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交通項(xiàng)目評(píng)估與管理(第4章)-資料下載頁(yè)

2025-01-21 14:11本頁(yè)面
  

【正文】 格 社會(huì)折現(xiàn)率社會(huì)評(píng)價(jià) 全社會(huì) 國(guó)民收入增加和公平分配 社會(huì)價(jià)格 計(jì)算利率社會(huì)價(jià)格的確定 ?是在效率影子價(jià)格的基礎(chǔ)上,考慮收入分配影響所確定的價(jià)格。即: ?社會(huì)價(jià)格 ( C+V+M , V+M 為凈收入 ) =效率影子價(jià)格+收入分配影響 ?在社會(huì)評(píng)價(jià)中,因社會(huì)價(jià)格只考慮項(xiàng)目收入的分配對(duì)社會(huì)的影響, 所以只調(diào)整產(chǎn)出物的效率影子價(jià)格。 項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)值 =C+V(消費(fèi)) +M(積累) 因只 需考慮分配的影響,故若先不考慮收入在地區(qū)之間分配的價(jià)值差異,則社會(huì)價(jià)格為: 社會(huì)價(jià)格 =產(chǎn)出物中的 C + 調(diào)整( V+M) 舉例:若產(chǎn)出物的效率影子價(jià)格為 100元, 其中 C=40元, V=30元, M =30 元 假設(shè)賦予 V的權(quán)數(shù)為 , M的權(quán)數(shù)為 ,則 : V的社會(huì)價(jià)值 =30?= M的社會(huì)價(jià)值 =30 ? = 所以 ,其 社會(huì)價(jià)格 =40++= ?若還考慮項(xiàng)目收入在不同地區(qū)之間的分配對(duì)社會(huì)的影響,則還要在上述的基礎(chǔ)上,再對(duì)V和M進(jìn)行調(diào)整。 ?假設(shè) A地區(qū)屬于邊遠(yuǎn)、落后地區(qū),B地區(qū)屬于沿海、發(fā)達(dá)地區(qū),考慮到對(duì) A地區(qū)的開(kāi)發(fā)需要,可賦予 A地區(qū)的消費(fèi)權(quán)數(shù)為 ,投資權(quán)數(shù)為 1. 25, B地區(qū)的消費(fèi)權(quán)數(shù)和投資權(quán)數(shù)為 ,則該種產(chǎn)出物的社會(huì)價(jià)格在不同地區(qū)分別為: A地區(qū) =40+?+30 ? =(元) B地區(qū) =40+ ? +30 ? =(元) 分配權(quán)數(shù)的估算 ?基本原理 : 項(xiàng)目的收入分配于投資和消費(fèi)或分配于不同的地區(qū),對(duì)社會(huì)具有不同的價(jià)值。 ?權(quán)數(shù)的大小應(yīng)根據(jù)它們對(duì)社會(huì)目標(biāo)貢獻(xiàn)的大小來(lái)確定,貢獻(xiàn)大,賦予的權(quán)數(shù)就大,反之亦然。 ?在估算投資和消費(fèi)權(quán)數(shù)時(shí),以投資為計(jì)算單位,即投資權(quán)數(shù)= ,則消費(fèi)權(quán)數(shù)就小于 。在估算地區(qū)的權(quán)數(shù)時(shí)亦然。 設(shè) WRI和 WRC分別代表比較發(fā)達(dá)地區(qū)的投資和消費(fèi)權(quán)數(shù); WPI 和 WPC分別代表比較落后地區(qū)的投資和消費(fèi)權(quán)數(shù); CR和 CP分別代表發(fā)達(dá)地區(qū)和比較落后地區(qū)的人均消費(fèi)水平; IR和 IP分別代表比較發(fā)達(dá)地區(qū)和比較落后地區(qū)的人均投資水平 。 如果以分配給比較發(fā)達(dá)地區(qū)的收入為計(jì)算單位 , 即: WRI=WRC= IR CR 則: WPI = —— WPC = —— IP CP 例如兩項(xiàng)目分別建在 A地區(qū)和 B地區(qū) , A地區(qū)的人均消費(fèi)水平是 1000元 , 人均投資水平是 10萬(wàn)元; B地區(qū)人均消費(fèi)水平為 1200元 , 人均投資水平為 11萬(wàn)元 , 用上述公式計(jì)算: 即: WRI = WRC = 1200 則: WPC = ——— = 1000 11 WPI = —— = (反之亦然 ) 10 項(xiàng)目社會(huì)與環(huán)境評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容 社會(huì)評(píng)價(jià)的框架與內(nèi)容 (三個(gè)分析,參見(jiàn)教材 P141) 交通項(xiàng)目社會(huì)評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容(參見(jiàn)教材 P151) 交通項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容( P157) : ? 與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、文化生活水平的協(xié)調(diào)分析; ? 與當(dāng)?shù)乜晒┵Y源的協(xié)調(diào)分析; ? 與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)分析: 三建設(shè):經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)與環(huán)境 三同步:規(guī)劃、實(shí)施、發(fā)展 三統(tǒng)一:經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境效益 ?國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ( Economic Analysis) 是按照資源合理配置原則 , 從國(guó)家宏觀角度出發(fā) , 采用 費(fèi)用與效益分析方法 , 運(yùn)用一套 國(guó)家參數(shù) ( 貨物影子價(jià)格 、影子工資 、 影子匯率和社會(huì)折現(xiàn)率 ) 來(lái)計(jì)算 、 分析項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn) , 以考察和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性 ( 要求 EIRR10%; ENPV 0 、 BCR 1等 ) 。 ?國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的主要區(qū)別主要體現(xiàn)在評(píng)價(jià)角度、范圍、價(jià)值尺度、費(fèi)用與效益的內(nèi)涵、依據(jù)的參數(shù)、結(jié)果在決策中的作用不同。 ?一般采用 “有無(wú)對(duì)比法” 而不是 “前后對(duì)比法” 來(lái)衡量項(xiàng)目的費(fèi)用和效益。 小結(jié) ?轉(zhuǎn)移支付: 是指那些既不消耗國(guó)民經(jīng)濟(jì)資源,又不增加國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入,只是一種歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓的款項(xiàng)。 ?影子價(jià)格: 是指當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)處于某種最優(yōu)狀態(tài)下時(shí),能夠反映產(chǎn)品的價(jià)值、市場(chǎng)供求狀況、資源稀缺程度的價(jià)格。我國(guó)一般以口岸價(jià)格(即國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格)為基礎(chǔ)近似估算貨物的影子價(jià)格。 ? 在具體確定影子價(jià)格時(shí),需將項(xiàng)目的投入物和產(chǎn)出物主要?jiǎng)澐譃?外貿(mào)貨物 、 非外貿(mào)貨物 和 特殊投入物三種類型。 ? 對(duì)重要的非外貿(mào)貨物財(cái)務(wù)成本可進(jìn)行分解 , 其中外貿(mào)貨物 , 以口岸價(jià)格為基礎(chǔ) , 按照外貿(mào)貨物的調(diào)價(jià)方法調(diào)整 , 而對(duì)有些非外貿(mào)貨物可再進(jìn)行第二輪分解 , 從而最終確定其價(jià)格 。 ? 鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目投入時(shí),一般按 成本分解法 定價(jià)。在鐵路運(yùn)力過(guò)剩的地區(qū),可按可變成本分解定價(jià);在鐵路運(yùn)輸緊張地區(qū),應(yīng)按被擠占用戶的支付意愿定價(jià)。當(dāng)鐵路運(yùn)輸作為項(xiàng)目產(chǎn)出物時(shí),經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算則采取專門的方法,按替代運(yùn)輸量運(yùn)輸成本節(jié)約、時(shí)間節(jié)約等效益測(cè)算( 參見(jiàn)本章第三節(jié) )。 ? 一般土地的影子價(jià)格包括兩個(gè)部分: ①土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會(huì)放棄的原有效益; ②土地用于建設(shè)項(xiàng)目而使社會(huì)增加的資源消耗。 ? 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要指標(biāo):經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率,要求 EIRR8%,經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比,要求 BCR或 RBC1; ? 社會(huì)評(píng)價(jià)的目標(biāo)分析是多層次的,通常采用多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法 ,即運(yùn)用定性與定量分析相結(jié)合的方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。 作業(yè)與思考題: ? 思考題:教材 P137 2。 教材 P165 5 ? 作業(yè)題:教材 P123 土地費(fèi)用測(cè)算按調(diào)整數(shù)據(jù)重 新計(jì)算。
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