【導(dǎo)讀】魔芋，屬天南星科多年生草本植物。其干物質(zhì)的主要成分是葡甘聚糖。著廣泛的應(yīng)用，在國(guó)際上被稱為“保健食品”和“工業(yè)味精”。其“魔力”已逐步。被世界人們所認(rèn)識(shí)，市場(chǎng)前景十分廣闊。發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè)，是恩施州發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)、振興地方經(jīng)濟(jì)的必然選擇。面，恩施州獨(dú)特的自然環(huán)境極適合魔芋生長(zhǎng)。怕漬水的作物，生長(zhǎng)環(huán)境要求特殊，全世界范圍內(nèi)適宜種植的區(qū)域極為有限。我國(guó)，其主要分布區(qū)僅在湖北、湖南、四川、重慶、云南、貴州等地。大舉措來(lái)抓，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。目前，全州魔芋種植面積、產(chǎn)量、產(chǎn)值及。加工轉(zhuǎn)化量均占全國(guó)總量的25%以上，被譽(yù)為“全國(guó)魔芋第一州”。展，給恩施州經(jīng)濟(jì)的騰飛帶來(lái)了希望。國(guó)家、省的政策傾斜，給恩施州魔芋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了大好機(jī)遇。近年來(lái)，國(guó)家及有關(guān)部委多次立項(xiàng)，解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的許。多關(guān)鍵性難題，極大地推動(dòng)了恩施州乃至全國(guó)魔芋產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。全州轄6縣2市，88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處，2554個(gè)村（居）民委員會(huì)。

　　

【正文】 角（片）的加工標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到 80%以上，精粉和深加工產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度達(dá)到 95%以上。 建立品牌體系 實(shí)施品牌戰(zhàn)略，充分發(fā)揮恩施山區(qū)的自然資源優(yōu)勢(shì)，打好富硒牌、綠色牌，與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)相結(jié)合，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、商標(biāo)意識(shí)和品牌意識(shí)，抓好魔芋基 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 33 地和產(chǎn)品認(rèn)證，重視專利申報(bào)、商標(biāo)注冊(cè)及品牌保護(hù)，到 2020 年，產(chǎn)地認(rèn)證達(dá)90%以上，產(chǎn)品認(rèn)證達(dá) 100%，商標(biāo)注冊(cè)率達(dá) 95%以上，逐步建立起恩施州魔芋系列品牌體系。以西部大開發(fā)為契機(jī)，全力宣傳魔芋產(chǎn)業(yè)，變品牌為名牌，打造系列名牌鄉(xiāng)鎮(zhèn)、名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品，提升恩施魔芋產(chǎn)業(yè)知名度，把“恩施魔芋”逐步做成像“ 涪陵榨菜”一樣的名牌，要讓人們一提到“魔芋”就想到“恩施” ，提到“恩施”就想到“魔芋”，真正把恩施魔芋產(chǎn)業(yè)推向世界。 第 6章 魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施 加大投入力度 爭(zhēng)取國(guó)家、省的項(xiàng)目投入。搶抓西部大開發(fā)和其他各種政策傾斜的機(jī)遇，多渠道、多層次、多方式積極爭(zhēng)取大的項(xiàng)目支持。增加地方政府資金投入 。 州、縣各有關(guān)部門要將有關(guān)專項(xiàng)資金向魔芋產(chǎn)業(yè)傾斜；每年安排 5%的科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于支持魔芋科研和產(chǎn)業(yè)開發(fā)；在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基金中，州按地方一般性預(yù)算收入的1%、縣市按 %的比例安排用于魔芋基地建設(shè)和技術(shù)服務(wù)等方面。加大金融機(jī)構(gòu)信貸投入。通過財(cái)政貼息、小額信貸等多 種方式增加信貸規(guī)模。充分集納社會(huì)資金投入。采取入股、集資等形式大量吸收民間資本和其他社會(huì)資金用于發(fā)展魔芋加工業(yè)。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 34 落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠政策 按照《省政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展若干政策問題的通知》（鄂政發(fā)〔 1997〕 81號(hào)） 、 《省政府關(guān)于大力推進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)化的決定》（鄂政發(fā)〔 1998〕16號(hào)）和《省委、省政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（鄂發(fā)〔 2020〕2 號(hào)）以及 《恩施州特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（ 20202020 年）》（恩施州政辦發(fā) 〔 2020〕 52號(hào) ） 的規(guī)定，對(duì)從事魔芋生產(chǎn)、科研、加工 、 銷售的企業(yè)，在稅 收上給予優(yōu)惠。 對(duì)新開辦的以新產(chǎn)品開發(fā)為主的企業(yè) 3 年內(nèi)免征所得稅。 對(duì)于魔芋 市場(chǎng) ，在開辦第一年免收市場(chǎng)管理費(fèi)， 對(duì)利用貸款修建的市場(chǎng)實(shí)行從收取的管理費(fèi)中執(zhí)行征 10 返 9 的扶持政策。 工商、外貿(mào)部門對(duì)魔芋及其制品應(yīng)放開搞活，擴(kuò)大出口，鼓勵(lì)企業(yè)自營(yíng)出口。 加大招商引資力度 按照中共恩施州委、恩施州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的意見》（恩施州發(fā)〔 2020〕 18 號(hào)），努力改善投資環(huán)境，簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范收費(fèi)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，為投資商搭建良好的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)。根據(jù)“一縣市一園區(qū)”的要求，高起點(diǎn)規(guī)劃、高規(guī)格管理、高效 率運(yùn)轉(zhuǎn)、高質(zhì)量服務(wù)，把魔芋工業(yè)園區(qū)建成文明開放的示范區(qū)和招商引資的窗口。 建立激勵(lì)制度 州財(cái)政每年拿出一定經(jīng)費(fèi)用于表彰和獎(jiǎng)勵(lì)在魔芋產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。鼓勵(lì)科研院校與企業(yè)聯(lián)合進(jìn)行科技開發(fā)，共同投資，共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享利益。 完善風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制 州、縣（市）財(cái)政每年安排一定經(jīng)費(fèi)，魔芋企業(yè)從稅后利潤(rùn)中提取一定比例 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 35 的資金，建立魔芋產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障基金，化解風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)與保險(xiǎn)公司共同探索魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)新途徑。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化職責(zé) 州成立魔芋產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織全州 魔芋產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，做好產(chǎn)、加、銷各環(huán)節(jié)重大事項(xiàng)的決策和協(xié)調(diào)。設(shè)立魔芋管理機(jī)構(gòu)，明確管理職能，核定人員編制，安排工作經(jīng)費(fèi)。各縣市應(yīng)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，做到有牌子、有職責(zé)、有經(jīng)費(fèi)、有專人，抓好魔芋產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的組織管理、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)魔芋產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 36 第 7 章 魔芋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)示范建設(shè)項(xiàng)目 種植基地建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 5 萬(wàn)畝魔芋種子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 一、項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn)：恩施自治州八縣市 建設(shè)單位：恩施自治州蔬菜技術(shù) 推廣站 協(xié)助單位：各縣 (市 )魔芋辦、蔬菜辦、蔬菜技術(shù)推廣站 總建設(shè)規(guī)模： 5 萬(wàn)畝 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 37 總投資規(guī)模： 1 億元 建設(shè)期限： 20202020 年 二、項(xiàng)目背景 隨著國(guó)內(nèi)外魔芋加工業(yè)的不斷發(fā)展壯大，加工原材料的需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。目前，恩施州乃至西南山區(qū)魔芋種子生產(chǎn)還停留在自留種階段，專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的種子生產(chǎn)基地還很少，而且種芋的質(zhì)量不高，品質(zhì)較差。因此，建立標(biāo)準(zhǔn)化魔芋種子生產(chǎn)示范基地，以帶動(dòng)全州各主產(chǎn)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的種芋生產(chǎn)基地建設(shè)，滿足商品芋生產(chǎn)基地可需種源，非常必要。 三、 項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 新建種子生產(chǎn)示范基地 5 萬(wàn)畝。其中恩施、建始各 1萬(wàn)畝，巴東、咸豐各8000 畝，鶴峰、利川各 5000 畝，宣恩 3000 畝，來(lái)鳳 1000 畝。建設(shè)內(nèi)容含坡改梯、土壤改良、機(jī)耕路改造、田間道路建設(shè)以及蓄水池和排灌設(shè)備設(shè)施等。 新建種子恒溫貯藏庫(kù) 5萬(wàn)平方米。其中恩施、建始各建 1萬(wàn)平方米，巴東、咸豐各建 8000 平方米，鶴峰、利川各建 5000 平方米，宣恩 3000 平方米，來(lái)鳳1000 平方米。建設(shè)內(nèi)容含土建工程、控溫設(shè)備購(gòu)置及安裝，水、電配套工程等。 建質(zhì)檢室 500 平方米。含土建工 程，相關(guān)檢測(cè)設(shè)備購(gòu)置。 引進(jìn)魔芋新品種資源，生產(chǎn)原原種 5億粒。 技術(shù)培訓(xùn)。培訓(xùn)技術(shù)人員 2萬(wàn)人。 四、投資結(jié)構(gòu)及資金籌措 投資結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目投資總規(guī)模為 1億元。其結(jié)構(gòu)為： ①、基地建設(shè) 5000 萬(wàn)元。包括：坡改梯 8000 萬(wàn)元，土壤改良 600 萬(wàn)元，機(jī)耕路改造 900萬(wàn)元，田間道路建設(shè) 600 萬(wàn)元，蓄水池建設(shè) 900 萬(wàn)元，排灌設(shè)備設(shè) 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 38 施購(gòu)置 700 萬(wàn)元。 ②、貯藏庫(kù)建設(shè) 3200 萬(wàn)元。包括土建工程 2200 萬(wàn)元，溫控設(shè)備及安裝 900萬(wàn)元，水電配套工程 100 萬(wàn)元。 ③、質(zhì)檢室建設(shè) 200 萬(wàn)元 。包括土建工程 60 萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置 140萬(wàn)元。 ④、引進(jìn)魔芋新品種資源，生產(chǎn)原原種 5億粒， 1500 萬(wàn)元。 ⑤、技術(shù)培訓(xùn)及資料費(fèi) 100萬(wàn)元。 資金籌措 ①申請(qǐng)國(guó)家投資 6000 萬(wàn)元。 ②招商引資 2020 萬(wàn)元。 ③銀行貸款 2020 萬(wàn)元。 五、建設(shè)期限及投資計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)期為 5年，即 20202020 年。 １、 20202020 年。投資 6000 萬(wàn)元，完成總工程建設(shè)任務(wù) 60%； ２、 20202020 年。投資 3800 萬(wàn)元，完成工程建設(shè)任務(wù) 40%。 ３ 、 2020 年。投資 200 萬(wàn)元，組織檢查、驗(yàn)收工作。 六、項(xiàng)目建成后運(yùn)行機(jī)制 １、組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目建成后，成立恩施自治州魔芋科技開發(fā)中心，與建設(shè)單位恩施自治州蔬菜技術(shù)推廣站合署，該中心隸屬于恩施自治州農(nóng)業(yè)局，屬事業(yè)單位、企業(yè)管理性質(zhì)，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 ２、運(yùn)行模式 魔芋種子生產(chǎn)采取“中心 +基地 +農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式，實(shí)行“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、栽培技術(shù)統(tǒng)一、種子質(zhì)量統(tǒng)一、產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)一、營(yíng)銷市場(chǎng)統(tǒng)一”五統(tǒng)一。 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 39 七、效益評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建成后， 5 萬(wàn)畝魔芋種子基地年可生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)魔芋種子 萬(wàn)噸，年產(chǎn)值 達(dá) 億元，創(chuàng)利 5000 萬(wàn)元，農(nóng)民平均每畝增收 800 元以上。同時(shí)，社會(huì)、生態(tài)效益也十分顯著。 10 萬(wàn)畝商品魔芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地建設(shè)項(xiàng)目 一、 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn)：恩施自治州八縣市 建設(shè)單位：恩施自治州魔芋辦公室 協(xié)作單位：各縣 (市 )魔芋辦、蔬菜辦、蔬菜技術(shù)推廣站 建設(shè)總規(guī)模： 10 萬(wàn)畝 投資規(guī)模： 億元 建設(shè)期限： 20202020 年 二、項(xiàng)目背景 隨著魔芋加工業(yè)的快速發(fā)展，市場(chǎng)對(duì)原材料的需求不斷增長(zhǎng)，對(duì)品質(zhì)的要求也不斷提高， 擴(kuò)大商品芋生產(chǎn)規(guī)模特別是擴(kuò)大商品芋標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已迫在眉睫。項(xiàng)目建設(shè)單位恩施州蔬菜技術(shù)推廣站多年來(lái)致力于魔芋新品種、新技術(shù)的推廣工作，培養(yǎng)了一大批高技術(shù)人才和管理人才，加之各魔芋主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民種植魔芋的積極性高漲，為本項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 三、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容 新建商品芋生產(chǎn)示范基地 10萬(wàn)畝。其中恩施、建始各 2萬(wàn)畝，巴東、咸豐各 1500 萬(wàn)畝，利川、鶴峰各建 1萬(wàn)畝，宣恩、來(lái)鳳各建 萬(wàn)畝。建設(shè)內(nèi)容含坡改梯、土壤肥力改造、修筑田埂、改造機(jī)耕路、建蓄水池、添置灌溉設(shè)備設(shè)施 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 40 等。 新建商品芋預(yù)存庫(kù) (場(chǎng)所 )10 萬(wàn)平方米。含土建工程、水電配套等工程。 建質(zhì)檢室 500m2，含土建及相關(guān)設(shè)備以購(gòu)置。 魔芋種子引進(jìn) 4 萬(wàn)噸。重點(diǎn)引進(jìn)“清江花魔芋”、“萬(wàn)源花魔芋”、日本“赤城大芋”等品種。 建立專家服務(wù)體系，培訓(xùn)技術(shù)人員 1000 人。 四、投資結(jié)構(gòu)及資金籌措 投資結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目總投資規(guī)模為 億元。其中： (1)基地建設(shè) 10000 萬(wàn)元。包括：坡改梯建設(shè) 1600 萬(wàn)元；土壤改良 1200 萬(wàn)元；機(jī)耕路改造 1800 萬(wàn)元；田埂修筑 1200 萬(wàn)元；蓄水 池建設(shè) 1800 萬(wàn)元；灌溉設(shè)備設(shè)施 1400 萬(wàn)元。 (2)商品芋預(yù)存庫(kù) (場(chǎng)所 )建設(shè) 2600 萬(wàn)元。其中土建工程 2200 萬(wàn)元，水電配套400萬(wàn)元。 (3)質(zhì)檢室建設(shè) 200 萬(wàn)元。含土建工程 60萬(wàn)元，儀器設(shè)備購(gòu)置及安裝 140 萬(wàn)元。 (4)種子引進(jìn) 12020 萬(wàn)元。 (5) 專家服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)及培訓(xùn) 200 萬(wàn)元。 資金籌措 ①申請(qǐng)國(guó)家投資 1億元。 ②招商引資 億元。 ③銀行貸款 億元。 五、建設(shè)期限及投資計(jì)劃 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 41 本項(xiàng)目建設(shè)期為 6年，即 20202020 年。 (1)20202020 年。投資 億元，完成總工程建設(shè)任務(wù) 60%； (2)20202020 年。投資 億元，完成總工程建設(shè)任務(wù) 40%； (3)2020 年。投資 億元，組織檢查、驗(yàn)收工作。 六、項(xiàng)目建成后運(yùn)行機(jī)制 (1)組織機(jī)構(gòu) 項(xiàng)目建成后，成立恩施自治州魔芋專業(yè)合作社，各縣 (市 )成立分支機(jī)構(gòu)，形成利益共同體。該合作社主管部門為恩施自治州農(nóng)業(yè)局，屬經(jīng)濟(jì)實(shí)體，按現(xiàn)代企業(yè)管理方式運(yùn)作，獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。 (2)運(yùn)行模式 魔芋種子生產(chǎn)采取“合作經(jīng) 濟(jì)組織 +基地 +農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式，實(shí)行五個(gè)統(tǒng)一，即“生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、栽培技術(shù)統(tǒng)一、種子質(zhì)量統(tǒng)一、產(chǎn)品價(jià)格統(tǒng)一、營(yíng)銷市場(chǎng)統(tǒng)一”。 七、效益評(píng)價(jià) 本項(xiàng)目建成后， 10 萬(wàn)畝魔芋種子基地年可生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鮮芋 萬(wàn)噸，年產(chǎn)值達(dá) 4 億元，創(chuàng)利稅 ，農(nóng)民平均每畝增收 600 元以上。社會(huì)、生態(tài)效益也十分顯著。 工業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)介 年產(chǎn) 2 萬(wàn)噸魔芋精微粉加工示范項(xiàng)目建設(shè) 一、 項(xiàng)目概況 建設(shè)地點(diǎn)：建始縣紅巖寺 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 通用業(yè)： 中管網(wǎng)通用業(yè)頻道 42 承擔(dān)單位：建始縣農(nóng)泰魔芋有限公司 協(xié)助單位：建始縣金璐魔芋公司 投資規(guī)模： 4 億元 建設(shè)期限： 2020 年 — 2020 年 二、項(xiàng)目背景 當(dāng)前，魔芋加工原材料極為缺乏，產(chǎn)品供不應(yīng)求。同時(shí)，隨著魔芋種植規(guī)模的發(fā)展，對(duì)于不耐貯藏的魔芋鮮球莖來(lái)說，脫水加工芋角和精粉的季節(jié)性極強(qiáng)，一方面市場(chǎng)對(duì)魔芋初產(chǎn)品的需求量很大，另一方面因加工消化鮮芋的能力有限而不能及時(shí)供應(yīng)，初級(jí)加能力不足的矛盾日顯突出。因此，建立高規(guī)格、大規(guī)模的芋角及精、微粉加工廠是解決鮮芋及時(shí)加工轉(zhuǎn)化，提高鮮魔芋加工能力的迫切要求。 三、建設(shè)內(nèi)容 新建加工廠房 5000m2。建芋角 (片 )自動(dòng)烘烤生產(chǎn)線 4條。含廠房土建工程、裝修 工程、設(shè)備購(gòu)置與安裝調(diào)試及附屬設(shè)施建設(shè) (建始、恩施各 2 條 )。 建魔芋精、微粉加工生產(chǎn)線 4 條。含設(shè)備購(gòu)置、安裝調(diào)試及附屬設(shè)施建設(shè)