【正文】 裝，攤檔臺面要整齊劃一、高臺擺賣，無占道經(jīng)營和地攤市場，經(jīng)營布局必須按商品種類區(qū)分，鮮、活、生、熟、干商品嚴格分開；活體禽類經(jīng)營區(qū)必須與其他商品區(qū)分開，設(shè)立活禽集中屠宰加工間；燒臘檔、熟食檔要設(shè)置預(yù)進間和售賣間，有洗手、消毒、更衣設(shè)備以及防塵、防蠅、防鼠、防蟑螂設(shè)施，不得露空售賣，分切熟食要佩帶手套；場內(nèi)外要懸掛美觀、醒目的場牌、牌匾、行業(yè)標志等，要標明商品類別區(qū)和攤檔號碼，攤檔應(yīng)設(shè)價格公布牌；不得在市場內(nèi)亂搭掛，亂張貼。市場應(yīng)按消防部門的要求配置必要的消防設(shè)施，行人通道按消防標準設(shè)置，符合消防規(guī)范要求，有專職或兼職管理人員負責消防工作，消防器材定期進行維護，不配備滅火器的市場不得經(jīng)營。禁止在市場內(nèi)使用各種明火燈具、爐具，禁止在市場內(nèi)用明火進行熟食加工；嚴禁在市場內(nèi)生產(chǎn)、裝卸、銷售和存放易燃易爆物品，可燃物品的存放要符合消防規(guī)定。排水排污設(shè)施配套完備，地面要向排水溝傾斜，方便排水；水產(chǎn)、冰鮮、禽類經(jīng)營攤檔的污水排放要設(shè)置初級隔渣過濾設(shè)施，定時清理渣滓，保持排水溝暢通。在市場內(nèi)和市場盡可能地栽花種草，植樹，并配套公共廁所、車輛停放區(qū)等。設(shè)置宣傳欄、公告欄、價格欄等，公開市場管理信息；設(shè)有意見箱、監(jiān)管電話等，接受群眾舉報和監(jiān)督，及時處理糾紛；經(jīng)營者要使用國家法定計量單位和依法檢定合格的計量器具，市場設(shè)有公秤處，問詢處等。落實市場開辦單位的管理責任，規(guī)范市場經(jīng)營者的經(jīng)營行為，切實加強對農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理工作，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序，維護消費者的合法權(quán)益，建立健全農(nóng)貿(mào)市場長效管理機制。明確要求市場設(shè)有市場管理辦公室，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備檢修、治安管理、消防安全、建筑安全和信息宣傳等方面的專職管理人員，配合相關(guān)職能部門加強市場管理工作。明確要求市場健全各種管理制度，特別是食品準入制度以及衛(wèi)生管理制度。食品準入制度應(yīng)以“安全先行，逐步推廣”為目標，包括食品質(zhì)量管理責任制度、食品質(zhì)量查驗登記制度、食品索證索票制度、蔬菜檢測制度、肉品監(jiān)管制度、食品質(zhì)量信息公示制度、不合格食品退市制度等等，實現(xiàn)食品安全到位。衛(wèi)生管理制度以“保持清潔，面貌一新”為目標，制定有市場日常保潔措施、衛(wèi)生清潔制度、檔口門前“三包”制度等管理制度。明確相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責，各司其職、分工合作，切實加強農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、培育、發(fā)展、監(jiān)管職能。對違反規(guī)劃、用地、消防、建設(shè)等手續(xù)新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，由相關(guān)職能部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進行制止、關(guān)閉、拆除和取締。對不依法經(jīng)營的、不具備經(jīng)營資格和相應(yīng)經(jīng)營手續(xù)的、超范圍經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)責成職能部門進行清理、整治。區(qū)政府履行對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃、培育和發(fā)展的職能，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場文明創(chuàng)建、食品安全、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比，對不依法經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場進行整治、關(guān)閉、取締和拆遷。經(jīng)貿(mào)部門負責組織制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設(shè)、開展行業(yè)交流和指導(dǎo)行業(yè)自律，履行農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)生豬采購、定點屠宰、食鹽、酒類監(jiān)管等職責。工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行登記注冊，審查確認市場經(jīng)營者的主體資格，對不符合本專項規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立不予以登記注冊，履行對其交易行為進行監(jiān)督管理，取締無牌無照經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序等職責。農(nóng)業(yè)部門負責制定并組織實施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，并把監(jiān)督抽查結(jié)果予以公布，履行對農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)豬肉瘦肉精檢測、三鳥檢驗檢疫、蔬菜、水果農(nóng)藥殘留檢測等職責。公安消防部門對農(nóng)貿(mào)市場防火安全負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建及室內(nèi)裝修的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和驗收，履行對未經(jīng)消防驗收而擅自開業(yè)的市場依法進行監(jiān)督和查處等職責。規(guī)劃部門對農(nóng)貿(mào)市場的選址立項負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建或重建的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)嚴格審查是否符合《東莞市城市總體規(guī)劃（20002045）》、各鎮(zhèn)（街）控制性詳細規(guī)劃、本專項規(guī)劃以及其他城建規(guī)劃政策，對不符合本專項規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場開始不予立項，履行對未取得《建設(shè)項目選址意見書》而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責。建設(shè)部門對農(nóng)貿(mào)市場建筑工程質(zhì)量負有監(jiān)督管理責任，對新建、擴建、改建的農(nóng)貿(mào)市場，依照國家有關(guān)建筑技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收，對不符合本專項規(guī)劃的農(nóng)貿(mào)市場不予驗收，履行對未經(jīng)建設(shè)工程質(zhì)量驗收而擅自開業(yè)的市場進行監(jiān)督和查處等職責。公安部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構(gòu)，落實安全保衛(wèi)措施，履行依法查處市場上欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為的職責。城市監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境的監(jiān)督管理，履行對市場擺賣秩序、車輛停放、亂張貼等監(jiān)管職責。衛(wèi)生部門應(yīng)當加強對農(nóng)貿(mào)市場食品安全的監(jiān)督管理，履行查處有害、有毒及危害消費者身體健康的農(nóng)副產(chǎn)品交易行為，市場防疫、清潔消毒、衛(wèi)生保潔等監(jiān)管職責。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當加強對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗職責。其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。第七章 附錄項 目整 治 標 準分 值自 評考 核 一、依法經(jīng)營34分市場經(jīng)營資格合法取得工商部門核發(fā)的《商品交易市場登記證》。未登記市場不具備經(jīng)營資格，不得考核市場內(nèi)固定店鋪持照經(jīng)營持照率90%以上得10分，71%90%得8分，51%70%得6分，31%50%得4分，30%以下得0分。10分市場內(nèi)豬肉、禽畜、熟食、糧油、肉制品、豆制品、副食品、水產(chǎn)品、飲食的固定攤檔持照經(jīng)營持照率90%以上得13分，71%90%得10分，51%70%得8分，31%50%得5分，30%以下得0分。13分誠信情況亮證亮照經(jīng)營。2分明碼標價。2分不短斤缺兩，使用經(jīng)檢定合格的計量器具。3分不出售違禁品或禁止銷售的野生動物。2分不出售假冒偽劣商品。2分二、食品安全31分食品質(zhì)量管理責任制度建立市場內(nèi)食品質(zhì)量安全管理制度。2分場內(nèi)經(jīng)營者建立食品經(jīng)營臺帳。2分市場開辦者與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂食品質(zhì)量安全保證書。2分食品索證索票制度市場經(jīng)營者向供貨方索取《營業(yè)執(zhí)照》、《生產(chǎn)許可證》、《衛(wèi)生許可證》等證照復(fù)印件。4分市場經(jīng)營者向供貨方索取食品質(zhì)量合格證明、檢驗（檢疫）合格證明，進貨票據(jù)等。4分蔬菜檢測制度配備檢測設(shè)備與人員，每天對銷售蔬菜進行農(nóng)藥殘留檢測并公布。3分有獨立的蔬菜檢測室。3分肉品監(jiān)管制度新鮮肉品經(jīng)營者公示檢疫、檢驗合格證明。3分食品質(zhì)量信用公示制度公示食品質(zhì)量檢查結(jié)果。2分公示場內(nèi)經(jīng)營者違規(guī)情況。2分不合格食品退市制度每天檢查場內(nèi)食品質(zhì)量，不合格產(chǎn)品作退市處理。2分市場開辦者與場內(nèi)經(jīng)營者簽訂不合格食品退市的協(xié)議。2分三、文明規(guī)范35分公用設(shè)施有公用衛(wèi)生間。1分有經(jīng)檢定合格的公平秤。1分有宣傳欄、公告欄。1分有問詢處、服務(wù)臺。1分有專門車輛停放區(qū)。1分有意見箱、監(jiān)督電話。1分有配備有效的消防器材。3分場容場貌商品劃行歸類、布局整齊。3分有美觀的場牌、指示牌、行業(yè)標志。2分場內(nèi)通道暢通，無亂擺賣，亂搭建、亂張貼。2分場內(nèi)排水排污良好，無垃圾、無污水、無惡臭異味。3分場內(nèi)管理有專職管理機構(gòu)，配備相應(yīng)專職管理人員。2分制定 市場管理制度和管理人員崗位責任制并認真落實。2分有專職人員負責消防工作，消防檢查到位，有記錄。2分場內(nèi)未發(fā)現(xiàn)電線亂拉亂接、商住不分、消防器材損壞、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品現(xiàn)象。3分有完善的清潔制度，配備專職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄。2分場內(nèi)熟食檔設(shè)置預(yù)進間和售賣間，生熟食品分開。從業(yè)人員有《健康證》，有防蠅、防鼠、防塵設(shè)施。3分三鳥檔口排水排污通暢，不得人畜混居，銷售人員防護措施到位。2分說明：本標準總分100分，分A、B、C三個級次，90100分為A級，8089分為B級，7079分為C級，69分以下為不達標；市場驗收率應(yīng)為100%；凡未能領(lǐng)取工商部門核發(fā)的《商品交易市場登記證》的市場一律不得參與考核，實行一票否決，上報市處理。圖71《東莞市南城區(qū)白馬周溪片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖72《東莞市南城區(qū)東片控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖73《東莞市南城區(qū)萬江區(qū)壩頭片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖74《東莞市南城區(qū)蠔崗片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖75《東莞市南城區(qū)勝和片城市設(shè)計》土地利用規(guī)劃圖圖76《東莞市南城區(qū)宏圖片區(qū)（西）控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖77《東莞市南城區(qū)新基片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖78《東莞市南城區(qū)宏圖片區(qū)（東）控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖79《東莞市中央生活區(qū)控制性詳細規(guī)劃》土地利用規(guī)劃圖圖710《東莞市南城區(qū)水濂片控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計》土地利用規(guī)劃圖圖711《東莞大道、五環(huán)路及石鼓聯(lián)系線圍合地塊控制性詳細規(guī)劃與城市設(shè)計》土地利用規(guī)劃圖