【正文】
求者,即籌資方,主要是各類企業(yè)。三是為交易活動提供服務的中介機構組織。在投資者方面,我國目前存在的最大問題是個人投資者為主,機構投資者發(fā)展不足,必須積極地培育機構投資者。在籌資者方面,必須嚴格把好進入關,提高進入證券市場的上市公司的素質。在中介組織方面,目前問題較嚴重的是我國的審計市場很不規(guī)范,無序競爭的現象較為普遍。(2)提高證券市場的流動性。促使國有股流通,真正發(fā)揮股東“用腳投票”的功能。證券市場只有能夠實現股價可以反映公司治理效率低下的不良信息,并且敵意接管者能通過證券市場達到控制上市公司的目的時,才能形成資本市場的競爭機制。這種競爭機制將使經理人員時刻感受到敵意接管者的接管威脅,因而經理人員必須努力工作,不斷提高自身的管理水平。(l)加速經理的職業(yè)化。經理的職業(yè)化是建立經理市場的前提,推進經理的職業(yè)化具體措施主要有:首先,取消國有企業(yè)經理的行政級別,使經理成為一個獨立的職業(yè)系列。其次,建立健全的經理人員職業(yè)檔案制度,它能有效記錄經理人員的優(yōu)秀以及不良業(yè)績,將會極大地影響經理市場對經理人員的需求及其價格。為了生存和發(fā)展,保持并提高現有的名譽、地位和收入、經理人員必將努力工作,這當然又會有助于會計信息質量的提高。最后,成立人力資源評估、咨詢機構和建立一套經理人才評估制度。資質評價中心的建設要力求科學性和權威性,并運用高水平的評價技術。(2)建立全國統(tǒng)一的經理人才市場。我國資本市場和產品市場的經驗告訴我們,建立全國統(tǒng)一的市場,才能適應市場經濟發(fā)展的要求。為此,一個是要徹底打破人才的部門所有、地區(qū)所有制,建立真正的經理人才流動機制;二是要建立專業(yè)化的經理職業(yè)介紹網絡和中介機構,為經理市場的供需雙方服務。(1)目前我國的產品市場基本上完全處于買方市場,產品市場的競爭非常激烈,尤其表現在市場份額的爭奪上。在“顧客是上帝”的經濟社會,如果某個企業(yè)因為其產品和服務質量上乘而深受顧客歡迎,該企業(yè)的市場占有率會逐步上升。若使企業(yè)經營者受到約束和激勵,實現競爭性的產品市場是必不可少的一環(huán),這樣的產品市場可以為大眾及時提供企業(yè)經營狀況和企業(yè)經營者努力程度的信息,企業(yè)委托人可以以此為據對其代理人做出理性評價及作出相應的獎懲。在很大程度上,企業(yè)的運作效率通過產品市場來表現,因此對于企業(yè)經營者來說,衡量其經營態(tài)度和經營能力的一個重要標志就是企業(yè)在產品市場上的成績。產品市場主要通過對同一個行業(yè)內的企業(yè)和消費同類產品的消費者的選擇,給企業(yè)施加壓力,約束和激勵企業(yè)經營者,促進企業(yè)公司治理的完善。 (2)產品市場的激烈競爭是公司治理趨向完善的必要條件,而完善的產品市場一旦發(fā)現企業(yè)提供虛假會計信息,就會迅速做出連鎖反應,給企業(yè)經營者以信譽壓力,從而導致企業(yè)產品市場份額迅速下降,甚至會迫使企業(yè)產品退出產品市場,其后果的嚴重性不言而喻。因此,在公司外部治理結構的完善中,產品市場的完善,是極其重要的一環(huán)。 (l)加速推行會計師事務所向合伙制形式邁進,并進一步完善合伙制。在當今世界上的三種會計師事務所主要組織形式(合伙制、個人、有限責任公司)中,合伙制,尤其是無限責任合伙制,是對會計審計人員最具經濟約束力的組織形式,它應是當前我國注冊會計師行業(yè)尚不規(guī)范、社會誠信普遍不高情況下,防范會計師事務所違規(guī)的首選方式。但事實上,在全國至今僅只有14%左右的會計師事務所為合伙制,可見其發(fā)展緩慢。本人認為,推進其發(fā)展的關鍵在政府政策。針對當前的情況,一方面,政府應從政策上加強對合伙制事務所的組建和發(fā)展的引導和鼓勵;另一方面以行政命令形式責令其他形式的事務所限期改造,加速體制的轉換。 (2)進一步規(guī)范會計師事務所和注冊會計師的業(yè)務服務范圍,防止項目之間利益沖突對審計獨立性構成嚴重影響和損害。雖然在我國相關法規(guī)中不允許會計師事務所為同一家上市公司提供資產評估和審計服務,但對其提供其他服務尚未受到限制。然而,事實上,有一些業(yè)務如咨詢業(yè)務當在同時提供給將進行審計的公司時,就難免因利益沖突而損害獨立性。(l)加強后續(xù)教育,提高在職從業(yè)人員的專業(yè)水平。首先,加強審計方法的研究和審計人員的培訓。中國注冊會計師協會尤其是地方注冊會計師協會,應有計劃地組織乃至強制性要求各事務所參加不定期或定期在職會計師人員培訓和后續(xù)教育,不斷引進和組織學習國外先進的審計理論與技術方法,以提高在職人員適應審計環(huán)境、對象及目標變化的能力。其次,制定和完善一套對在職從業(yè)人員業(yè)務能力的考核機制。每年至少不定期抽查考核從業(yè)注冊會計師業(yè)務能力一次,對業(yè)務能力不能勝任的執(zhí)業(yè)者責令其自費培訓或停止其繼續(xù)執(zhí)業(yè)。(2)加強誠信教育,強化職業(yè)道德觀念,積極推進行業(yè)誠信建設。首先,要加強職業(yè)道德相應法律法規(guī)的制定、修訂和完善,使注冊會計師行業(yè)更高標準水平的職業(yè)道德得以規(guī)范化、法制化,成為人們共同的行為準則。其次,要在法律法規(guī)上體現并切實做到對違反職業(yè)道德規(guī)范行為的重罰。6 結束語上市公司會計信息失真是當今世界各國都無法避免也沒有有效解決的一個世界性難題,在我國上市公司會計信息造假也一直沒有停止過。從本文論述可知,上市公司會計信息失真的主要源于公司治理結構的缺陷。目前,我國公司的治理結構極不完善,股權結構不合理,嚴重制約了自身尚處于幼稚期的資本市場的發(fā)展。因此,完善公司治理結構,治理上市公司會計信息失真已成為當務之急。應充分借鑒國外較完善的公司治理結構,吸收雙層制和單層制的優(yōu)點,完善我國上市公司監(jiān)事會的職能,建立有獨立性的審計委員會,構建適合我國具體情況的財務監(jiān)督機制,形成完善的、具有中國特色的公司治理結構。經過不斷的實踐、摸索,增強監(jiān)督機構的獨立性并加強監(jiān)督力度;制定合理、完善的法律法規(guī),就能從源頭上遏制上市公司會計信息失真的大量發(fā)生,保護投資者的利益,促進資本市場的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。參考文獻[1] Beneish, M. Incentives and penalties related to earnings overstatements that violate GAAP[J]. The Accounting Review. 1999 [2] Carello, Firm Tenure and Fraudulent Financial Reporting [J]. Auditing A Journal of Practice Theory. 2004 [3] Miles Kahler and David , Governance in a global economy: political Authority in transition. 2003 [4] Markets Research and in Accounting. The 2001 Summer Symposium On Accounting Research. 2001 [5] Scott ,Stuart Composition, Managerial Ownership, and Firm Performance: An Empirical Analysis. The Financial Review. 1998 [6] 提高會計信息質量[J].北京農學院學報,2002(03) [7] [J].山西高等學校社會科學學報,2002(05) [8] [J].商業(yè)會計,2006(22) [9] [J].遼寧經濟,2009(11) [10] [J].現代會計,2006(01) [11] [J].冶金財會,2009(10) [12] [J].企業(yè)家天地,2010(07) [13] [J],冶金財會,2011(03) [14] [M].東北財經大學出版社, 1996 [15] [D].東北財經大學,2007 [16] [D].北京交通大學,2008 [17] 、公司績效的關系研究[D].東華大學,2007 [18] [J].現代商業(yè), 2007(30) [19] [J].商情(教育經濟研究),2008(06) [20] 林鐘高,[M].經濟管理出版社, 2003