【正文】 材料和設(shè)備的訂貨和供貨，保證工程施工需要。 投資控制事中控制措施(1) 認(rèn)真審查工程預(yù)算（或報(bào)價(jià)），及時(shí)提出審查意見(jiàn)；(2) 及時(shí)收集有關(guān)投資控制的信息、數(shù)據(jù)，建立投資控制臺(tái)賬；(3) 及時(shí)配合業(yè)主處理施工現(xiàn)場(chǎng)非承包單位的原因產(chǎn)生的影響工程施工的問(wèn)題（不含不可抗拒自然因素），控制索賠事件發(fā)生；(4) 加強(qiáng)工程施工各方的協(xié)調(diào)和銜接配合，力爭(zhēng)保證工程施工連續(xù)進(jìn)行，防止業(yè)主違約造成索賠條件；(5) 嚴(yán)格控制工程變更和設(shè)計(jì)修改，對(duì)其實(shí)施前必須經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析比較論證后，確 實(shí)可行時(shí)，才予以進(jìn)行；(6) 嚴(yán)格按規(guī)定程序及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量驗(yàn)方和費(fèi)用簽證，防止事后補(bǔ)簽不準(zhǔn)引起工程費(fèi)用增加；(7) 按合同規(guī)定，嚴(yán)格控制工程款的支付。在支付工程款時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定程序經(jīng)層層確認(rèn)后，由 業(yè)主批準(zhǔn)后支付；(8) 建立健全價(jià)格信息制度，經(jīng)常調(diào)查研究市場(chǎng)和主管部門的價(jià)格信息情況及變化，及 時(shí)采取相應(yīng)的控制措施；(9) 檢查督促承包單位執(zhí)行工程承包合同的規(guī)定內(nèi)容，保證各方嚴(yán)格履約；(10)定期地進(jìn)行工程費(fèi)用的分析比較，發(fā)現(xiàn)偏離投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取糾偏措施， 對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理；(11)定期向業(yè)主進(jìn)行投資控制動(dòng)態(tài)提出書(shū)面報(bào)告。 投資控制事后控制措施(1) 認(rèn)真仔細(xì)地審核承包單位提交的結(jié)算資料，如實(shí)核定工程承包合同的價(jià)款。(2) 按規(guī)定的程序和經(jīng)核實(shí)的證據(jù)，公正處理承包單位提出的工程費(fèi)用及延期索賠事宜。 投資控制的綜合措施(1) 組織措施：建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實(shí)投資控制的責(zé)任。(2) 技術(shù)措施：招標(biāo)投標(biāo)階段：合理確定標(biāo)底及合同價(jià)；材料設(shè)備供應(yīng)階段：通過(guò)質(zhì)量?jī)r(jià)格比選，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家；施工階段：審核施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，合理開(kāi)支施工措施費(fèi)，以及按合理工期組織施工，避免不必要的趕工費(fèi)。(3) 經(jīng)濟(jì)措施：及時(shí)進(jìn)行計(jì)劃費(fèi)用與實(shí)際開(kāi)資費(fèi)用的比較分析。(4) 合同措施：按合同條款支付工程款，防止過(guò)早、過(guò)量的現(xiàn)金支付，全面履約，減少 對(duì)方提出索賠的條件和機(jī)會(huì)，正確地處理索賠等。 合同管理措施 管理措施(1) 熟悉掌握合同中每一項(xiàng)內(nèi)容和約定，明確各方的責(zé)權(quán)利，正確處理三方關(guān)系。對(duì)合同中詞義表達(dá)“含混”的字句，及時(shí)進(jìn)行明確解釋，形成書(shū)面共識(shí)。(2) 用書(shū)面指示或函件代替口頭指示。(3) 結(jié)合工程及現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)協(xié)商靈活處理各項(xiàng)工程事宜，并有書(shū)面記錄。(4) 加強(qiáng)工程進(jìn)行中各項(xiàng)函件、記錄的認(rèn)定和管理，使之作為有效資料，供監(jiān)理調(diào)解依據(jù)。 索賠（含反索賠）措施為了維護(hù)業(yè)主的利益和承包單位的合法權(quán)益，保證各項(xiàng)施工合同正常履行，減少索賠事項(xiàng)的發(fā)生，監(jiān)理工作中應(yīng)切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作。(1) 協(xié)助業(yè)主認(rèn)真研究審查各工程合同條款及主要字句的準(zhǔn)確性，尤其對(duì)索賠條款力求清楚、確切，減少索賠爭(zhēng)議。(2) 協(xié)助業(yè)主督促合同簽訂的各方嚴(yán)格按合同履約，使工程以達(dá)到合同規(guī)定的工程投資、工程 質(zhì)量、工程進(jìn)度目標(biāo)。(3) 嚴(yán)格控制工程變更和洽商，減少由此而引起費(fèi)用和工期變化。(4) 凡涉及工程費(fèi)用發(fā)生的工程變更與洽商，應(yīng)征得業(yè)主同意后，方可實(shí)施。(5) 堅(jiān)持中間交驗(yàn)制度，保證中間交驗(yàn)資料齊全，手續(xù)完善，避免因中間交驗(yàn)不清造成索賠事宜發(fā)生。 信息管理措施 建立信息資料編碼系統(tǒng)及流程結(jié)構(gòu)。工 程 項(xiàng) 目 監(jiān) 理 文件 資 料 編 號(hào) 系 統(tǒng)工程建設(shè)法規(guī)性文件（G）工程項(xiàng)目文件（X）質(zhì) 量 、進(jìn) 度 、投資 控 制 資 料 （K）工程驗(yàn)收資料（Y） 建立信息目錄表信息目錄表信息接受者序號(hào) 信息類型 時(shí)間 供應(yīng)信息者 上級(jí)建設(shè)單位承建單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位有關(guān)單位備注1 上級(jí)文件 不定時(shí) 部、市有關(guān)部門 √ √2 會(huì)議紀(jì)要 不定時(shí) 業(yè)主、承建單位、 監(jiān)理公司 √ √ √ √ 例會(huì)定時(shí)3 監(jiān)理報(bào)告 不定時(shí) 監(jiān)理單位 √ √4 監(jiān)理月報(bào) 定 時(shí) 監(jiān)理單位 √ √5 備忘錄 不定時(shí) 監(jiān)理單位 √ √ √6 質(zhì) 量報(bào)驗(yàn)( 收) 不定時(shí) 承建單位 √ √7 工程量申報(bào) 定 時(shí) 承建單位 √ √8 工程款申報(bào) 定 時(shí) 承建單位 √ √9 監(jiān)理通知( 回復(fù)) 不定時(shí) 監(jiān)理單位(承建單位) √ √ (√)10 監(jiān)理工作聯(lián)系 單 不定時(shí) 監(jiān)理單位承建單位 √ √ √11 工程變更（含設(shè) 計(jì)） 不定時(shí) 業(yè)主設(shè)計(jì)單位 √ √ √ √12 工程洽商 不定時(shí) 承建單位 √ √ √13 工程索賠 不定時(shí) 承建單位 業(yè)主 √ √ √ 業(yè)主為反索賠14 施工組織設(shè)計(jì) 方案 定時(shí)（不定時(shí)） 承建單位 √ √ √15 工程結(jié)算 定時(shí) 承建單位 √ √ 安全和文明施工管理措施 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備的安全技術(shù)措施：(1) 施工現(xiàn)場(chǎng)預(yù)防工作事故的技術(shù)要求。(2) 預(yù)防高處墜落的技術(shù)措施。(3) 預(yù)防物體打擊事故的技術(shù)措施。(4) 預(yù)防機(jī)械傷害事故的技術(shù)措施。① 機(jī)械工具傷害預(yù)防措施。① 起重傷害的預(yù)防措施。(5) 預(yù)防觸電事故的技術(shù)措施。(6) 防止坍落事故的技術(shù)措施。① 預(yù)防土方坍落事故的措施。① 預(yù)防腳手架倒塌的措施。① 預(yù)防模板工人及樓板、構(gòu)件塌落的措施。(7) 電焊、氣焊的安全技術(shù)要求。(8) 腳手架安全技術(shù)要求。(9) 冬、雨期施工安全措施。(10)施工現(xiàn)場(chǎng)防火措施。(11)分項(xiàng)工程工藝安全規(guī)程。安全監(jiān)理措施1. 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、 《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、 《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，重慶市《文明施工暫行標(biāo)準(zhǔn)》；2. 審查承包商的資質(zhì)和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)相關(guān)管理人員及特殊工種工人的資質(zhì)，要求相關(guān)人員持證上崗；3. 對(duì)各道工序的安全情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患；4. 定期組織現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工綜合檢查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并將 檢查結(jié)果進(jìn)行書(shū)面通報(bào)，對(duì)存在問(wèn)題限期整改；5. 制定獎(jiǎng)罰措施，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；6. 督促施工單位建立健全安全施工組織保證體系，定期檢查體系的運(yùn)行情況。6 監(jiān)理工作制度 質(zhì)量監(jiān)理工作制度1. 圖紙會(huì)審制度：①1① 收到設(shè)計(jì)文件圖紙后，總監(jiān)或總監(jiān)代表組織各專業(yè)監(jiān)理組應(yīng)認(rèn)真閱讀，做好 閱圖記錄。①2① 按時(shí)收取建設(shè)方、施工方的閱圖記錄并進(jìn)行整理匯總。①3① 在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審前將匯總的閱圖記錄交設(shè)計(jì)院，讓設(shè)計(jì)院在交底以前對(duì)監(jiān)理和施工單位提出的問(wèn)題有一定的準(zhǔn)備時(shí)間。以便在進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審時(shí)對(duì)提出的問(wèn)題能夠順利解決。①4① 總監(jiān)、總監(jiān)代表和各專業(yè)組的監(jiān)理人員參加設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，各專業(yè)組要認(rèn)真做好記錄，并各自負(fù)責(zé)整理本專業(yè)的交底會(huì)審記錄。2. 施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查制度①1① 督促施工單位按時(shí)提交施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。①2① 總監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表組織各專業(yè)監(jiān)理組分別對(duì)本專業(yè)部份的施工方案進(jìn)行閱讀審查，提出審查意見(jiàn)，并進(jìn)行匯總。①3① 將審查意見(jiàn)及施工組織設(shè)計(jì)（方案）分別報(bào)送給業(yè)主審批。3. 開(kāi)工審批制度在批準(zhǔn)工程開(kāi)工前，應(yīng)做好以下工作。 ①1① 審查施工單位企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級(jí)證書(shū)是否與所承接的工程相適應(yīng)，施工 單位報(bào)送有關(guān)資質(zhì)復(fù)印件給監(jiān)理公司留存?zhèn)浒?。?① 審查施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)人員和特殊工種工人的崗位資質(zhì)證書(shū)，是否與所在崗位相適應(yīng)。證書(shū)復(fù)印件報(bào)一份送監(jiān)理公司備案。①3① 各專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)真閱圖，提出專業(yè)施工圖中存在的問(wèn)題，熟悉、掌握相關(guān)施工規(guī)程、規(guī)范。參加 業(yè)主主持的 設(shè)計(jì)交底及圖紙會(huì)審，協(xié)助整理會(huì)審記錄。①4① 審核施工組織設(shè)計(jì)及施工總平面布置，提出審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。①5① 檢查督促施工單位按經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理批準(zhǔn)的施工總平面布置圖進(jìn)行臨時(shí)設(shè)施的布置和搭建。①6① 組織現(xiàn)場(chǎng)座標(biāo)點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)、施工場(chǎng)地的移交工作，對(duì)施工放線、施工臨時(shí)水準(zhǔn)點(diǎn)、場(chǎng)地方格網(wǎng)標(biāo)高進(jìn)行復(fù)核檢查。方格網(wǎng)標(biāo)高的復(fù)測(cè)工作應(yīng)有業(yè)主參與。①7① 協(xié)助施工單位辦理見(jiàn)證取樣手續(xù)。①8① 協(xié)助施工單位做好砂、石、水泥、 鋼材、巖芯等的見(jiàn)證取樣送檢工作，施工單 位將檢驗(yàn)報(bào)告和砼配合比試驗(yàn)報(bào)告報(bào)送監(jiān)理和業(yè)主審核備案。①9① 檢查施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全，并能進(jìn)行正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有管理人員、 勞動(dòng)力等是否按施工方案的要求全部就位。①10①檢查施工機(jī)具設(shè)備是否按施工方案上的規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、安裝就位并調(diào)試合格。①11①檢查建設(shè)施工許可證、質(zhì)量監(jiān)督委托書(shū)、規(guī)劃許可證等資料是否齊備，收取復(fù)印件一份備案。①12①所有準(zhǔn)備工作完善后，簽署開(kāi)工報(bào)告。4. 材料、半成品、成品質(zhì)量檢驗(yàn)制度①1① 監(jiān)理工程師要及時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)原材料、成品、半成品的質(zhì)量和合格證及時(shí)進(jìn)行檢查，無(wú)合格證的產(chǎn)品不得用于本工程。①2① 按規(guī)定需在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行抽樣復(fù)檢的材料，督促施工單位及時(shí)做好抽樣復(fù)檢工作，并收取檢驗(yàn)報(bào)告歸檔備案。①3① 設(shè)備到場(chǎng)后，核查設(shè)備到場(chǎng)型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與訂貨是否相符并符合圖紙要求，做好開(kāi)箱檢查記錄。①4① 對(duì)不符合要求或質(zhì)量有問(wèn)題的材料及時(shí)作出處理并將情況報(bào)告業(yè)主。①5① 凡使用新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)的項(xiàng)目，應(yīng)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，必須鑒定證明，產(chǎn)品 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，使用說(shuō)明和工藝要求，監(jiān)理單位按其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。5. 持證上崗制度①1① 認(rèn)真審查施工單位及有關(guān)人員資質(zhì)、上崗證書(shū)，審查施工單位項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置是否符合工程特點(diǎn)，人員配備是否齊備。①2① 所有管理人員以及特殊工種工人必須掛牌上崗。6. 樣板制度對(duì)重要工序由施工單位先做樣板，由監(jiān)理、業(yè)主、質(zhì)監(jiān)站、設(shè)計(jì)院審查通過(guò)后才允許大面積施工。7. 生產(chǎn)例會(huì)制度①1① 每周由總監(jiān)或總監(jiān)代表組持召開(kāi)一次由業(yè)主、監(jiān)理、施工三方參加的生產(chǎn)例會(huì)，對(duì)上周工程的質(zhì)量、安全、 進(jìn) 度進(jìn)行檢查分析，提出意見(jiàn)和改進(jìn)措施；對(duì)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；對(duì)下周的生產(chǎn)和工作進(jìn)行安排。①2① 各專業(yè)監(jiān)理組負(fù)責(zé)人必須參加生產(chǎn)例會(huì)。①3① 信息檔案監(jiān)理員負(fù)責(zé)做好會(huì)議紀(jì)要， 總監(jiān) 代表審查后由與會(huì)各方代表分別簽字。①4① 信息檔案監(jiān)理員負(fù)責(zé)及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要發(fā)到各與會(huì)單位手中。8. 分部分項(xiàng)工程檢查驗(yàn)收制度①1① 要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢制度，每道工序完成后，必須經(jīng)過(guò)班組自檢、施工 員檢查、 專職質(zhì)量員檢查三級(jí)檢查合格，準(zhǔn)備齊有關(guān)資料后，才能報(bào)請(qǐng)監(jiān)理公司檢查驗(yàn)收。①2① 對(duì)重要工序以及階段驗(yàn)收、竣工 驗(yàn)收等，必 須經(jīng)監(jiān)理工程師對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物和技術(shù)資料檢查合格后，才能通知業(yè)主、設(shè)計(jì)院、質(zhì)監(jiān)站、勘察等有關(guān)單位參加驗(yàn)收。①3① 在進(jìn)行竣工驗(yàn)收前，總監(jiān)理工程師或總監(jiān) 代表要組織各專業(yè)監(jiān)理組對(duì)工程的實(shí)物質(zhì)量和技術(shù)資料進(jìn)行認(rèn)真檢查，提出書(shū)面質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。①4① 信息檔案監(jiān)理員負(fù)責(zé)做好驗(yàn)收紀(jì)錄，及時(shí)整理驗(yàn)收紀(jì)要，經(jīng)總監(jiān)理工程師審查后分發(fā)到有關(guān)參與驗(yàn)收的單位手中。9. 質(zhì)量問(wèn)題處理①1① 對(duì)檢查中存在的問(wèn)題原則上應(yīng)以書(shū)面形式通知施工單位改正。根據(jù)問(wèn)題的大小和嚴(yán)重程度，可抄送一份給質(zhì)量監(jiān)督站或甲方備案。①2① 對(duì)問(wèn)題的提出和處理均應(yīng)在監(jiān)理日志上做好詳細(xì)記錄。對(duì)于重要事情的處理施工單位在處理完成后應(yīng)給與書(shū)面回復(fù)。①3① 各專業(yè)監(jiān)理組在審查工程進(jìn)度款時(shí)， 對(duì)質(zhì) 量未經(jīng)檢查確認(rèn)或質(zhì)量存在問(wèn)題尚未處理的部份工程，不應(yīng)支付該部分進(jìn)度款。①4① 出現(xiàn)下述情況之一者， 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員在 報(bào)經(jīng)總監(jiān)理工程師和甲方同意后，可發(fā)出工程暫?；虿糠謺和Ｖ噶?。1① 未經(jīng)檢驗(yàn)即進(jìn)行下道工序者；2① 工程質(zhì)量下降經(jīng)指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定的措施，而效果不好，繼續(xù) 作業(yè)者；3① 擅自采用未經(jīng)認(rèn)可或批準(zhǔn)的材料；4① 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙的要求；5① 擅自將工程轉(zhuǎn)包；6① 擅自讓未經(jīng)同意的施工單位進(jìn)場(chǎng)作業(yè)者；7① 沒(méi)有可靠的質(zhì)量保證措施貿(mào)然施工，已出現(xiàn)質(zhì)量下降征不兆者。8① 其它需進(jìn)行停工處理的情況。 進(jìn)度監(jiān)理工作制度1. 組織各專業(yè)監(jiān)理組認(rèn)真審閱施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)，在施工組織上、技術(shù)上是否能保證工程按合同工期完成。2. 認(rèn)真審閱施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃、 階 段進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃，提出合理建議和意見(jiàn)。施工 單位在設(shè)計(jì)交底后 10 天內(nèi)編制報(bào)送施工總進(jìn)度計(jì)劃（三份），監(jiān)理工程師提出審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。施工單位在每月 25 日?qǐng)?bào)送下月生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃（六份），月進(jìn)度計(jì)劃必須符合總進(jìn)度計(jì)劃的要求，月進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)有說(shuō)明，內(nèi)容包括本月進(jìn)度執(zhí)行情況，是否有偏離，偏離原因分析，下月計(jì)劃采取何種對(duì)策措施、勞動(dòng)力安排、機(jī)具設(shè)備安排等。監(jiān)理工程師提出審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行。3. 協(xié)助業(yè)主，施工 單位做好前期準(zhǔn) 備工作,及 時(shí)簽署開(kāi)工報(bào)告。4. 隨時(shí)了解施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中存在問(wèn)題，幫助協(xié)調(diào)解決，協(xié)助施工單位實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃。5. 監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施：及時(shí)審查施工單位報(bào)送的進(jìn)度報(bào)表、資料，進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)檢查，核 實(shí)所報(bào)送的已完項(xiàng)目時(shí)間及工程量，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。對(duì)實(shí)際進(jìn)度資料核實(shí)整理，并與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較，若出現(xiàn)偏差，要分析此偏差對(duì)進(jìn)度控制目標(biāo)的影響程度及產(chǎn)生的原因，以便研究對(duì)策，提出糾偏措施；必要時(shí)對(duì)工程進(jìn)度計(jì)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。6. 每周組織現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)；通報(bào)工程進(jìn)度狀況、存在問(wèn)題及下周進(jìn)度安排，解決施工中的相互配合問(wèn)題。7. 及時(shí)審核簽發(fā)工程進(jìn)度款，保 證資金供應(yīng) 。8. 審批工程延期：如工期拖延，無(wú)法按合同工期完工需調(diào)整計(jì)劃延長(zhǎng)工期時(shí)，根據(jù)合同有關(guān)規(guī)定，公正區(qū)分工期延誤和工程延期，實(shí)事求事做好工期方面的簽證，合理批準(zhǔn)工程延期的時(shí)間。9. 每月工程進(jìn)度、 質(zhì)量、文明施工 執(zhí)行情況在 監(jiān)理月報(bào)上向業(yè)主進(jìn)行匯報(bào)。 投資監(jiān)理工作制度1. 各專業(yè)監(jiān)理人員要認(rèn)真研究熟悉合同文件、設(shè)計(jì)圖紙、