【正文】 信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、農(nóng)村供水、農(nóng)村新能源、農(nóng)村住宅節(jié)能材料開發(fā)與利用技術(shù)。研究建立農(nóng)村遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，幫助農(nóng)村居民建立科學(xué)文明健康的生活觀念，加強(qiáng)農(nóng)村文化體育設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)城市文化體育資源下鄉(xiāng)，豐富農(nóng)民群眾文化生活。　?。ㄎ澹┏安渴饝?yīng)用基礎(chǔ)和前沿技術(shù)研究，強(qiáng)化北京在全國(guó)的科技創(chuàng)新中心地位實(shí)現(xiàn)北京建設(shè)創(chuàng)新型城市的歷史性目標(biāo)，保持強(qiáng)勁的持續(xù)創(chuàng)新能力是重要的基礎(chǔ)和保證。根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，通過匯聚、服務(wù)、合作、交流等方式接引和利用中央在京科技資源，超前部署應(yīng)用基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究，加快完成知識(shí)、智力和成果的積累和儲(chǔ)備，掌握核心技術(shù)，形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高持續(xù)創(chuàng)新能力，不斷強(qiáng)化北京在全國(guó)的科技創(chuàng)新中心地位，締造國(guó)家知識(shí)創(chuàng)新高地和技術(shù)創(chuàng)新源泉?！　?7．應(yīng)用基礎(chǔ)研究　　應(yīng)用基礎(chǔ)研究是北京科技發(fā)展的重要組成部分，是銜接基礎(chǔ)研究和市場(chǎng)應(yīng)用的重要紐帶。北京應(yīng)用基礎(chǔ)研究發(fā)展較快，但是還存在一些問題，對(duì)困擾北京發(fā)展的瓶頸問題的內(nèi)在機(jī)制還缺乏足夠認(rèn)識(shí)，部分行業(yè)或部門的基礎(chǔ)性工作不夠深入和扎實(shí)，針對(duì)一些錯(cuò)綜復(fù)雜問題的系統(tǒng)解決方案尚不完善等?！　≈攸c(diǎn)需求：（1）首都發(fā)展瓶頸問題的形成機(jī)理研究科技需求。要加強(qiáng)對(duì)水污染、大氣污染、生活垃圾污染等形成機(jī)理分析，為提供系統(tǒng)解決方案提供依據(jù)。（2）首都發(fā)展關(guān)鍵問題的系統(tǒng)解決方案科技需求。在機(jī)理分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)北京市水、電、氣、熱力供應(yīng)、交通物流、市政管理的現(xiàn)狀和需求，針對(duì)重大關(guān)鍵問題提出系統(tǒng)解決方案。（3）首都重點(diǎn)領(lǐng)域的基礎(chǔ)性科技需求。要圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域如城市地下管網(wǎng)、流動(dòng)人口管理等進(jìn)行基本數(shù)據(jù)、資料和相關(guān)信息的收集、梳理、評(píng)價(jià)和綜合分析，為科學(xué)決策提供依據(jù)。　　重點(diǎn)技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù)：　?。?8）各類污染、環(huán)境災(zāi)害形成機(jī)理及預(yù)測(cè)、控制　　重點(diǎn)研究環(huán)境污染形成機(jī)理與控制原理，北京城市大氣環(huán)境化學(xué)特點(diǎn)及變化情況，北京市光化學(xué)污染原理及特點(diǎn)，對(duì)顆粒物、臭氧、二氧化硫等主要空氣污染問題進(jìn)行預(yù)測(cè)和模擬研究。研究開發(fā)北京地區(qū)生態(tài)監(jiān)測(cè)及污染土壤的跟蹤監(jiān)測(cè)技術(shù)、水環(huán)境污染物的甄別與鑒定技術(shù)、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、地下水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)、區(qū)域環(huán)境噪聲數(shù)據(jù)分析技術(shù)以及揚(yáng)塵污染源監(jiān)控系統(tǒng)等。研究地質(zhì)災(zāi)害、火災(zāi)等環(huán)境災(zāi)害發(fā)生成因、類型、時(shí)空分布、生態(tài)危害、預(yù)測(cè)及相關(guān)控制技術(shù)?！　。?9）能源科學(xué)應(yīng)用基礎(chǔ)研究　　重點(diǎn)研究電儲(chǔ)存、配送、規(guī)?；冒踩\(yùn)行原理，電網(wǎng)安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)理，超導(dǎo)電力技術(shù)原理，電力存儲(chǔ)技術(shù)原理，智能配電技術(shù)原理，分布式電源技術(shù)原理，氫能儲(chǔ)存、輸送、利用原理，制氫與近零排放技術(shù)原理，分布式氫能利用技術(shù)原理，二氧化碳封存技術(shù)，化石能源高效潔凈利用與轉(zhuǎn)化的物理化學(xué)基礎(chǔ)，可再生能源規(guī)模化利用原理和新途徑等?！　。?0）城市建設(shè)與管理中的關(guān)鍵科學(xué)問題　　重點(diǎn)研究作為復(fù)雜巨系統(tǒng)的城市運(yùn)行系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)理及安全影響、安全性預(yù)測(cè)和　　事故致因理論，文物年代監(jiān)測(cè)和探測(cè)技術(shù)原理，館藏文物存在的極限壽命，館藏文物消亡原因，文物損害機(jī)理，顏料變色機(jī)理，化學(xué)粘接劑使用后的強(qiáng)度數(shù)據(jù)和壽命數(shù)據(jù)，鋼加固件加固后的木結(jié)構(gòu)強(qiáng)度及壽命數(shù)據(jù)，化學(xué)保護(hù)材料對(duì)磚石防風(fēng)化、防污染、防雨水、防酸堿的數(shù)據(jù)等。　?。?1）人類健康與疾病的生物學(xué)基礎(chǔ)　　重點(diǎn)研究重大疾病發(fā)病、致病機(jī)理和作用靶點(diǎn)，環(huán)境、外援化學(xué)物的致病機(jī)理，細(xì)胞衰老機(jī)理，細(xì)胞與分子機(jī)理，中醫(yī)基礎(chǔ)理論創(chuàng)新和經(jīng)驗(yàn)傳承，衰老和老年疾病發(fā)生的器官機(jī)理，神經(jīng)、免疫、內(nèi)分泌系統(tǒng)在健康與重大疾病發(fā)生發(fā)展中的作用，中醫(yī)中藥數(shù)據(jù)、重大疾病及死亡、死因分析和突發(fā)公共事件等數(shù)據(jù)收集?！　。?2）農(nóng)業(yè)生物遺傳改良和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的科學(xué)問題　　重點(diǎn)研究重要農(nóng)業(yè)生物基因和功能基因組及相關(guān)基因組學(xué)，生物多樣性與新品種培育的遺傳學(xué)基礎(chǔ)，有害生物的生態(tài)調(diào)控、植物持久性及分子機(jī)制，利用生物多樣性控制有害生物危害的機(jī)制，重大畜禽疫病病原的分子結(jié)構(gòu)與功能、分子流行病學(xué)及發(fā)病機(jī)理等，研究建立疫病流行病學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)。　?。?3）支撐材料科學(xué)發(fā)展的科學(xué)基礎(chǔ)　　重點(diǎn)研究高分子材料、金屬材料、無(wú)機(jī)非金屬材料、復(fù)合材料等在設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)性能分析中的理化基礎(chǔ)。研究新型材料的性能、結(jié)構(gòu)和制備工藝，推進(jìn)新材料技術(shù)向結(jié)構(gòu)功能一體化、功能材料智能化、材料與器件集成化、制備和使用過程綠色化發(fā)展。　?。?4）信息科學(xué)發(fā)展中的關(guān)鍵科學(xué)問題　　重點(diǎn)研究高性能、低成本、普適計(jì)算和智能化信息技術(shù)，重點(diǎn)加強(qiáng)信息傳輸、存儲(chǔ)、顯示、安全、獲取以及人機(jī)和諧環(huán)境、中文處理等方面的系統(tǒng)研究，研究微（納）電子和光電子技術(shù)、高性能計(jì)算技術(shù)、高速信息網(wǎng)絡(luò)與安全技術(shù)、人機(jī)交互技術(shù)以及中文信息處理技術(shù)、控制技術(shù)中的關(guān)鍵基礎(chǔ)問題。　?。?5）高可靠性大型復(fù)雜系統(tǒng)和極端制造的新原理和新方法　　重點(diǎn)研究先進(jìn)制造理論、微測(cè)量理論、不同尺度下的傳輸理論與反應(yīng)工程學(xué)、復(fù)雜制造系統(tǒng)和大型結(jié)構(gòu)工程的科學(xué)計(jì)算、創(chuàng)新設(shè)計(jì)理論與多目標(biāo)控制，深層次物質(zhì)與能量交互作用規(guī)律，高密度能量和物質(zhì)的微尺度輸運(yùn)，制造體成形、成性與系統(tǒng)集成的尺度效應(yīng)和界面科學(xué)?！　。?6）承接國(guó)家“高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)”重大專項(xiàng)相關(guān)技術(shù)研究　　18．前沿技術(shù)　　前沿技術(shù)是指高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的重大技術(shù)，是未來(lái)高技術(shù)更新?lián)Q代和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)高技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合體現(xiàn)。北京前沿技術(shù)的研究主要依托中央在京科研力量及部分市屬科研力量而展開，國(guó)家戰(zhàn)略和北京長(zhǎng)遠(yuǎn)需求是推動(dòng)北京發(fā)展前沿技術(shù)的兩大推動(dòng)力?！　≈攸c(diǎn)需求：（1）人類生命健康領(lǐng)域的關(guān)鍵性突破科技需求。加大科技投入，組織聯(lián)合攻關(guān)，力爭(zhēng)在功能基因組、蛋白質(zhì)組、干細(xì)胞、組織工程等方面取得突破性進(jìn)展，為人類健康做出貢獻(xiàn)。（2）先進(jìn)制造及材料領(lǐng)域的關(guān)鍵性突破科技需求。部署科技力量，力爭(zhēng)在高溫超導(dǎo)、納米、高效能源材料、智能制造與應(yīng)用技術(shù)方面突破技術(shù)瓶頸，推動(dòng)先進(jìn)制造和材料領(lǐng)域的快速發(fā)展。（3）新能源領(lǐng)域的關(guān)鍵性突破科技需求。在氫能及燃料電池、潔凈煤燃燒和分布式電力技術(shù)等方面加強(qiáng)科技部署，力求取得突破，為解決能源問題開拓路徑?！　≈攸c(diǎn)技術(shù)方向及關(guān)鍵技術(shù)：　?。?7）功能基因組與蛋白質(zhì)工程　　功能基因組是從基因組信息與外界環(huán)境相互作用的高度闡明基因組的功能，是當(dāng)前生命科學(xué)領(lǐng)域世界各國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)奪的“制高點(diǎn)”。蛋白質(zhì)工程是高效利用基因產(chǎn)物的重要途徑。重點(diǎn)研究基因的高效表達(dá)及其調(diào)控技術(shù)，染色體結(jié)構(gòu)與定位技術(shù)。研究具有重要功能的蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)、蛋白質(zhì)表達(dá)的調(diào)控機(jī)制、重要蛋白質(zhì)相互作用網(wǎng)絡(luò)、蛋白質(zhì)組表達(dá)變化及其調(diào)控規(guī)律等。　?。?8）干細(xì)胞與組織工程　　干細(xì)胞工程可在體外培養(yǎng)干細(xì)胞，定向誘導(dǎo)分化為各種組織細(xì)胞供臨床所用，也可在體外構(gòu)建出人體器官，用于替代與修復(fù)性治療。重點(diǎn)研究維持胚胎干細(xì)胞全能性及定向分化機(jī)制、發(fā)現(xiàn)腫瘤干細(xì)胞的分子標(biāo)記物、基于干細(xì)胞的組織工程新理論和新方法、干細(xì)胞體外建系和定向誘導(dǎo)技術(shù)、人體組織體外購(gòu)件與規(guī)模化生產(chǎn)技術(shù)等?！　。?9）網(wǎng)格技術(shù)與高性能計(jì)算機(jī)　　重點(diǎn)研究網(wǎng)格編程和使用，各個(gè)層面的協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)以及接口標(biāo)準(zhǔn)、語(yǔ)義標(biāo)準(zhǔn)、體系結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，資源的即插即用，網(wǎng)格運(yùn)行效率，網(wǎng)格的性能測(cè)試、評(píng)價(jià)機(jī)制及監(jiān)控方法，“以人為中心”的智能信息處理和控制技術(shù)，個(gè)性化人機(jī)交互界面技術(shù)等?！　。?00）高溫超導(dǎo)技術(shù)　　重點(diǎn)研究單晶制造技術(shù)，制粉技術(shù)，線材制造技術(shù)，薄膜制造技術(shù)。研究開發(fā)高溫超導(dǎo)電動(dòng)機(jī)／發(fā)電機(jī)，高溫超導(dǎo)輸配電系統(tǒng)，高溫超導(dǎo)磁分離器，高溫超導(dǎo)磁共振成像系統(tǒng)，高溫超導(dǎo)故障限流器，高溫超導(dǎo)磁儲(chǔ)存器等?！　。?01）納米材料技術(shù)　　納米材料是納米科技的重要基礎(chǔ)和先導(dǎo)，發(fā)展納米材料與技術(shù)對(duì)高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平具有重要戰(zhàn)略意義。重點(diǎn)研究納米材料的可控制備新方法和新原理，納米材料的生長(zhǎng)技術(shù)，制備和生長(zhǎng)設(shè)備，納米材料與結(jié)構(gòu)的構(gòu)效關(guān)系，納米尺度下物質(zhì)的運(yùn)輸方法，納米材料的復(fù)合組裝體系與集成，納米結(jié)構(gòu)修飾、組裝和定位技術(shù)以及納米材料安全性技術(shù)等。　?。?02）高效能源材料技術(shù)　　重點(diǎn)研究太陽(yáng)能相關(guān)材料及其關(guān)鍵技術(shù)，燃料電池關(guān)鍵材料技術(shù)，高容量?jī)?chǔ)氫材料技術(shù)，高效二次電池材料及關(guān)鍵技術(shù)，超級(jí)電容器關(guān)鍵材料及制備技術(shù)，高效能量轉(zhuǎn)換與儲(chǔ)能材料體系等?！　。?03）智能制造與應(yīng)用技術(shù)　　重點(diǎn)研究網(wǎng)絡(luò)協(xié)同設(shè)計(jì)，產(chǎn)品生命周期設(shè)計(jì)，虛擬設(shè)計(jì)，系統(tǒng)設(shè)計(jì)，可靠性設(shè)計(jì)，模塊化和并行設(shè)計(jì)，智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成技術(shù)。研究開發(fā)智能化射線治療設(shè)備、介入治療設(shè)備、診斷設(shè)備等。（104）氫能及燃料電池技術(shù)　　重點(diǎn)研究制氫與近零排放技術(shù)、高效氫儲(chǔ)輸技術(shù)、分布式氫能利用技術(shù)、燃料電池車基礎(chǔ)關(guān)鍵部件制備和電堆集成技術(shù)、燃料電池發(fā)電及車用動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)等?！　。?05）分布式電力技術(shù)　　分布式電力技術(shù)是為終端用戶提供靈活、節(jié)能型綜合能源服務(wù)的重要途徑。重點(diǎn)研究分布式電源系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、分布式電源系統(tǒng)中的能量流控制、分布式電源系統(tǒng)與大電網(wǎng)的相互作用規(guī)律、多元化用能系統(tǒng)優(yōu)化運(yùn)行規(guī)律等?！　。?06）承接國(guó)家“大型飛機(jī)”重大專項(xiàng)部分研發(fā)工作　?。?07）承接國(guó)家“載人航天與探月工程”重大專項(xiàng)部分研發(fā)工作　　四、建立和完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系　　建設(shè)創(chuàng)新型城市，要進(jìn)一步解放思想，不斷深化科技體制改革?？萍俭w制改革的目標(biāo)是建立和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的首都區(qū)域創(chuàng)新體系，提高區(qū)域自主創(chuàng)新能力。首都區(qū)域創(chuàng)新體系是由各類社會(huì)創(chuàng)新要素按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技發(fā)展規(guī)律通過廣泛聯(lián)系、相互作用的方式而組成的全新體系。建設(shè)首都區(qū)域創(chuàng)新體系，有利于形成以企業(yè)為主體、以實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值和社會(huì)應(yīng)用為導(dǎo)向的科研活動(dòng)新秩序，有利于形成符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新的創(chuàng)新文化。通過各類社會(huì)創(chuàng)新要素的相互聯(lián)系與作用，最終完成利用科技手段促進(jìn)首都發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市管理水平提高、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展以及創(chuàng)新型城市建設(shè)的歷史任務(wù)。建立和完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系，重點(diǎn)是打造中關(guān)村科技園區(qū)這一國(guó)家自主創(chuàng)新品牌，建設(shè)四個(gè)分體系。　?。ㄒ唬┐蛟靽?guó)家自主創(chuàng)新品牌中關(guān)村　　中關(guān)村科技園區(qū)作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的我國(guó)第一個(gè)高科技園區(qū)，是國(guó)家創(chuàng)新體系的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是首都區(qū)域創(chuàng)新體系的核心部分。要按照國(guó)務(wù)院、市委市政府關(guān)于做強(qiáng)中關(guān)村重要決策的要求，緊緊圍繞“四位一體”戰(zhàn)略目標(biāo)，以推進(jìn)改革試點(diǎn)和組織創(chuàng)新為重點(diǎn)，加快發(fā)展以自主創(chuàng)新為核心的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展科技成果產(chǎn)業(yè)化服務(wù)業(yè)，支持金融服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大，形成高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)集群，充分發(fā)揮中關(guān)村在創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)中的龍頭帶動(dòng)作用。　　重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：　　一是深化機(jī)制體制改革。將園區(qū)綜合體制改革與國(guó)家重大制度創(chuàng)新的試點(diǎn)工作相結(jié)合，繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革和中關(guān)村非上市股份公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)信用貸款等試點(diǎn)工作，引導(dǎo)和促進(jìn)境內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資園區(qū)企業(yè)；抓住國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度示范園區(qū)和國(guó)家高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)機(jī)遇，建立健全能夠激勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度；加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推動(dòng)信用中介機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平；完善人才引進(jìn)、流動(dòng)機(jī)制，實(shí)施人才培養(yǎng)的產(chǎn)學(xué)研工程，繼續(xù)推進(jìn)吸引留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)的工作服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)軍人才、企業(yè)家的培育，將園區(qū)打造為首都高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的聚集區(qū)?！　《窃鰪?qiáng)園區(qū)自主創(chuàng)新能力。積極推進(jìn)“中關(guān)村開放實(shí)驗(yàn)室工程”，發(fā)揮和挖掘院所潛能，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，探索新型產(chǎn)學(xué)研合作模式，加強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新；繼續(xù)抓好高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，加快建設(shè)一批國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地，培育和壯大與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和技術(shù)聯(lián)盟，形成創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)和創(chuàng)新集群；探索有效的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，加速科技成果向北京地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)乃至全國(guó)的擴(kuò)散及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用?！　∪峭七M(jìn)園區(qū)融入全球創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和資源調(diào)配，開展高端產(chǎn)業(yè)和高端環(huán)節(jié)的合作創(chuàng)新，創(chuàng)制和申報(bào)關(guān)鍵技術(shù)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“民族品牌”向“國(guó)際品牌”的轉(zhuǎn)變；擴(kuò)大園區(qū)對(duì)外交流合作，加強(qiáng)園區(qū)“國(guó)家自主創(chuàng)新品牌”的國(guó)際化推廣，提升中關(guān)村在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位?！　。ǘ┮云髽I(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系　　技術(shù)創(chuàng)新體系是首都區(qū)域創(chuàng)新體系的支柱和基石。要確立企業(yè)的創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，形成企業(yè)和其他市場(chǎng)主體互動(dòng)共贏的新型生產(chǎn)關(guān)系?！　≈攸c(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：　　一是強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，把技術(shù)創(chuàng)新能力作為國(guó)　　有企業(yè)考核的重要指標(biāo)，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，激活企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。推動(dòng)企業(yè)特別是大企業(yè)建立企業(yè)技術(shù)中心或企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不斷增加研究開發(fā)投入，使企業(yè)逐步成為研發(fā)投入和技術(shù)創(chuàng)新的主體。二是堅(jiān)持需求導(dǎo)向的科技計(jì)劃管理模式。建立需求調(diào)研、需求分析和技術(shù)選擇的長(zhǎng)效機(jī)制，調(diào)查、把握和提煉北京經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)科技的各類需求，引導(dǎo)企業(yè)、院所和大學(xué)按照需求調(diào)整研發(fā)方向，實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置。進(jìn)一步吸納企業(yè)參與市級(jí)、國(guó)家級(jí)研究開發(fā)任務(wù)，在具有明確市場(chǎng)應(yīng)用前景的領(lǐng)域，建立企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與項(xiàng)目實(shí)施的有效機(jī)制?！　∪欠e極探索產(chǎn)學(xué)研合作的模式和路徑。鼓勵(lì)具有較強(qiáng)研發(fā)和輻射能力的大型　　企業(yè)聯(lián)合高等院校、科研院所等相關(guān)力量，組建國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和行業(yè)工程中心。繼續(xù)推進(jìn)大學(xué)科技園、高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心建設(shè)，促進(jìn)高校智力資源與企業(yè)需求對(duì)接。支持高等院校、科研院所以技術(shù)入股方式衍生新的企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)委托大學(xué)院所開展研發(fā)活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)與科研院所、高等院校之間的互動(dòng)發(fā)展。　?。ㄈ┮匝芯繖C(jī)構(gòu)和大學(xué)為依托、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系　　知識(shí)創(chuàng)新體系是首都區(qū)域創(chuàng)新體系的高端和前沿。要充分利用中央在京科技資源，依托北京地區(qū)的研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，發(fā)揮企業(yè)的生力軍作用，探索產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新模式，增強(qiáng)知識(shí)的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用能力，努力提高北京的知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力。重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾方面工作：　　一是按照“職責(zé)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)、開放有序、管理規(guī)范”的原則逐步建立科研院所與大學(xué)的現(xiàn)代科學(xué)研究制度。深化改革人事制度和收入分配制度，全面實(shí)行聘用制。鼓勵(lì)院所大學(xué)與企業(yè)建立長(zhǎng)期密切聯(lián)系，承擔(dān)企業(yè)外包的帶有前瞻性、先導(dǎo)性、應(yīng)用基礎(chǔ)性的研發(fā)任務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合由低端向高端的轉(zhuǎn)型。建立科研機(jī)構(gòu)整