【正文】 色校園”建設，充分發(fā)揮環(huán)境育人功能。　　教育資源優(yōu)化配置項目。制定實施基礎教育空間布局規(guī)劃，促進義務教育優(yōu)質資源均衡合理布局，擴大優(yōu)質高中資源的覆蓋范圍。制定職業(yè)教育空間布局規(guī)劃，加強職業(yè)教育布局結構調整和資源整合，重點推進職業(yè)教育園區(qū)、職業(yè)教育集團和高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設。進一步優(yōu)化高等教育資源空間布局，完成良鄉(xiāng)、沙河高等教育園區(qū)和大學新校區(qū)建設，支持高校改善辦學條件，促進高等教育與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合?！　÷殬I(yè)教育能力建設項目。實施職業(yè)教育品牌學校建設工程，建設20所左右國家示范性職業(yè)學校，30所左右市級示范性職業(yè)學校。實施職業(yè)教育品牌專業(yè)建設工程，重點建設20個左右與現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)相適應的專業(yè)領域，打造50個左右職業(yè)教育名牌專業(yè)。建設一批職業(yè)教育校企合作示范項目。　　高等教育質量提升項目。實施“北京高等教育資源統(tǒng)籌計劃”，支持世界一流大學和高水平大學建設，探索中央在京高校與市屬高校共建新模式。實施高水平地方大學建設工程和市屬高校一流學科建設工程。深化北京高校本科教學質量與教學改革工程、科學技術與研究生教育創(chuàng)新工程，繼續(xù)實施“首都高校哲學社會科學繁榮計劃”?！　〗K身學習網(wǎng)絡和平臺建設項目。構建市民終身學習社區(qū)服務網(wǎng)絡，每個區(qū)縣建設一所社區(qū)學院或社區(qū)教育中心。構建市民終身學習社會服務網(wǎng)絡，鼓勵引導各級各類學校和培訓機構參與教育。推廣“終身學習周”、“市民大講堂”、書展、讀書活動等影響力較大的學習活動。構建市民終身學習數(shù)字化服務平臺，建設面向全市、服務全員的數(shù)字化終身學習資源中心。　　高素質教師隊伍建設項目。實施“首都教育家發(fā)展計劃”和“長城學者計劃”。完善中小學教師補充機制，實施“教育碩士培養(yǎng)計劃”和“中小學教師儲備計劃”。完善教師培訓體系，加強教師培訓基地建設，對義務教育教師進行全員脫產(chǎn)培訓。實施“優(yōu)秀教師境外培訓計劃”和“農(nóng)村教師素質提升計劃”。深入推進“人才強教計劃”和“職業(yè)院校教師素質提高工程”。加大學前教育、特殊教育師資培養(yǎng)和引進力度?！　〗逃裆Ｕ享椖?。實施“來京務工人員子女接受義務教育三年規(guī)劃方案”。不斷完善教育資助制度，加大對各級各類教育中家庭經(jīng)濟困難學生的資助力度。逐步實行中等職業(yè)教育免費制度。全面改善特殊教育學校的辦學條件，健全扶殘助學政策體系。全力做好大學生就業(yè)保障工作，加大面向社會困難群體的職業(yè)培訓投入。推進學校后勤改革，建立新型后勤保障體系。將青年教師住房納入保障性住房建設體系。　　教育信息化發(fā)展項目。實施教育信息化基礎建設工程，全面升級“北京教育信息網(wǎng)”，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一認證中心。建設數(shù)字校園示范校，加快推進中小學校園網(wǎng)建設。加強現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡建設。實施數(shù)字化教育服務體系建設工程，建設數(shù)字化資源基地。　　教育國際合作推進項目。實施“中外合作辦學促進計劃”，建設若干個中外合作辦學品牌項目。實施“首都優(yōu)秀學生留學獎勵計劃”，培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。實施“留學北京行動計劃”，提高學歷生和研究生比例。實施“走出去”戰(zhàn)略，全面推進漢語國際推廣，穩(wěn)步發(fā)展境外合作辦學?！　?四十六)加快“教育現(xiàn)代化試驗城市”建設　　充分發(fā)揮教育部支持本市開展教育現(xiàn)代化試驗的政策優(yōu)勢，統(tǒng)籌首都教育資源，就教育現(xiàn)代化中的重大問題進行探索和試驗，重點推進國家教育改革試點項目?！　^(qū)域義務教育均衡發(fā)展改革試驗。推進城區(qū)義務教育學校均衡發(fā)展，試行學區(qū)化管理、學校聯(lián)盟、對口合作和教師、校長交流制度。建立區(qū)縣間義務教育均衡發(fā)展協(xié)調機制，在義務教育發(fā)展規(guī)劃、學校空間布局結構調整、學校招生、教育教學等方面加強政策協(xié)調和資源統(tǒng)籌。開展名校辦分校、教師特派、優(yōu)質管理輸出、學校托管等試點，擴大優(yōu)質教育資源的輻射范圍，實現(xiàn)資源共享?！　〕青l(xiāng)教育一體化改革試驗。探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑，建立完善區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機制，統(tǒng)籌規(guī)劃管理城鄉(xiāng)教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務教育資源標準化、均衡化配置。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村地區(qū)基礎教育、職業(yè)教育和成人教育，不斷完善農(nóng)村地區(qū)教育體系。進一步提高農(nóng)村義務教育保障水平，新增教育經(jīng)費主要向農(nóng)村學校傾斜。加強區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學校間對口支援、資源共享和校長、教師交流?！　』A教育課程教材改革試驗。著力建立課程教材改革試驗長效機制，逐步形成具有首都特色的現(xiàn)代化基礎教育課程實施方案。進一步深化基礎教育課程改革，推動形成學科門類設置科學完善、課時安排合理、內(nèi)容符合素質教育要求的課程體系。建立科學的三級課程評價機制，形成富有特色的地方課程、校本課程。修訂完善北京市中小學實驗教材，加強對教材選用的統(tǒng)籌。積極協(xié)調高等學校、教科研單位力量，形成專家支持促進課程改革的機制?！　÷殬I(yè)教育體系創(chuàng)新改革試驗。積極推進中等、高等職業(yè)學校銜接辦學體制的改革試驗。選擇部分學校和專業(yè)開展職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度改革試驗。深化職業(yè)教育教學改革，探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革試驗?！　∪瞬排囵B(yǎng)體制改革試驗。建立基礎教育改革創(chuàng)新實驗?；驅嶒灮兀剿靼渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以學分制改革為基礎，探索大學生在不同專業(yè)、不同學校間轉學的制度。開展市屬高校與中央在京高校合作、公辦高校與民辦高校合作、高校與企業(yè)合作、高校與科研機構合作以及中外合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的試驗。　　可持續(xù)發(fā)展教育試驗。建設可持續(xù)發(fā)展教育示范區(qū)，進一步明確教育為可持續(xù)發(fā)展服務的時代功能，培養(yǎng)青少年形成可持續(xù)發(fā)展需要的學習能力、科學知識、價值觀念與生活方式。在素質教育中強化可持續(xù)發(fā)展價值觀教育，在基礎教育課程中強化資源節(jié)約、環(huán)境保護、文化多樣性等內(nèi)容。廣泛開展節(jié)能減排學校建設，指導學生關注并積極參與解決社會、經(jīng)濟、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展實際問題，從單純資源消耗單位向節(jié)能減排示范基地轉變?！　∞k學體制綜合改革試驗。深化基礎教育學校辦學體制改革，探索公辦教育多種實現(xiàn)途徑，擴大優(yōu)質教育資源的影響力和覆蓋面。開展普通高中特色發(fā)展試驗，推動高中階段教育多樣化發(fā)展。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學機制，推動形成政府統(tǒng)籌、部門配合、行業(yè)企業(yè)與社會各方深度參與的局面。探索政府資助、管理民辦教育的新模式?！　〗K身教育體制機制建設試驗。建立北京開放大學與普通高等教育對接機制，實現(xiàn)課程學分互認。加大開發(fā)與整合終身教育課程體系，為全民學習提供資源、技術支持和服務。改革自學考試內(nèi)容，方便市民個性化學習和彈性學習。探索寬進嚴出、自主學習、學歷與資格證書并重的開放式教育制度，建立學習成果認證體系和“學分銀行”制度，加快學習型城市建設步伐?！　〉谑?加強對教育事業(yè)的組織領導　　建成公平、優(yōu)質、創(chuàng)新、開放的首都教育，是一項光榮而艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅持黨對教育事業(yè)的領導，各級政府要切實履行職責，凝聚全社會的力量，為全面提升首都教育現(xiàn)代化水平提供強有力的保障?！　?四十七)加強和改善對教育工作的領導　　各級黨委和政府要把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為維護人民利益和促進城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務，在現(xiàn)代化建設全局中優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投資、優(yōu)先保障、優(yōu)先安排教育發(fā)展。切實加大投入力度，依法實現(xiàn)各級政府教育財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，在校學生生均教育經(jīng)費逐步增長，教師工資和學生人均公用經(jīng)費逐步增長。強化政府職責，加強教育設施規(guī)劃和建設，制定基本建設投入、土地儲備等配套政策，明確責任、統(tǒng)籌協(xié)調、加強指導，穩(wěn)步推進教育資源優(yōu)化配置，進一步提高辦學條件現(xiàn)代化水平。建立健全領導干部定點聯(lián)系學校制度和對區(qū)縣黨委、政府的評價機制，把推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學發(fā)展作為各級黨委和政府政績考核的重要內(nèi)容，完善考核機制和問責制度。進一步加強首都教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學化水平。　　(四十八)加強和改進教育系統(tǒng)黨的建設　　按照科學發(fā)展觀的要求，以提高思想政治素質、增強辦學治校能力為重點，切實加強各級教育系統(tǒng)領導班子和干部隊伍建設。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰藴?，配齊配強學校領導干部，逐步開展各級各類學校校長公開選拔招聘試點。深化干部人事制度改革，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系。高校領導干部要加強與黨政部門和企事業(yè)單位黨務、科研、產(chǎn)業(yè)等干部的交流，使高校更加緊密地結合首都經(jīng)濟社會發(fā)展需求開展人才培養(yǎng)、科學研究工作，更好地實現(xiàn)教學、科研與人才培養(yǎng)相結合，更加有效地服務首都經(jīng)濟社會發(fā)展。健全培訓制度體系，搭建干部掛職鍛煉和交流任職平臺?！　“讶尕瀼攸h的教育方針貫穿學校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握黨對學校意識形態(tài)的主導權。高等學校黨組織要充分發(fā)揮在學校改革發(fā)展中的領導核心作用，中小學黨組織要充分發(fā)揮在學校工作中的政治核心作用，充分發(fā)揮學校基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷提高學校黨建工作的科學化水平，進一步優(yōu)化基層黨組織設置，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。積極創(chuàng)新工作方式和活動內(nèi)容，加強基層黨內(nèi)民主建設。保障黨員的主體地位和民主權利，完善黨務公開制度，建立健全黨內(nèi)民主決策機制。積極開展民主集中制教育，提高黨員民主素質。加強基層黨組織負責人隊伍建設和黨員隊伍建設，繼續(xù)加強在大學生和青年教師中發(fā)展黨員工作，建立健全黨員發(fā)展質量保障體系。結合新時期師生黨員特點，加強黨員教育培訓，提高黨員教育管理服務的信息化水平。重視學校共青團、少先隊工作?！　∵M一步健全懲治和預防腐敗工作體系，堅持“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、群眾支持參與”的領導體制和工作機制。實行黨風廉政建設責任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，將廉政建設與業(yè)務工作緊密結合，從嚴治教、規(guī)范管理。加強教育系統(tǒng)政風行風建設。深化政務公開、校務公開，逐步推行基層黨務公開。著力解決人民群眾反映強烈的熱點、難點問題?！　?四十九)全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定　　堅持把維護安全穩(wěn)定作為首要政治任務。加強教育安全穩(wěn)定體系和長效機制建設，進一步鞏固“大維穩(wěn)”工作格局，落實安全穩(wěn)定責任制。深入開展矛盾糾紛排查，切實加強重點、難點問題的預防化解。加強源頭防范，把安全穩(wěn)定風險評估和預防作為推進重大決策和重大項目的前置和必經(jīng)程序。加強基層基礎建設，加大學校科技創(chuàng)安工作力度，加強對校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理和安全隱患的排查整治，著力解決影響校園及周邊環(huán)境秩序的突出問題，進一步加強校園應急管理工作，最大限度降低學生安全事故發(fā)生率。廣泛開展師生安全教育實踐活動，切實增強師生安全防范意識與能力。積極創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，努力維護首都教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?！　?五十)動員全社會共同關心支持教育工作　　教育振興，全民有責。各級黨委、政府要動員全社會關心、支持和參與教育改革和發(fā)展。要切實保障人民群眾對教育的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權，建立完善群眾利益表達的渠道和建言獻策的平臺。教育行政部門要主動加強與有關部門和社會各界、新聞媒體的溝通與協(xié)調，引導鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新。充分調動各方面的積極性，形成合力，努力在全社會營造有利于教育發(fā)展的良好局面?！?施　　《教育規(guī)劃綱要》是21世紀本市第一個中長期教育規(guī)劃綱要，涉及面廣、時間跨度大、任務重、要求高，必須周密部署、精心組織、認真實施，確保各項任務落到實處?！　娀熑温鋵?。貫徹實施《教育規(guī)劃綱要》，是各級黨委和政府的重要職責。各地區(qū)各部門各單位要在市委、市政府統(tǒng)一領導下，按照《教育規(guī)劃綱要》的部署和要求，對目標任務進行分解，明確責任分工。市委、市政府教育工作部門負責《教育規(guī)劃綱要》的組織協(xié)調與實施，各有關部門要積極配合、密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實。　　認真組織實施。加強對《教育規(guī)劃綱要》實施的組織領導，把《教育規(guī)劃綱要》作為項目審批和安排資金的重要依據(jù)，突出《教育規(guī)劃綱要》的權威性和導向性。加強《教育規(guī)劃綱要》實施情況的督導評估工作，建立實施情況的跟蹤、監(jiān)測和定期公布機制。完善《教育規(guī)劃綱要》調整機制，建立健全相關的法律程序。　　統(tǒng)籌分步推進。按照“遠近結合、重點突破、整體提高”的原則，確定教育改革與發(fā)展的優(yōu)先領域、重大項目和改革試點。針對制約首都教育現(xiàn)代化全局的重大問題，集中力量實施重大項目和改革試點攻堅。制定“十二五”時期教育發(fā)展規(guī)劃，具體實施《教育規(guī)劃綱要》確定的目標和任務?！　I造良好環(huán)境。廣泛宣傳黨的教育方針政策及《教育規(guī)劃綱要》的重大意義和主要內(nèi)容，進一步增強各級政府和社會優(yōu)先發(fā)展教育的責任感和使命感，動員全社會進一步關心支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為《教育規(guī)劃綱要》的實施創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。來源：第39頁，共3