糧食安全與發(fā)展“十三五”規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-21 12:08本頁面
【正文】 堅 決杜絕劣質(zhì)糧油流入口糧市場。完善糧油質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理體制， 加強(qiáng)地方糧食質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、國有糧食購銷企業(yè)檢驗和糧油生產(chǎn) 加工企業(yè)檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)。突出質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的公益性職能，健全機(jī)構(gòu)、 充實人員、落實經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)裝備，著力構(gòu)建起市、縣、骨干企業(yè) 三級糧食質(zhì)量檢驗檢測體系，保障我市和周邊地區(qū)糧食質(zhì)量安全 和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 （八）推動實施糧油品牌戰(zhàn)略，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng) 、 充分利用本市水稻育種的技術(shù)優(yōu)勢，重點(diǎn)實施“良種工程” ，加快優(yōu)質(zhì)稻米種源產(chǎn)業(yè)建設(shè)。加強(qiáng)科農(nóng) “稻米品質(zhì)改良工程” 工貿(mào)各方的聯(lián)合，重點(diǎn)培育壯大糧食生產(chǎn)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮 優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)銷協(xié)會的組織、服務(wù)功能，提高優(yōu)質(zhì)稻米的商品率。 引導(dǎo)鼓勵涉糧經(jīng)營企業(yè)大力開展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)化基地的建設(shè)，發(fā) 展“訂單”農(nóng)業(yè)，引進(jìn)稻米深加工技術(shù)，延長稻米產(chǎn)業(yè)鏈，成為 糧食生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。堅持打品牌、 創(chuàng)名牌，創(chuàng)出有 XX 特色和在國內(nèi)外市場有較高知名度和高附加 值的優(yōu)質(zhì)名牌糧油產(chǎn)品。加強(qiáng)對優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品品牌的宣傳、優(yōu)質(zhì) 糧油產(chǎn)品展示展銷活動等整體營銷，以品牌占市場，以品牌促發(fā) 展，以品牌增效益。制定支持糧油加工企業(yè)改善提升加工設(shè)施設(shè) 備，提高深加工能力和水平，提升產(chǎn)品附加值的相關(guān)政策措施。 加強(qiáng)政策指導(dǎo)和幫助，優(yōu)化飼料產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立安全優(yōu)質(zhì)高效的 飼料生產(chǎn)體系，鞏固我市飼料加工企業(yè)全省行業(yè)龍頭地位。整合 行業(yè)優(yōu)勢，積極引進(jìn)規(guī)模加工企業(yè)，提升我市糧食加工企業(yè)整體 實力。 五、保障措施 （一）提高思想認(rèn)識 保障糧食安全是歷史永恒的主題，是各級政府的基本責(zé)任， 是廣大群眾最大的民生問題。全市各級各部門要從講政治、保民 生、促穩(wěn)定的高度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，落 實措施，全力做好我市糧食安全工作。 （二）健全工作機(jī)制 認(rèn)真落實 XX 省人民政府關(guān)于糧食安全責(zé)任制的各項措施。 各級各部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，全面落實糧食安全責(zé)任，強(qiáng) 化部門內(nèi)部責(zé)任分解，落實規(guī)劃任務(wù)，研究制定實施計劃。要進(jìn) 一步完善糧食工作部門協(xié)調(diào)制度，加強(qiáng)聯(lián)系、密切配合，建立糧 食工作經(jīng)常性會商機(jī)制，落實好規(guī)劃的各項工作任務(wù)，保證規(guī)劃 的全面實施。要按照精干、高效、科學(xué)合理的要求，完善部門內(nèi) 部職能管理體系，簡化辦事程序，提高服務(wù)水平。要強(qiáng)化依法行 政，完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度，堅決杜絕不作為和亂作為現(xiàn) 象。要完善信息發(fā)布制度，及時公布糧食政策信息和供求體格信 息，加強(qiáng)新聞宣傳，正確引導(dǎo)糧食生產(chǎn)、流通和消費(fèi)，積極倡導(dǎo) 愛糧惜糧。 （三）加強(qiáng)政策扶持 強(qiáng)化糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)地位，優(yōu)化政府支農(nóng)投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向提 高糧食綜合生產(chǎn)能力傾斜。完善糧食生產(chǎn)經(jīng)營獎勵政策，進(jìn)一步 完善種糧大戶訂單政策補(bǔ)貼，擴(kuò)大預(yù)購定金的發(fā)放范圍和比例， 根據(jù)生產(chǎn)成本和市場價格的變化，適時調(diào)整訂單糧食獎勵標(biāo)準(zhǔn)。 加強(qiáng)對糧食產(chǎn)銷銜接的支持，對本市的糧食企業(yè)到糧食主產(chǎn)區(qū)建 立糧食生產(chǎn)基地，參與產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)、收購并定向運(yùn)回本市及產(chǎn) 區(qū)糧食企業(yè)到本市建立糧食銷售網(wǎng)絡(luò)，豐富本市糧食供應(yīng)，給予 必要的政策扶持。落實國家支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策， 支持重點(diǎn)糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)。鼓勵支持 糧食現(xiàn)代物流、農(nóng)戶科學(xué)儲糧專項建設(shè)和糧食收儲庫點(diǎn)的維修改 造。 （四）創(chuàng)新對外交流 創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷協(xié)作機(jī)制，開展多渠道、多層次的合作交流。 大力培育一批糧食流通優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)揮國有糧食企業(yè)糧食流通主 渠道作用，按照“政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、企業(yè)為主、市場運(yùn)作” 的原則建立形式多樣的產(chǎn)加銷協(xié)作模式，完善利益連接機(jī)制。培 育壯大糧油經(jīng)濟(jì)合作組織、專業(yè)協(xié)會等中介組織，推進(jìn)訂單糧油 穩(wěn)定發(fā)展。鼓勵企業(yè)走出去引進(jìn)來，活躍我市糧食市場，做大做 強(qiáng)我市糧食物流產(chǎn)業(yè)。 （五）加強(qiáng)糧食隊伍建設(shè) 切實加強(qiáng)糧食干部人事工作制度建設(shè)，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)， 鼓勵干部職工參加各類學(xué)歷教育和職業(yè)技能教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，改善 知識結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才三 支隊伍建設(shè)，推進(jìn)人才“興糧”戰(zhàn)略。鼓勵參加糧食行業(yè)特有.
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