【正文】 政府科技投入重點(diǎn)。切實(shí)保障重大科技工程的順利實(shí)施,將重大高新技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)等方面的科技專(zhuān)項(xiàng)資金納入省財(cái)政預(yù)算,形成穩(wěn)定的財(cái)政資金投入渠道。引導(dǎo)和支持大型骨干企業(yè)加大對(duì)戰(zhàn)略性關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備的研究開(kāi)發(fā)投入,建立具有國(guó)際先進(jìn)水平的技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。制定稅收政策激勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新的投入。加大對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新投入的所得稅前抵扣力度,鼓勵(lì)企業(yè)依法依規(guī)加速研究開(kāi)發(fā)儀器設(shè)備折舊,用好國(guó)家出臺(tái)的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的稅收政策,支持企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。建立激勵(lì)自主創(chuàng)新的政府采購(gòu)制度。加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè),鼓勵(lì)設(shè)立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資引導(dǎo)基金,支持保險(xiǎn)公司、證券公司依法依規(guī)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)。支持有條件的科技型企業(yè)在國(guó)內(nèi)主板和中小企業(yè)板上市,推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓。建立健全金融資本科技貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,加強(qiáng)政策性金融對(duì)重大科技項(xiàng)目的支持,引導(dǎo)商業(yè)金融支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)社會(huì)資金捐贈(zèng)創(chuàng)新活動(dòng),激勵(lì)和引導(dǎo)個(gè)人、民間組織、非營(yíng)利機(jī)構(gòu)對(duì)科技的投入。實(shí)行政府科技投入任期目標(biāo)責(zé)任制。改革和強(qiáng)化科研經(jīng)費(fèi)管理,建立嚴(yán)格規(guī)范的監(jiān)管制度,建立財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)體系,明確政府科技計(jì)劃和科技項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo),建立面向結(jié)果的追蹤問(wèn)效機(jī)制,發(fā)揮專(zhuān)家和中介機(jī)構(gòu)的作用,提高科技投入的產(chǎn)出效率。(四)大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),不斷提升高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新能力以國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,發(fā)揮高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢(shì),使其成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體,成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎,成為高新技術(shù)企業(yè)走出去參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的服務(wù)平臺(tái),成為搶占高新技術(shù)制高點(diǎn)的前沿陣地。,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求,組織實(shí)施一批重大科技工程和重大專(zhuān)項(xiàng),包括山東省高新技術(shù)自主創(chuàng)新工程、資源節(jié)約型社會(huì)科技支撐體系建設(shè)工程、社會(huì)主義新農(nóng)村科技支撐體系建設(shè)工程、重要社會(huì)事業(yè)科技支撐體系建設(shè)工程、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工程等重大科技工程,為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)提供有力的科技支撐。,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境實(shí)施項(xiàng)目、基地、人才一體化戰(zhàn)略,建立由政府、企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)等不同投資主體的集研發(fā)、孵化、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技創(chuàng)新聯(lián)合體,逐步完善專(zhuān)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。發(fā)展與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)配套的金融、保險(xiǎn)、租賃、信息、物流、電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),拓展服務(wù)領(lǐng)域,完善服務(wù)功能。,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化科學(xué)規(guī)劃和培育特色產(chǎn)業(yè),積極承接國(guó)際經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移,吸納國(guó)內(nèi)外大企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)區(qū)創(chuàng)業(yè),逐步建成國(guó)家特色產(chǎn)業(yè)基地。加快山東半島高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),推動(dòng)山東半島城市群和膠東半島制造業(yè)基地發(fā)展,整合優(yōu)勢(shì)資源,發(fā)展壯大一批掌握核心技術(shù)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)的大型高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)。,以國(guó)際化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,在更廣闊的發(fā)展空間尋求資源的優(yōu)化配置。抓住世界制造業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移、跨國(guó)公司研發(fā)本土化的機(jī)遇,積極引進(jìn)國(guó)外研發(fā)人才、機(jī)構(gòu),使高新區(qū)成為承接跨國(guó)公司研發(fā)中心的重點(diǎn)區(qū)域。鼓勵(lì)有條件、能夠參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的高新技術(shù)企業(yè)到國(guó)外創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu),利用國(guó)外人才、技術(shù)、設(shè)備做大做強(qiáng),在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域掌握關(guān)鍵技術(shù),形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高新技術(shù)企業(yè)。,帶動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)與周邊企業(yè)的合資合作、兼并重組,以企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高新技術(shù)企業(yè)把加工車(chē)間、原材料基地等勞動(dòng)密集型環(huán)節(jié)向區(qū)外轉(zhuǎn)移,加快促進(jìn)區(qū)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)向周邊地區(qū)延伸,帶動(dòng)周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。,促進(jìn)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)健康發(fā)展認(rèn)真落實(shí)《山東省高新技術(shù)發(fā)展條例》,依法治區(qū),完善管理體制與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,加快與國(guó)際慣例接軌,營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的政策環(huán)境。把發(fā)明專(zhuān)利的產(chǎn)出作為高新區(qū)重要考核指標(biāo),推進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)培育自主品牌,參與國(guó)內(nèi)外技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定,促進(jìn)高新區(qū)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)加強(qiáng)科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)以中心城市和高等院校、科研院所及重點(diǎn)企業(yè)為依托,以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、大型科學(xué)儀器設(shè)備等科技基礎(chǔ)條件資源為重點(diǎn),統(tǒng)籌布局,整合資源,優(yōu)化配置,建設(shè)與國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)、覆蓋全省、開(kāi)放共享的科技基礎(chǔ)條件公共平臺(tái)。根據(jù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高新技術(shù)研究和重要公益研究的需要,新建一批隊(duì)伍強(qiáng)、水平高、學(xué)科綜合交叉的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,擇優(yōu)培育12個(gè)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,積極爭(zhēng)取在青島籌建海洋科學(xué)與技術(shù)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,重點(diǎn)支持省部共建的山東農(nóng)業(yè)大學(xué)作物生物學(xué)、青島大學(xué)纖維新材料與現(xiàn)代紡織國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室培育基地和我省有優(yōu)勢(shì)的省醫(yī)科院眼科學(xué)、山東大學(xué)心血管重構(gòu)及功能研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等進(jìn)入國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。充分發(fā)揮山東省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用服務(wù)平臺(tái)的作用,研究制定大型科學(xué)儀器設(shè)備共建、共享的管理體制和運(yùn)行模式,在科學(xué)儀器的擁有者、使用者、管理者之間建立互動(dòng)機(jī)制,形成共享網(wǎng)絡(luò),提高儀器、設(shè)施的綜合利用效益。,擴(kuò)充、集成科技文獻(xiàn)資源,建設(shè)區(qū)域特色數(shù)字化科技文獻(xiàn)資源庫(kù),搭建山東省科技圖書(shū)、專(zhuān)利、標(biāo)準(zhǔn)等文獻(xiàn)資源共享服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省內(nèi)及與國(guó)家、外省市文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的對(duì)接和共享,提高科技文獻(xiàn)資源利用率。建立國(guó)家認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建和完善實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)管理體系、動(dòng)物質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)體系和服務(wù)體系,重點(diǎn)建設(shè)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)供應(yīng)基地和符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物細(xì)胞庫(kù),實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)動(dòng)物與動(dòng)物實(shí)驗(yàn)資源共享。利用網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù),建設(shè)實(shí)時(shí)多媒體網(wǎng)絡(luò)科研協(xié)同環(huán)境、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)環(huán)境和網(wǎng)格科學(xué)計(jì)算環(huán)境。研究開(kāi)發(fā)山東省科學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)群,整合集成各類(lèi)科學(xué)數(shù)據(jù)資源以及科技計(jì)劃項(xiàng)目數(shù)據(jù),構(gòu)建科學(xué)數(shù)據(jù)共享平臺(tái),提高與國(guó)家科學(xué)數(shù)據(jù)信息交換能力。開(kāi)展我省現(xiàn)有農(nóng)作物、微生物、地方畜禽、林木、果樹(shù)、海洋生物等資源的系統(tǒng)調(diào)查,研究鑒定、評(píng)價(jià)、整理、保存的相關(guān)技術(shù)。建立農(nóng)作物種子、中藥材、植物離體材料、微生物、畜禽、海洋生物種質(zhì)資源庫(kù),構(gòu)建重要種質(zhì)資源虛擬博物館。,重點(diǎn)完善力學(xué)、熱工、無(wú)線(xiàn)電、電離輻射、化學(xué)等計(jì)量領(lǐng)域的社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),建立省計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量能力信息資源平臺(tái),構(gòu)建山東省計(jì)量檢測(cè)資源服務(wù)體系。研究制定人身健康、食品安全、環(huán)境保護(hù)、新材料、新能源、新工藝、生物技術(shù)、大型工程、特種設(shè)備等領(lǐng)域的在線(xiàn)、快速測(cè)試技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合格評(píng)定程序信息共享服務(wù)系統(tǒng)。加強(qiáng)工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果推廣中心和創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè),完善服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)筑高效、開(kāi)放的技術(shù)轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。發(fā)揮省、市技術(shù)市場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)的作用,帶動(dòng)科技咨詢(xún)?cè)u(píng)估、技術(shù)交易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展。加強(qiáng)青島國(guó)家海洋科學(xué)研究中心的籌建工作,建設(shè)濱海綜合實(shí)驗(yàn)、海洋生物基因組學(xué)、海洋樣品庫(kù)、實(shí)驗(yàn)檢測(cè)分析等公用科研平臺(tái)和物理海洋學(xué)、海洋生物學(xué)等功能實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取國(guó)家在青島建設(shè)海洋深潛基地和海洋科考船隊(duì),保持我省在海洋科學(xué)技術(shù)方面的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。建立科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)管理體系,實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌管理科技基礎(chǔ)條件平臺(tái),協(xié)調(diào)解決平臺(tái)建設(shè)中的重大問(wèn)題。建立相應(yīng)的共享模式和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)規(guī)范,健全保障平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)行的績(jī)效考核制度、共享監(jiān)管機(jī)制和人才評(píng)價(jià)體系。完善評(píng)估評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)機(jī)制和相應(yīng)的保障系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)社會(huì)監(jiān)督。(六)整合科技資源,加強(qiáng)科技合作與交流,構(gòu)筑聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)鼓勵(lì)省內(nèi)高等院校、科研單位、企業(yè)開(kāi)展與中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院、北京大學(xué)、清華大學(xué)等的科技合作。以企業(yè)、高等院校、科研單位為主體,開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)交流與合作,組織高層次學(xué)術(shù)論壇和兩院院士山東行活動(dòng)。加強(qiáng)與國(guó)家各專(zhuān)業(yè)協(xié)(學(xué))會(huì)的合作,重點(diǎn)解決關(guān)系全省科技發(fā)展的重大問(wèn)題及企業(yè)技術(shù)難題。加強(qiáng)省政府與中國(guó)工程院的全面合作。繼續(xù)搭建好“煙臺(tái)國(guó)際果蔬、食品加工博覽會(huì)”、“中國(guó)專(zhuān)利高新技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)”、“中國(guó)(淄博)國(guó)際新材料技術(shù)論壇暨陶瓷博覽會(huì)”、“濟(jì)南信息技術(shù)創(chuàng)新國(guó)際論壇暨博覽會(huì)”等科技創(chuàng)新平臺(tái)。圍繞戰(zhàn)略決策咨詢(xún)、聯(lián)合研究開(kāi)發(fā)、聯(lián)建創(chuàng)新基地、開(kāi)展技術(shù)交流等方面尋求新的突破。全方位開(kāi)展與中國(guó)科學(xué)院的合作。建立中科院技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心山東分中心,推動(dòng)我省與中科院聯(lián)建研究機(jī)構(gòu),共同培養(yǎng)高層次人才。發(fā)揮省科學(xué)院、省農(nóng)科院、省醫(yī)科院、省海洋工程研究院等省屬科研院所的作用,集成中央、地方科技資源,為建設(shè)創(chuàng)新型省份提供科技保障。加強(qiáng)山東科技合作信息網(wǎng)建設(shè),完善各項(xiàng)服務(wù)功能,加大與地方、行業(yè)相關(guān)部門(mén)的合作,建立起有效的科技成果推廣、信息需求渠道。認(rèn)真總結(jié)我省開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作的經(jīng)驗(yàn),辦好省級(jí)產(chǎn)學(xué)研洽談會(huì),調(diào)動(dòng)企業(yè)、高校、科研、政府、金融等各方面的合作積極性,創(chuàng)新合作機(jī)制,完善合作制度,推動(dòng)我省產(chǎn)學(xué)研合作再上新臺(tái)階。,提升創(chuàng)新層次加強(qiáng)國(guó)際科技合作平臺(tái)建設(shè)。積極推進(jìn)與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的科技合作,加強(qiáng)中俄、中白、中烏高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和山東省俄羅斯科技合作中心等機(jī)構(gòu)建設(shè)。突出與韓國(guó)、日本、印度的科技合作,建設(shè)好中韓科技創(chuàng)業(yè)促進(jìn)中心、中印軟件合作基地等機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的科技合作,發(fā)揮友好省、市關(guān)系,積極為科技合作牽線(xiàn)搭橋。組織實(shí)施國(guó)際科技合作計(jì)劃。承擔(dān)政府間科技合作項(xiàng)目,參與全球性、區(qū)域性的雙邊或多邊大型國(guó)際研究計(jì)劃。舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議,追蹤國(guó)際前沿課題,搶占科技制高點(diǎn)。鼓勵(lì)高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)積極參與國(guó)際科技交流與合作,支持科技人員,尤其是中青年科技專(zhuān)家赴國(guó)外深造。正確處理自主創(chuàng)新與引進(jìn)技術(shù)的關(guān)系。堅(jiān)持自主創(chuàng)新并不排斥引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),積極引進(jìn)和借鑒國(guó)外先進(jìn)科技成果,制定和完善符合國(guó)家重大技術(shù)引進(jìn)指南的政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù),加強(qiáng)消化、吸收和再創(chuàng)新,形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。支持和鼓勵(lì)國(guó)外企業(yè)在我省設(shè)立研發(fā)中心,合作建立實(shí)驗(yàn)室、中試基地,結(jié)成不同形式的戰(zhàn)略聯(lián)盟和技術(shù)共同體。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。加強(qiáng)科技與外貿(mào)的大協(xié)作,鼓勵(lì)科技型企業(yè)在國(guó)外設(shè)廠或開(kāi)辦合資企業(yè),提高在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。支持企業(yè)到海外設(shè)立高技術(shù)產(chǎn)品示范基地,輸出成熟技術(shù)和產(chǎn)品,擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。支持有實(shí)力的企業(yè)和科研院所到國(guó)外創(chuàng)辦研究機(jī)構(gòu),提高技術(shù)水平和擴(kuò)大產(chǎn)品的品牌效應(yīng)和出口份額。(七)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略充分運(yùn)用宏觀調(diào)控手段,引導(dǎo)和支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造。將獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為科技計(jì)劃、科技獎(jiǎng)勵(lì)以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和評(píng)審的重要條件。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獎(jiǎng)酬政策,在科技人員的考核、收入分配、獎(jiǎng)勵(lì)和技術(shù)職務(wù)晉升等方面,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為工作業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。鼓勵(lì)跨學(xué)科、跨領(lǐng)域聯(lián)合創(chuàng)新,形成一批原創(chuàng)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)引進(jìn)創(chuàng)新和集成創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。運(yùn)用專(zhuān)利,集合形成一批國(guó)家和國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),搶占科技、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)?！渡綎|省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2005～2010年)》。積極實(shí)施專(zhuān)利推進(jìn)工程、商標(biāo)培育工程、版權(quán)保護(hù)工程、植物新品種保護(hù)工程、軟件及集成電路布圖設(shè)計(jì)研發(fā)工程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)培植工程、商業(yè)秘密應(yīng)用計(jì)劃,制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)。搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)資源共享。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)及其網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移和應(yīng)用提供保障。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才培養(yǎng)。組織實(shí)施與國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)界長(zhǎng)期合作的計(jì)劃,在部分高等院校設(shè)立與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)或?qū)W院,著力培養(yǎng)一批熟悉國(guó)際規(guī)則的高層次、復(fù)合型知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育,充分利用各種媒體、義務(wù)教育、普法教育、干部培訓(xùn)等多種方式,提高全社會(huì)尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)和能力。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)的實(shí)施應(yīng)用。對(duì)技術(shù)含量高、有市場(chǎng)前景的知識(shí)產(chǎn)權(quán),積極鼓勵(lì)企業(yè)大力實(shí)施并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,加速知識(shí)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn),防止無(wú)形資產(chǎn)流失,提高對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。大力推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化,在科技計(jì)劃立項(xiàng)、貸款貼息、風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等方面優(yōu)先支持。堅(jiān)持省、市、縣三級(jí)配套的原則,增強(qiáng)項(xiàng)目資金的集約度。制定完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)地方性法規(guī),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力度。強(qiáng)化地區(qū)、部門(mén)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的協(xié)作和信息交流,擴(kuò)大聯(lián)合執(zhí)法范圍,全面提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力。優(yōu)化和改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。切實(shí)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有人的權(quán)益,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。鼓勵(lì)建立行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)組織,制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行規(guī),協(xié)調(diào)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,避免發(fā)生惡性競(jìng)爭(zhēng)。積極應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展趨勢(shì)、法律狀態(tài)的研究,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織、企事業(yè)單位發(fā)出警示。引導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際規(guī)則,積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),探索并建立重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的應(yīng)對(duì)機(jī)制,避免發(fā)生涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,對(duì)已產(chǎn)生的糾紛積極采取應(yīng)對(duì)措施。加強(qiáng)對(duì)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、采用工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動(dòng)技術(shù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),促進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與科研、開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、采用相結(jié)合,保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和效能性。采取有力措施引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研各方面共同推進(jìn)重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究、制定和優(yōu)先采用。積極參與國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定,推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易措施體系建設(shè),完善技術(shù)貿(mào)易壁壘預(yù)警機(jī)制。(八)加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及與創(chuàng)新文化建設(shè),提高全民科學(xué)素質(zhì)建立和完善公益性科普事業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用市場(chǎng)手段,鼓勵(lì)扶持經(jīng)營(yíng)性科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成政府投入、社會(huì)捐贈(zèng)等多元化資金投入機(jī)制,加強(qiáng)科普組織體系和科普隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)科普工作活力。完善政策法規(guī),為科普發(fā)展提供良好環(huán)境。建立科普基礎(chǔ)設(shè)施體系和科普信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。規(guī)劃建設(shè)完善適應(yīng)科普需求的科技館,建成布局合理、水平先進(jìn)的三級(jí)科普基礎(chǔ)設(shè)施體系,即大中城市的數(shù)字化科技館、中小城市的綜合性科技文化活動(dòng)中心及青少年科技活動(dòng)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城鎮(zhèn)社區(qū)的科普畫(huà)廊及科普文化活動(dòng)室。建立科普信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)資源共享,形成大科普參與格局。組織實(shí)施全民科學(xué)普及行動(dòng)計(jì)劃。建立健全全民科學(xué)素質(zhì)保障體系,科研院所、高等院校定期向社會(huì)公眾開(kāi)放,讓公眾享受更高質(zhì)量的公共科普服務(wù)。繁榮科普創(chuàng)作,強(qiáng)化大眾傳媒科普力度,打造優(yōu)秀科普品牌。有條件的高等院校應(yīng)設(shè)立科技傳播專(zhuān)業(yè)。培育全民創(chuàng)新意識(shí)。廣泛利用各種宣傳教育途徑和大眾傳媒,倡導(dǎo)尊重創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的社會(huì)風(fēng)氣,積極開(kāi)展和大力表彰群眾性創(chuàng)新活動(dòng),強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí),培育創(chuàng)新能力,樹(shù)立創(chuàng)新的文化價(jià)值觀,使追求創(chuàng)新成為全社會(huì)的共識(shí)。營(yíng)造寬松的創(chuàng)新環(huán)境。建