【正文】 色校園”建設(shè)，充分發(fā)揮環(huán)境育人功能?！　〗逃Y源優(yōu)化配置項目。制定實施基礎(chǔ)教育空間布局規(guī)劃，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源均衡合理布局，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中資源的覆蓋范圍。制定職業(yè)教育空間布局規(guī)劃，加強(qiáng)職業(yè)教育布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，重點推進(jìn)職業(yè)教育園區(qū)、職業(yè)教育集團(tuán)和高等職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化高等教育資源空間布局，完成良鄉(xiāng)、沙河高等教育園區(qū)和大學(xué)新校區(qū)建設(shè)，支持高校改善辦學(xué)條件，促進(jìn)高等教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合?！　÷殬I(yè)教育能力建設(shè)項目。實施職業(yè)教育品牌學(xué)校建設(shè)工程，建設(shè)20所左右國家示范性職業(yè)學(xué)校，30所左右市級示范性職業(yè)學(xué)校。實施職業(yè)教育品牌專業(yè)建設(shè)工程，重點建設(shè)20個左右與現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)領(lǐng)域，打造50個左右職業(yè)教育名牌專業(yè)。建設(shè)一批職業(yè)教育校企合作示范項目?！　「叩冉逃|(zhì)量提升項目。實施“北京高等教育資源統(tǒng)籌計劃”，支持世界一流大學(xué)和高水平大學(xué)建設(shè)，探索中央在京高校與市屬高校共建新模式。實施高水平地方大學(xué)建設(shè)工程和市屬高校一流學(xué)科建設(shè)工程。深化北京高校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程、科學(xué)技術(shù)與研究生教育創(chuàng)新工程，繼續(xù)實施“首都高校哲學(xué)社會科學(xué)繁榮計劃”。　　終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和平臺建設(shè)項目。構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每個區(qū)縣建設(shè)一所社區(qū)學(xué)院或社區(qū)教育中心。構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)社會服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵引導(dǎo)各級各類學(xué)校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與教育。推廣“終身學(xué)習(xí)周”、“市民大講堂”、書展、讀書活動等影響力較大的學(xué)習(xí)活動。構(gòu)建市民終身學(xué)習(xí)數(shù)字化服務(wù)平臺，建設(shè)面向全市、服務(wù)全員的數(shù)字化終身學(xué)習(xí)資源中心?！　「咚刭|(zhì)教師隊伍建設(shè)項目。實施“首都教育家發(fā)展計劃”和“長城學(xué)者計劃”。完善中小學(xué)教師補充機(jī)制，實施“教育碩士培養(yǎng)計劃”和“中小學(xué)教師儲備計劃”。完善教師培訓(xùn)體系，加強(qiáng)教師培訓(xùn)基地建設(shè)，對義務(wù)教育教師進(jìn)行全員脫產(chǎn)培訓(xùn)。實施“優(yōu)秀教師境外培訓(xùn)計劃”和“農(nóng)村教師素質(zhì)提升計劃”。深入推進(jìn)“人才強(qiáng)教計劃”和“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程”。加大學(xué)前教育、特殊教育師資培養(yǎng)和引進(jìn)力度?！　〗逃裆Ｕ享椖?。實施“來京務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育三年規(guī)劃方案”。不斷完善教育資助制度，加大對各級各類教育中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度。逐步實行中等職業(yè)教育免費制度。全面改善特殊教育學(xué)校的辦學(xué)條件，健全扶殘助學(xué)政策體系。全力做好大學(xué)生就業(yè)保障工作，加大面向社會困難群體的職業(yè)培訓(xùn)投入。推進(jìn)學(xué)校后勤改革，建立新型后勤保障體系。將青年教師住房納入保障性住房建設(shè)體系?！　〗逃畔⒒l(fā)展項目。實施教育信息化基礎(chǔ)建設(shè)工程，全面升級“北京教育信息網(wǎng)”，建成市級教育數(shù)據(jù)中心和統(tǒng)一認(rèn)證中心。建設(shè)數(shù)字校園示范校，加快推進(jìn)中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。實施數(shù)字化教育服務(wù)體系建設(shè)工程，建設(shè)數(shù)字化資源基地。　　教育國際合作推進(jìn)項目。實施“中外合作辦學(xué)促進(jìn)計劃”，建設(shè)若干個中外合作辦學(xué)品牌項目。實施“首都優(yōu)秀學(xué)生留學(xué)獎勵計劃”，培養(yǎng)具有國際競爭力的人才。實施“留學(xué)北京行動計劃”，提高學(xué)歷生和研究生比例。實施“走出去”戰(zhàn)略，全面推進(jìn)漢語國際推廣，穩(wěn)步發(fā)展境外合作辦學(xué)?！　?四十六)加快“教育現(xiàn)代化試驗城市”建設(shè)　　充分發(fā)揮教育部支持本市開展教育現(xiàn)代化試驗的政策優(yōu)勢，統(tǒng)籌首都教育資源，就教育現(xiàn)代化中的重大問題進(jìn)行探索和試驗，重點推進(jìn)國家教育改革試點項目?！　^(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試驗。推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展，試行學(xué)區(qū)化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對口合作和教師、校長交流制度。建立區(qū)縣間義務(wù)教育均衡發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，在義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校空間布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、學(xué)校招生、教育教學(xué)等方面加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和資源統(tǒng)籌。開展名校辦分校、教師特派、優(yōu)質(zhì)管理輸出、學(xué)校托管等試點，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射范圍，實現(xiàn)資源共享?！　〕青l(xiāng)教育一體化改革試驗。探索城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展的有效途徑，建立完善區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃管理城鄉(xiāng)教育，實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源標(biāo)準(zhǔn)化、均衡化配置。統(tǒng)籌發(fā)展農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育，不斷完善農(nóng)村地區(qū)教育體系。進(jìn)一步提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平，新增教育經(jīng)費主要向農(nóng)村學(xué)校傾斜。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校間對口支援、資源共享和校長、教師交流?！　』A(chǔ)教育課程教材改革試驗。著力建立課程教材改革試驗長效機(jī)制，逐步形成具有首都特色的現(xiàn)代化基礎(chǔ)教育課程實施方案。進(jìn)一步深化基礎(chǔ)教育課程改革，推動形成學(xué)科門類設(shè)置科學(xué)完善、課時安排合理、內(nèi)容符合素質(zhì)教育要求的課程體系。建立科學(xué)的三級課程評價機(jī)制，形成富有特色的地方課程、校本課程。修訂完善北京市中小學(xué)實驗教材，加強(qiáng)對教材選用的統(tǒng)籌。積極協(xié)調(diào)高等學(xué)校、教科研單位力量，形成專家支持促進(jìn)課程改革的機(jī)制?！　÷殬I(yè)教育體系創(chuàng)新改革試驗。積極推進(jìn)中等、高等職業(yè)學(xué)校銜接辦學(xué)體制的改革試驗。選擇部分學(xué)校和專業(yè)開展職業(yè)教育人才培養(yǎng)制度改革試驗。深化職業(yè)教育教學(xué)改革，探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革試驗?！　∪瞬排囵B(yǎng)體制改革試驗。建立基礎(chǔ)教育改革創(chuàng)新實驗?；?qū)嶒灮兀剿靼渭鈩?chuàng)新人才培養(yǎng)模式。以學(xué)分制改革為基礎(chǔ)，探索大學(xué)生在不同專業(yè)、不同學(xué)校間轉(zhuǎn)學(xué)的制度。開展市屬高校與中央在京高校合作、公辦高校與民辦高校合作、高校與企業(yè)合作、高校與科研機(jī)構(gòu)合作以及中外合作聯(lián)合培養(yǎng)人才的試驗。　　可持續(xù)發(fā)展教育試驗。建設(shè)可持續(xù)發(fā)展教育示范區(qū)，進(jìn)一步明確教育為可持續(xù)發(fā)展服務(wù)的時代功能，培養(yǎng)青少年形成可持續(xù)發(fā)展需要的學(xué)習(xí)能力、科學(xué)知識、價值觀念與生活方式。在素質(zhì)教育中強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展價值觀教育，在基礎(chǔ)教育課程中強(qiáng)化資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、文化多樣性等內(nèi)容。廣泛開展節(jié)能減排學(xué)校建設(shè)，指導(dǎo)學(xué)生關(guān)注并積極參與解決社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與文化可持續(xù)發(fā)展實際問題，從單純資源消耗單位向節(jié)能減排示范基地轉(zhuǎn)變?！　∞k學(xué)體制綜合改革試驗。深化基礎(chǔ)教育學(xué)校辦學(xué)體制改革，探索公辦教育多種實現(xiàn)途徑，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的影響力和覆蓋面。開展普通高中特色發(fā)展試驗，推動高中階段教育多樣化發(fā)展。創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制，推動形成政府統(tǒng)籌、部門配合、行業(yè)企業(yè)與社會各方深度參與的局面。探索政府資助、管理民辦教育的新模式?！　〗K身教育體制機(jī)制建設(shè)試驗。建立北京開放大學(xué)與普通高等教育對接機(jī)制，實現(xiàn)課程學(xué)分互認(rèn)。加大開發(fā)與整合終身教育課程體系，為全民學(xué)習(xí)提供資源、技術(shù)支持和服務(wù)。改革自學(xué)考試內(nèi)容，方便市民個性化學(xué)習(xí)和彈性學(xué)習(xí)。探索寬進(jìn)嚴(yán)出、自主學(xué)習(xí)、學(xué)歷與資格證書并重的開放式教育制度，建立學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系和“學(xué)分銀行”制度，加快學(xué)習(xí)型城市建設(shè)步伐?！　〉谑?加強(qiáng)對教育事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)　　建成公平、優(yōu)質(zhì)、創(chuàng)新、開放的首都教育，是一項光榮而艱巨的系統(tǒng)工程。必須堅持黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，各級政府要切實履行職責(zé)，凝聚全社會的力量，為全面提升首都教育現(xiàn)代化水平提供強(qiáng)有力的保障?！　?四十七)加強(qiáng)和改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)　　各級黨委和政府要把推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展作為維護(hù)人民利益和促進(jìn)城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)，在現(xiàn)代化建設(shè)全局中優(yōu)先規(guī)劃、優(yōu)先投資、優(yōu)先保障、優(yōu)先安排教育發(fā)展。切實加大投入力度，依法實現(xiàn)各級政府教育財政撥款增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，在校學(xué)生生均教育經(jīng)費逐步增長，教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。強(qiáng)化政府職責(zé)，加強(qiáng)教育設(shè)施規(guī)劃和建設(shè)，制定基本建設(shè)投入、土地儲備等配套政策，明確責(zé)任、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強(qiáng)指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)教育資源優(yōu)化配置，進(jìn)一步提高辦學(xué)條件現(xiàn)代化水平。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系學(xué)校制度和對區(qū)縣黨委、政府的評價機(jī)制，把推動教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作為各級黨委和政府政績考核的重要內(nèi)容，完善考核機(jī)制和問責(zé)制度。進(jìn)一步加強(qiáng)首都教育宏觀政策和發(fā)展戰(zhàn)略研究，提高教育決策科學(xué)化水平。　　(四十八)加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)　　按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以提高思想政治素質(zhì)、增強(qiáng)辦學(xué)治校能力為重點，切實加強(qiáng)各級教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部，逐步開展各級各類學(xué)校校長公開選拔招聘試點。深化干部人事制度改革，建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的綜合考核評價體系。高校領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)與黨政部門和企事業(yè)單位黨務(wù)、科研、產(chǎn)業(yè)等干部的交流，使高校更加緊密地結(jié)合首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求開展人才培養(yǎng)、科學(xué)研究工作，更好地實現(xiàn)教學(xué)、科研與人才培養(yǎng)相結(jié)合，更加有效地服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。健全培訓(xùn)制度體系，搭建干部掛職鍛煉和交流任職平臺?！　“讶尕瀼攸h的教育方針貫穿學(xué)校黨組織活動始終，堅持社會主義辦學(xué)方向，牢牢把握黨對學(xué)校意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)。高等學(xué)校黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，中小學(xué)黨組織要充分發(fā)揮在學(xué)校工作中的政治核心作用，充分發(fā)揮學(xué)?；鶎狱h組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。不斷提高學(xué)校黨建工作的科學(xué)化水平，進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。積極創(chuàng)新工作方式和活動內(nèi)容，加強(qiáng)基層黨內(nèi)民主建設(shè)。保障黨員的主體地位和民主權(quán)利，完善黨務(wù)公開制度，建立健全黨內(nèi)民主決策機(jī)制。積極開展民主集中制教育，提高黨員民主素質(zhì)。加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)在大學(xué)生和青年教師中發(fā)展黨員工作，建立健全黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系。結(jié)合新時期師生黨員特點，加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)，提高黨員教育管理服務(wù)的信息化水平。重視學(xué)校共青團(tuán)、少先隊工作?！　∵M(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗工作體系，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、群眾支持參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大教育、監(jiān)督、改革、制度創(chuàng)新力度，將廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，從嚴(yán)治教、規(guī)范管理。加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。深化政務(wù)公開、校務(wù)公開，逐步推行基層黨務(wù)公開。著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題?！　?四十九)全力維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定　　堅持把維護(hù)安全穩(wěn)定作為首要政治任務(wù)。加強(qiáng)教育安全穩(wěn)定體系和長效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步鞏固“大維穩(wěn)”工作格局，落實安全穩(wěn)定責(zé)任制。深入開展矛盾糾紛排查，切實加強(qiáng)重點、難點問題的預(yù)防化解。加強(qiáng)源頭防范，把安全穩(wěn)定風(fēng)險評估和預(yù)防作為推進(jìn)重大決策和重大項目的前置和必經(jīng)程序。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，加大學(xué)?？萍紕?chuàng)安工作力度，加強(qiáng)對校園安全事故易發(fā)、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理和安全隱患的排查整治，著力解決影響校園及周邊環(huán)境秩序的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)校園應(yīng)急管理工作，最大限度降低學(xué)生安全事故發(fā)生率。廣泛開展師生安全教育實踐活動，切實增強(qiáng)師生安全防范意識與能力。積極創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境，努力維護(hù)首都教育系統(tǒng)持續(xù)穩(wěn)定的良好局面?！　?五十)動員全社會共同關(guān)心支持教育工作　　教育振興，全民有責(zé)。各級黨委、政府要動員全社會關(guān)心、支持和參與教育改革和發(fā)展。要切實保障人民群眾對教育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立完善群眾利益表達(dá)的渠道和建言獻(xiàn)策的平臺。教育行政部門要主動加強(qiáng)與有關(guān)部門和社會各界、新聞媒體的溝通與協(xié)調(diào)，引導(dǎo)鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀，支持教育改革創(chuàng)新。充分調(diào)動各方面的積極性，形成合力，努力在全社會營造有利于教育發(fā)展的良好局面。　實 施　　《教育規(guī)劃綱要》是21世紀(jì)本市第一個中長期教育規(guī)劃綱要，涉及面廣、時間跨度大、任務(wù)重、要求高，必須周密部署、精心組織、認(rèn)真實施，確保各項任務(wù)落到實處?！　?qiáng)化責(zé)任落實。貫徹實施《教育規(guī)劃綱要》，是各級黨委和政府的重要職責(zé)。各地區(qū)各部門各單位要在市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照《教育規(guī)劃綱要》的部署和要求，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，明確責(zé)任分工。市委、市政府教育工作部門負(fù)責(zé)《教育規(guī)劃綱要》的組織協(xié)調(diào)與實施，各有關(guān)部門要積極配合、密切協(xié)作，共同抓好貫徹落實?！　≌J(rèn)真組織實施。加強(qiáng)對《教育規(guī)劃綱要》實施的組織領(lǐng)導(dǎo)，把《教育規(guī)劃綱要》作為項目審批和安排資金的重要依據(jù)，突出《教育規(guī)劃綱要》的權(quán)威性和導(dǎo)向性。加強(qiáng)《教育規(guī)劃綱要》實施情況的督導(dǎo)評估工作，建立實施情況的跟蹤、監(jiān)測和定期公布機(jī)制。完善《教育規(guī)劃綱要》調(diào)整機(jī)制，建立健全相關(guān)的法律程序?！　〗y(tǒng)籌分步推進(jìn)。按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、重點突破、整體提高”的原則，確定教育改革與發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域、重大項目和改革試點。針對制約首都教育現(xiàn)代化全局的重大問題，集中力量實施重大項目和改革試點攻堅。制定“十二五”時期教育發(fā)展規(guī)劃，具體實施《教育規(guī)劃綱要》確定的目標(biāo)和任務(wù)。　　營造良好環(huán)境。廣泛宣傳黨的教育方針政策及《教育規(guī)劃綱要》的重大意義和主要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級政府和社會優(yōu)先發(fā)展教育的責(zé)任感和使命感，動員全社會進(jìn)一步關(guān)心支持教育事業(yè)的改革和發(fā)展，為《教育規(guī)劃綱要》的實施創(chuàng)造良好社會環(huán)境和輿論氛圍。來源：第39頁，共3