【正文】 》第 28條規(guī)定： “ 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標排污費并負責治理。 ” ?《水污染防治法》第 15條規(guī)定： “ 企業(yè)事業(yè)單位向水體排放污染物的，按照國家規(guī)定繳納排污費，超過國家或者地方規(guī)定的排放標準的，按照國家規(guī)定繳納超標排污費。 ” ?“ 收費 ” 促進了管理與治理，調(diào)動了企業(yè)防治污染的積極性和主動性 ?“ 收費 ” 為防治污染 籌集了一定的資金 ?“ 收費 ” 是企業(yè)防治污染，改善環(huán)境表現(xiàn)的一個重要手段 ?“ 收費 ” 加強了環(huán)保部門的自身建設(shè)，促進了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展 ?征收的排污費應高于運行費 ?同等質(zhì)量、數(shù)量的污染物應收等量的費用 ?多因子因迭加收費 ?污染嚴重的因子應加重收費 ?收費不免除治理污染的責任 ?強制征收 ?累進制收費，收費后仍未達標的第三年提高征收標準5% ?新污染從嚴原則 ?超標與不超標同時征收 ?可計入成本 ??？顚Ｓ? ?排污費可用于企業(yè)防治污染的補助 ?部分排污費可有償使用，環(huán)保補助資金可以撥改貸 ?《環(huán)境保護法》第 29條規(guī)定： “ 對造成環(huán)境嚴重污染的企業(yè)事業(yè)單位，限期治理。 ” ? 《環(huán)境保護法》第 39條規(guī)定： “ 對逾期沒有完成治理任務(wù)的單位，除依照規(guī)定加收排污費外，可根據(jù)其造成的危害后果處以罰款或者責令停產(chǎn)、關(guān)閉。 ” 限期治理 是以污染源調(diào)查、評價為基礎(chǔ)，以環(huán)境保護規(guī)劃為依據(jù)，突出重點分期分批的對污染危害嚴重、群眾反映強烈的污染物、污染源、污染區(qū)域采取的限定治理時間、治理內(nèi)容及治理效果的強制性措施，是人民政府為了保護人民的利益，對排污單位采取的法律手段。 ?可以促進各級領(lǐng)導提高環(huán)保意識 ?可以迫使地方部門、企業(yè)把防治污染列入重要議事日程，納入計劃，在人、財、物等方面作出安排 ?可使群眾反映強烈、污染嚴重的污染源逐年得到解決，有利于社會的安定團結(jié) ?有助于環(huán)境保護目標的實現(xiàn)，推動全面的環(huán)保工作 ?污染源限期治理 ?區(qū)域性限期治理 ?行業(yè)性限期治理 ?城市環(huán)境綜合整治定量考核，使是為推進城市環(huán)境綜合治理而制定的一項管理制度，通過科學的考核指標體系，把城市各行各業(yè)、方方面面組織起來，推動城市環(huán)境綜合整治工作。 ?城市環(huán)境綜合整治定量考核指標體系包括環(huán)境質(zhì)量、污染控制和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三方面內(nèi)容。 ?《水污染防治法》、《大氣污染防治法》中相關(guān)條款指出：直接或間接向大氣或水體排放污染物的單位，應當按照國務(wù)院環(huán)保部門的規(guī)定，向所在地環(huán)境保護部門申報登記擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量和濃度，并提供防治污染方面的有關(guān)技術(shù)資料 ?申報登記和排放量的核定制度實際就是排污許可證制度，其真正含義就是根據(jù)環(huán)境容量或污染物控制目標，結(jié)合企業(yè)污染物的排放狀況，核定允許企業(yè)排放的污染物總量 ?排污申報登記 ?污染物總量規(guī)劃分配，確定污染物總量控制指標，分配污染物總量削減指標是排污許可證制度的核心 ?審核發(fā)證 ?監(jiān)督管理 ?深化了對環(huán)境保護的認識，不僅要濃度控制而且還要實行總量控制，只有實施排污總量控制才能有效地控制排污總量的增加，才會從根本上改善環(huán)境質(zhì)量面貌 ?推動了污染預防、清潔生產(chǎn)、全過程控制戰(zhàn)略的實施，促進企業(yè)節(jié)約資源、能源、減少污染物產(chǎn)生量、排放量，實現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 ?提高了環(huán)境管理水平，使環(huán)境管理由定性管理轉(zhuǎn)向定量管理，由經(jīng)驗管理轉(zhuǎn)向科學管理，把污染物排放控制與改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有效結(jié)合 ?促進企業(yè)新、改、擴建過程中采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備實現(xiàn) “ 增產(chǎn)不增污 ” 或 “ 增產(chǎn)減污 ” 的目標 污染物集中控制 是指將成分相同、處理方法相近的污染因素，采取綜合的管理手段與治理技術(shù)集中解決。集中控制并不排除分散的點源治理，而是以分散的點源治理為基礎(chǔ)，只有把那些不適于集中控制的污染物分別處理好，集中控制措施才能發(fā)揮其應有的效果。因此，污染物集中控制必須與分散治理相結(jié)合，以集中控制為方向。 ?可以提高規(guī)模經(jīng)濟效益、節(jié)省投資和運行費用 ?可以節(jié)省資源、能源、減少二次污染 ?可以使污染物處理社會化、企業(yè)化、專業(yè)化，有利于污染治理行業(yè)的體制改革 ?要因地制宜、實事求是，需集中的集中，需分散的分散，不生搬硬套 ?要堅持環(huán)境與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，集中控制既要考慮環(huán)保的需要也要考慮經(jīng)濟的合理 ?要貫徹 “ 誰污染誰治理 ” 、 “ 誰受益誰負擔 ” 的原則，采用集資貸款等多種形式集中控制資金 ?要堅持規(guī)模合理、技術(shù)先進的原則 第四節(jié) 防治污染、保護 和改善環(huán)境 根據(jù)《環(huán)境保護法》的規(guī)定：一是要對一些特殊的自然環(huán)境采取措施加以保護，任何社會經(jīng)濟活動，不得損害這些自然環(huán)境；二是要防止對某些特殊區(qū)域造成污染：在這些區(qū)域內(nèi)不得建設(shè)有污染的工業(yè)設(shè)施，建設(shè)的其他設(shè)施污染排放不得超標，超標的要限期治理；三是開發(fā)利用自然資源，必須保護生態(tài)環(huán)境，既不能采取掠奪式的開采方式，不能破壞生態(tài)環(huán)境，破壞了，要采取有效措施予以恢復。 —— 見《環(huán)境保護法》第 1 1 19條 《環(huán)境保護法》第 20條規(guī)定：“各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，防止土壤污染、土地沙化、鹽堿化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失、水源枯竭、種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生長激素?！? ?采用新工藝新設(shè)備防治大氣污染 —— 《大氣污染防治法》第 15條 ?防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 —— 《大氣污染防治法》第 19— 27條 ?防治廢氣、粉塵和惡臭污染 —— 《大氣污染防治法》第 28— 38條 ?水環(huán)境的監(jiān)督管理 —— 《水污染防治法》第 9— 26條 ?防止地表水污染 —— 《水污染防治法》第 27— 40條 ?防止地下水污染 —— 《水污染防治法》第 41— 45條 ?固體廢物污染環(huán)境的防治 —— 《固體廢物污染環(huán)境防治法》第 15條 — 41條 ?危險廢物污染防治 —— 《固體廢物污染環(huán)境防治法》第 42條 — 58條 ?工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治 —— 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 22— 30條 ?交通運輸噪聲污染防治 —— 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 31— 40條 ?社會生活噪聲污染防治 —— 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 41— 47條 、保護生態(tài)環(huán)境的法律責任 ?《刑法》 ?《環(huán)境保護法》 ?《水污染防治法》 ?《大氣污染防治法》 ?《環(huán)境噪聲污染防治法》 ?《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 謝 謝 大 家！