[工學]城市軌道交通概論_第二十三章城市軌道交通項目融資-資料下載頁
2025-01-21 13:06本頁面
【正文】 分析 由于軌道交通項目投資大、運營成本高等特點，世界各國地鐵除很少部分能夠保本運營和有盈利外，絕大多數(shù)難以用票務收入來滿足運營的需求和償還投資，更談不上滾動發(fā)展。 影響軌道交通項目投融資的因素分析 下表給出了幾個城市地鐵運營情況。從表中可以看出：大部分城市的地鐵票務收入只是運營費用的 50%－80%左右，都不能滿足維持日常運營的需要，有相當大的一部分需政府的財政補貼，少量的有商業(yè)補貼。 國別 城市 票款收入％ 財政補貼％ 其他％ 日本 東京 86 4 10 法國 巴黎 德國 柏林 33 57 10 英國 倫敦 英國 曼徹斯特 72 28 美國 華盛頓 影響軌道交通項目投融資的因素分析 ? 政策影響 財政政策、信貸政策、價格政策、公共交通政策 ? 國民經(jīng)濟發(fā)展水平 ? 地區(qū)與城市發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃 ? 居民出行需求 5. 城市軌道交通投融資體系的建立 ? 制定完善的軌道交通發(fā)展戰(zhàn)略 ? 創(chuàng)造并形成良好的軌道交通投融資體制，協(xié)調(diào)各參與者的動機，吸引社會各方面資金 ? 政府要建立軌道交通長期穩(wěn)定的資金來源 ? 由于軌道交通的特性，走向良性運作之前無法擺脫政府支持 ? 政府退出應選擇適當?shù)臅r機（香港地鐵） ? 建立合理機制，使地鐵沿線增值收益流向政府財政和項目公司 軌道交通項目建設(shè)利益的確認 軌道交通項目雖然作為城市準公益性基礎(chǔ)設(shè)施項目，但仍可以帶來很大的社會效益，在建設(shè)軌道交通項目時應對項目建設(shè)的利益獲得者進行確認。根據(jù)對利益獲得者的確認，設(shè)計投融資機制，使利益的獲得與責任的確認統(tǒng)一。 軌道交通項目的參與者構(gòu)成 項 目 市政 、 能源配套 設(shè)計 （ 咨詢 ） 監(jiān)理 （ 咨詢 ） 政府 承包承建商 環(huán)境評估 融資商 保險公司 運營商 金融機構(gòu) 投資商 法律顧問 法 定 環(huán) 境 政策性銀行 商業(yè)銀行 軌道交通項目參與者不同的參與動機 ? 政府 —— 發(fā)展經(jīng)濟、完善城市功能、提升城市形象 ? 沿線經(jīng)濟實體 —— 獲取城市功能提升帶來的額外利潤 ? 承包商、供應商 —— 銷售產(chǎn)品、獲取利潤 ? 戰(zhàn)略投資者 —— 尋求長期穩(wěn)定的投資回報 ? 金融機構(gòu) —— 尋求優(yōu)質(zhì)的貸款資產(chǎn) ? 確立政府責任，控制投資導向和建立政府信用平臺； ? 公開招標選擇投資人、設(shè)計者、建筑商等，可以控制投資規(guī)模和質(zhì)量； ? 完善工程保險，可以控制投資風險； ? 公開招標選擇運營商，可以控制運營成本和為公眾提供服務的質(zhì)量； ? 采用多品種金融產(chǎn)品組合，控制財務風險。 結(jié) 論 1. 為適應全面建設(shè)小康社會的新形勢，構(gòu)建社會主義和諧社會，將迎來城市軌道交通的大發(fā)展時期； 2. 以政府為主導，協(xié)調(diào)各參與者的利益，通過建立城市軌道交通的信用體系，在財力有限的情況下以多種方式支持，增強社會各方面投資的信心是關(guān)鍵； 3. 開行將積極探索可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通融資模式，在防范風險的前提下，利用各種金融工具，努力促進城市軌道交通的發(fā)展。
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