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正文內(nèi)容

基于公司治理的會(huì)計(jì)信息失真研究(更新版)

  

【正文】 ,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序在我國(guó),國(guó)家和地方財(cái)政收支預(yù)算是綜合考慮上年財(cái)政收支情況和下一年預(yù)計(jì)的新增收支內(nèi)容最后確定的。公司在會(huì)計(jì)信息的處理中受不同動(dòng)機(jī)的驅(qū)使采取不同的方法進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的造假,大多是通過(guò)調(diào)節(jié)資產(chǎn)價(jià)值的大小、虛增(減)收入、利用費(fèi)用、折舊或應(yīng)收、應(yīng)付等科目達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的,主要有以下幾種方式:(l)隨意改變會(huì)計(jì)核算方法,人為地調(diào)節(jié)費(fèi)用、損失。這種會(huì)計(jì)信息失真具有故意違法性和法律當(dāng)罰性,首先,相關(guān)行為人具有主觀故意的違法意圖(如騙取上市或配股資格、操縱股價(jià)等),其次,相關(guān)行為人實(shí)施了違法行為(故意隱瞞或歪曲事實(shí)真相),造成了公司會(huì)計(jì)信息失真這種結(jié)果,使會(huì)計(jì)信息失卻了應(yīng)當(dāng)具有的可靠性和相關(guān)性等會(huì)計(jì)信息質(zhì)量特征,喪失了決策有用性,對(duì)股東權(quán)益,債權(quán)人利益和監(jiān)管當(dāng)局產(chǎn)生了巨大侵害。但何謂會(huì)計(jì)信息失真?目前規(guī)范會(huì)計(jì)行為的任何法律法規(guī)均尚未對(duì)會(huì)計(jì)信息失真的含義進(jìn)行嚴(yán)格的界定。本文主要研究?jī)?nèi)容:(1)會(huì)計(jì)信息失真概述。保險(xiǎn)賠償金額及保險(xiǎn)費(fèi)金額的額度,是由保險(xiǎn)公司依據(jù)一定程序確定的,一般是根據(jù)聘請(qǐng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)意見(jiàn)來(lái)確定的。面對(duì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),我們必須遵循事物量變到質(zhì)變的發(fā)展規(guī)律,必須秉持“防患于未然”的態(tài)度,采取“標(biāo)本兼治”的治理方針,徹底解決會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題。上個(gè)世紀(jì)末期,我國(guó)的會(huì)計(jì)造假丑聞?lì)l繁上演,深圳原野,瓊民源,紅光實(shí)業(yè),銀廣夏,猴王,黎明股份等不勝枚舉;本世紀(jì)初,美國(guó)的安然、施樂(lè)、世通、默克制藥等巨頭公司的財(cái)務(wù)丑聞更是舉世震驚。瑞扎伊較為全面和系統(tǒng)地研究了會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊的動(dòng)機(jī)與原因,認(rèn)為會(huì)計(jì)報(bào)告舞弊的動(dòng)機(jī)包括企業(yè)管理當(dāng)局逃避納稅、抬高股票價(jià)格、募發(fā)新股、爭(zhēng)取上市資格或避免退市風(fēng)險(xiǎn)、粉飾資產(chǎn)濫用的事實(shí)、隱瞞管理上的失當(dāng)行為。對(duì)此,劉峰對(duì)會(huì)計(jì)信息產(chǎn)權(quán)的利益主體進(jìn)行了較為細(xì)致的界定,他認(rèn)為現(xiàn)有制度本身不允許高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息存在,并誘導(dǎo)違法性會(huì)計(jì)信息失真的發(fā)生,他指出,會(huì)計(jì)法律制度的規(guī)范安排是解決會(huì)計(jì)信息失真的根本措施。從公司外部治理結(jié)構(gòu)、公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)及會(huì)計(jì)信息失真和公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系三個(gè)方面對(duì)我國(guó)會(huì)計(jì)信息失真與公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析。二是認(rèn)為會(huì)計(jì)信息失真應(yīng)包括會(huì)計(jì)信息失實(shí)和會(huì)計(jì)信息造假兩種情形。據(jù)財(cái)政部1999年對(duì)100家國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表抽查時(shí),;而在2000年,對(duì)159家企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查中,有147戶(hù)是資產(chǎn)不實(shí)的,有157戶(hù)利潤(rùn)是不實(shí)的。(3)偽造交易事項(xiàng)來(lái)進(jìn)行利潤(rùn)調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)是政治及社會(huì)的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)決策的失誤帶來(lái)的后果之嚴(yán)重是不言而喻的。、債權(quán)人等做出不合理決策會(huì)計(jì)信息失真只是一種表面現(xiàn)象,其實(shí)質(zhì)與利益驅(qū)動(dòng)密切相關(guān)。而作為企業(yè)主要利益相關(guān)者的投資人和債權(quán)人等是以企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告來(lái)獲取財(cái)務(wù)指標(biāo),用以衡量和評(píng)價(jià)企業(yè)的盈利能力和償債能力。在研究公司制度保持持久生命力的原因的同時(shí),經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能更關(guān)心的是如何提高公司的運(yùn)作效率。狹義的公司治理,是指所有者主要是股東對(duì)經(jīng)營(yíng)者的一種監(jiān)督與制衡機(jī)制。主干道一旦設(shè)置不合理,會(huì)計(jì)信息傳遞就會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,從而導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息真實(shí)性的降低。一個(gè)規(guī)范的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),關(guān)鍵要看董事會(huì)能否充分發(fā)揮作用。第一大股東所占比例的不斷提高,其控股地位幾乎完全支配和控制了企業(yè)整個(gè)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制失效使得公司治理效益不高,運(yùn)作效率下降,企業(yè)的經(jīng)理人員得不到有效監(jiān)控,致使其不能有效行使對(duì)公司財(cái)務(wù)的檢查職權(quán),從而會(huì)計(jì)信息質(zhì)量受到影響。事實(shí)上,會(huì)計(jì)信息反映的內(nèi)容和結(jié)果,企業(yè)管理人員比會(huì)計(jì)人員更為關(guān)注,因此也必然會(huì)參與甚至干涉會(huì)計(jì)信息的生成和傳遞過(guò)程。因此,在資本市場(chǎng)尤其股票市場(chǎng)中,當(dāng)投資者預(yù)見(jiàn)到或發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí),他們就會(huì)采取“用腳投票”的方式來(lái)影響股價(jià),使企業(yè)被接管的危險(xiǎn)性增加,并使管理層得到一定程度的懲戒。同時(shí),由于他們根本無(wú)法真正監(jiān)督和約束經(jīng)營(yíng)者的行為,失去監(jiān)督和約束的管理當(dāng)局在強(qiáng)烈的利益驅(qū)動(dòng)下自然會(huì)制造失真的會(huì)計(jì)信息。但是,在我國(guó),注冊(cè)會(huì)計(jì)師這個(gè)職業(yè)目前依然不夠成熟,注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的獨(dú)立性還依然得不到有效保證,另外還存在從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì)普遍不高、應(yīng)有的法律責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)依然不夠等問(wèn)題,更有甚者,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在競(jìng)爭(zhēng)中為了爭(zhēng)取業(yè)務(wù),不惜違背職業(yè)道德,屈從于客戶(hù)管理當(dāng)局的意圖,出具不實(shí)審計(jì)報(bào)告,聯(lián)合欺騙投資者。在”兩會(huì)”中,國(guó)資委正式成立,它是專(zhuān)門(mén)解決國(guó)有資產(chǎn)管理問(wèn)題的國(guó)務(wù)院直屬的正部級(jí)特設(shè)機(jī)構(gòu)。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1999年美國(guó)保險(xiǎn)基金、養(yǎng)老基金、%:日本銀行、企業(yè)法人和保險(xiǎn)公司等主要機(jī)構(gòu)投資者占了70%以上。我國(guó)國(guó)有企業(yè)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題相當(dāng)嚴(yán)重,不但造成資源的浪費(fèi),還不能形成規(guī)模效益。股東親自投票或委托他人投票代理投票,二者具有同等效力,公司章程或者股東大會(huì)的決議不得禁止表決權(quán)的代理行使。審計(jì)委員會(huì)作為一種加強(qiáng)公司內(nèi)部控制的機(jī)制,在防止和發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告欺詐方面扮演著重要的角色。(3)改善監(jiān)事會(huì)成員結(jié)構(gòu),強(qiáng)化監(jiān)事的監(jiān)督能力。這些監(jiān)督權(quán)如果不用法律法規(guī)加以層次界定,要么使得監(jiān)督不當(dāng),互相推脫責(zé)任。資本市場(chǎng)由三個(gè)方面的主體構(gòu)成:一是資本的提供者,即投資者。證券市場(chǎng)只有能夠?qū)崿F(xiàn)股價(jià)可以反映公司治理效率低下的不良信息,并且敵意接管者能通過(guò)證券市場(chǎng)達(dá)到控制上市公司的目的時(shí),才能形成資本市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。(2)建立全國(guó)統(tǒng)一的經(jīng)理人才市場(chǎng)。 (2)產(chǎn)品市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)是公司治理趨向完善的必要條件,而完善的產(chǎn)品市場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供虛假會(huì)計(jì)信息,就會(huì)迅速做出連鎖反應(yīng),給企業(yè)經(jīng)營(yíng)者以信譽(yù)壓力,從而導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)份額迅速下降,甚至?xí)仁蛊髽I(yè)產(chǎn)品退出產(chǎn)品市場(chǎng),其后果的嚴(yán)重性不言而喻。雖然在我國(guó)相關(guān)法規(guī)中不允許會(huì)計(jì)師事務(wù)所為同一家上市公司提供資產(chǎn)評(píng)估和審計(jì)服務(wù),但對(duì)其提供其他服務(wù)尚未受到限制。首先,要加強(qiáng)職業(yè)道德相應(yīng)法律法規(guī)的制定、修訂和完善,使注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)更高標(biāo)準(zhǔn)水平的職業(yè)道德得以規(guī)范化、法制化,成為人們共同的行為準(zhǔn)則。參考文獻(xiàn)[1] Beneish, M. 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