自治區(qū)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)-資料下載頁(yè)
2025-01-21 12:10本頁(yè)面
【正文】 積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的援助和捐助以及單位、個(gè)人捐款、國(guó)外資金和社會(huì)閑散資金，有效增強(qiáng)防沙治沙財(cái)力,為全區(qū)各族人民廣泛參與沙區(qū)生態(tài)建設(shè)提供一個(gè)有效平臺(tái)。第二節(jié) 落實(shí)優(yōu)惠政策——集體擁有的沙化土地可以采取各種靈活的方式,將其使用權(quán)、治理權(quán)和利益權(quán)打捆承包或拍賣給治理者。國(guó)有沙化土地的使用權(quán)可以拍賣、出租或無(wú)償劃撥給有治理和開(kāi)發(fā)能力的治理和經(jīng)營(yíng)者?！魏螁挝换騻€(gè)人,任何所有制性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)者,只要其治理和經(jīng)營(yíng)的沙化土地在國(guó)家自治區(qū)防沙治沙工程規(guī)劃范圍內(nèi),均可以享受國(guó)家自治區(qū)防沙治沙工程的投資或補(bǔ)助等政策。——單位或個(gè)人利用自有資金或治沙貼息貸款發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的, 享受國(guó)家財(cái)政貼息的優(yōu)惠政策。——建立良種補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)政策。抓好沙區(qū)藥用、特種經(jīng)濟(jì)植物良種繁育基地建設(shè)，對(duì)大力培育推廣林木良種的單位和個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)?！鋵?shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（新黨發(fā)【2004】15號(hào)）制定的“河谷林、荒漠林等天然林實(shí)行應(yīng)保盡保，除納入國(guó)家重點(diǎn)公益林范圍外，全部劃為自治區(qū)重點(diǎn)公益林，進(jìn)行全面保護(hù)和恢復(fù)”?！鋵?shí)《自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》（新黨發(fā)【2004】15號(hào)）“生態(tài)公益林、綠洲外圍治沙造林用水免收水費(fèi)”、“生態(tài)公益林、治沙造林用水、四荒造林綠化用水免收水資源費(fèi)。造林綠化用電按農(nóng)業(yè)排灌用電收費(fèi)”的政策。第三節(jié) 保障權(quán)益進(jìn)一步深化沙區(qū)集體林權(quán)制度改革，凡是適宜家庭承包的集體林地，都要承包到戶并確權(quán)發(fā)證、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)，落實(shí)處置權(quán)。治理后的沙化土地可依法進(jìn)行流轉(zhuǎn)、繼承，維護(hù)治理者的合法權(quán)益。征占用治理后的沙化土地，由征占者給予治理者合理的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。充分發(fā)揮農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì)在促進(jìn)沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，使其為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供社會(huì)化服務(wù)，開(kāi)展行業(yè)自律，防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，協(xié)調(diào)解決爭(zhēng)端，維護(hù)農(nóng)民和其他投資者的合法權(quán)益。第五章 保障措施——加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在突出位置來(lái)抓，把發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)納入地方政府防沙治沙目標(biāo)責(zé)任考核范圍。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，為沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障?！茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。按照沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和要求，結(jié)合沙區(qū)實(shí)際，制定沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)，在恢復(fù)植被、改善生態(tài)的前提下，因地制宜發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)。——以大工程帶動(dòng)。以林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的建設(shè)為帶動(dòng)，防沙治沙要突出沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以大工程帶動(dòng)沙產(chǎn)業(yè)的大展?！涌炜萍紕?chuàng)新。加快科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的科技創(chuàng)新支撐，走高科技、高效益、跨越式發(fā)展的模式?！哟箨?duì)伍建設(shè)。大力培養(yǎng)新型管理人員和農(nóng)民，強(qiáng)化發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的人力資源支撐?！獜?qiáng)化行業(yè)管理。明確各級(jí)林業(yè)主管部門(mén)對(duì)營(yíng)利性治沙的審批權(quán)。抓好沙區(qū)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)加工單位管理，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查。積極穩(wěn)妥發(fā)展各種形式的產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的組織程度。 14
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