各監(jiān)測因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)均超過 1，這主要是因?yàn)?各主要城鎮(zhèn)的工業(yè)廢水和居民生活污水 的排放 ， 本項(xiàng)目 營運(yùn)期無廢水產(chǎn)生，對區(qū)域地表水環(huán)境無 影響。 利用監(jiān)測斷面 i 項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)的監(jiān)測濃度值 Ci 與指定水體功能的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度值 Si 相比，其比值 Pi 為 i 項(xiàng)指標(biāo)的功能標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)，由 Pi 來評價其是否滿足指定功能標(biāo)準(zhǔn)。